Коллектив авторов - Менеджмент

В таком понимании цель системы управления организации состоит в обеспечении комфортного социально-психологического микроклимата, позволяющего предотвращать и ликвидировать конфликтные ситуации в коллективе; способствовать реализации личностных и профессиональных качеств работающих; направлять деятельность каждого члена и коллектива в целом на достижение главной стратегической цели хозяйствующего субъекта.

Любая организация функционирует в условиях множества воздействующих на нее факторов. Среда организации включает внутреннюю и внешнюю составляющую.

Внешняя среда организации– совокупность элементов, влияющих на параметры состояния организации.

Во внешнюю среду организации входят макроуровень (макросреда) и микроуровень (микросреда).

Макросреда организации включает политическую (или нормативно-правовую) среду: Конституция РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные акты.

Микросреда организации определяет :

♦ условия для развития рыночных отношений, роста конкурентной борьбы на различных рынках, притока инвестиций в отрасли и территориальные социально-экономические сферы с помощью устанавливаемых норм и нормативов;

♦ экономическую среду, влияние которой оценивается путем изучения потенциальной и реальной обеспеченности ресурсами отраслей и отдельных производств, темпов изменения общественной производительности, валового национального и региональных продуктов, численности безработных, уровня цен и инфляции, уровня оплаты труда, покупательной способности населения, уровня текущих доходов населения;

♦ демографическую среду (основные показатели – численность населения (общая, трудоспособного возраста, моложе и старше такового), миграционный прирост (убыль) населения и его половозрастной состав, уровень заболеваемости граждан, численность врачей и среднего медицинского персонала на 10 000 человек и т. д.);

♦ культурную среду (оцениваются показатели численности учащихся общеобразовательных учреждений, студентов, число профессиональных театров, цирков и музеев, численность их зрителей и посетителей на 1000 чел., количество учреждений досугового типа и общедоступных библиотек по всей территории страны и т. д.);

♦ научно-техническую среду (оценивается уровень оснащенности производственной и управленческой деятельности вычислительной техникой, наличие доступа к интернету, число патентов и изобретений, число автоматизированных технологических производств, линий и т. д.);

♦ природную среду (воздушный бассейн (атмосфера), водный бассейн (гидросфера), недра (литосфера), животный мир (фауна), растительный мир (флора), почва, земля как территория и отходы техногенного происхождения).

Выделяют следующие основные элементы микросреды :

♦ организации – хозяйствующие субъекты (поставщики всех видов ресурсов, необходимых для производства продукции и (или) услуг, организаций-конкурентов, посредников, клиентуры или потребителей продукции и (или) услуг, контактных аудиторий);

♦ клиентура (потребители). Потребители – один из основных элементов микросреды, состоящей из нескольких типов рынков.

В состав клиентуры (потребителей) включаются:

• потребительский рынок (отдельных лиц или семей);

• рынок производителей (организаций, приобретающих товары и услуги для их использования в процессе производства);

• рынок промежуточных продавцов (организаций, приобретающих товары и услуги для последующей перепродажи);

• рынок государственных учреждений (государственных организаций в виде государственных унитарных предприятий);

• международный рынок (зарубежных покупателей);

• рынок контактных аудиторий (всех возможных групп граждан, проявляющих интерес к продукции организации, ее деятельности и тем самым влияющих на способность организации достигать поставленных целей на конкретных рынках).

Организация есть результат взаимодействия комплекса факторов. При этом внутренняя среда организации с точки зрения информации и управления включает следующие системные элементы: блоки «Вход», «Обработка информации», «Выход», «Контроль», «Обратная связь».

Блок «Вход» представляет собой комплекс экзогенных управляемых и неуправляемых переменных, с помощью которых описывается состояние элементов внешней макросреды во взаимосвязи с составными элементами микросреды. На вход системы через контур обратной связи подаются и эндогенные (внутренние) переменные, которые характеризуют состояние выполнения планов, разработанных на определенный плановый период.

Блок «Обработка данных» – комплекс элементов, включающий аппарат, организационные структуры, функции и методы управления. Также сюда относятся экономико-математические методы и модели управления, теоретические основы управления, все виды ресурсов, которыми обладает система управления, включая электронно-вычислительную технику, базы данных, вычислительные сети.

Блок «Выход» – комплекс элементов, охватывающий миссию организации, главную стратегическую цель деятельности, совокупность целей, классифицируемых по различным признакам, программы, планы, конкретные мероприятия, а также критерии достижения целей и текущие управляющие воздействия в виде приказов, распоряжений, указаний, команд.

Данный блок содержит результаты управленческой деятельности, которые в форме внутреннего информационного потока поступают к объектам управления и в виде внешнего выходного потока – во внешнюю среду.

Блок «Контроль» предполагает осуществление двух функций управления: непосредственного контроля и регулирования.

Контрольпредставляет собой средство принуждения и приведения протекающих процессов в заранее заданные (запланированные) количественные и качественные границы.

Контроль одновременно выполняет функцию регулирования, т. е. поддерживает заранее определенные соотношения (нормированные, запланированные) на входе, выходе и между ними.

Блок «Обратная связь» включает объекты управления, представленные в форме разнообразных процессов (сфер управленческой деятельности). В рамках данного блока предоставляется информация на вход о состоянии процесса.

В теории управления выделяют следующие основные элементы – факторы внешней среды :