Марина Райская - Теория инноваций и инновационных процессов

В условиях подъема государственные расходы сокращаются. Неоконсервативный подход: ориентация на регулирование совокупного предложения; основным инструментом является кредитно-денежная политика. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на экономику, средством борьбы с инфляцией. В фазе подъема проводится политика «дорогих денег» путем повышения процентных ставок, что должно снижать уровень перенакопления капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется бюджетно-налоговая политика. Сокращаются государственные расходы, уменьшается потребительский спрос, повышаются налоговые ставки.

Особое место в общем направлении неоконсерватизма занимает монетаризм , основателем и лидером которого является американский экономист М. Фридмен (лауреат Нобелевской премии по экономике 1976 г.). По мнению монетаристов, деньги являются главным инструментом, определяющим развитие экономики. Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежной сферой. Главный параметр стабилизационной политики, согласно монетарной теории, – это объем денежного предложения. Экономическую политику монетаристы предлагают переориентировать с кейнсианских методов антициклического регулирования, сопровождающегося резкими колебаниями денежной массы, на строгое регулирование последней в обращении, предусматривающее ее рост на 34 % в год.

Несмотря на значительное количество методов государственного регулирования экономики в условиях макроэкономической нестабильности, существуют общие принципы воздействия на уровень деловой активности:

1) в условиях экономического спада правительство должно проводить стимулирующую политику;

2) в условиях подъема следует проводить сдерживающую макроэкономическую политику с целью снижения «перегрева» экономики.

В условиях спада и кризиса стабилизационная политика государства должна включать следующие мероприятия:

− в рамках кредитно-денежной политики необходимо снижать учетную ставку и осуществлять покупку государственных ценных бумаг на открытом рынке. Снижение учетной ставки (т.е. ставки процента, который взимает Центробанк при предоставлении ссуд коммерческим банкам) приводит к снижению процентных ставок по всем видам кредитов, и таким образом способствует увеличению инвестиций и продаж в кредит, стимулируя рост производства;

− в рамках фискальной (бюджетно-налоговой) политики должно происходить увеличение государственных расходов и снижение налоговых ставок. Обычно расширяются правительственные заказы частным предприятиям и государственное строительство для стимулирования роста производства. Для регулирования капиталовложений и потребительского спроса проводится законодательное сокращение налогов. Используется также механизм ускоренной амортизации основного капитала с целью увеличения размеров амортизационных фондов предприятий и скорости обновления их основного капитала;

− в области заработной платы и тарифов необходимо обеспечить повышение заработной платы;

− следует произвести увеличение государственных инвестиций и ускорение реализации инвестиционных программ.

В период подъема и пика экономического цикла государству имеет смысл осуществлять стабилизационную политику в следующем виде:

− в рамках кредитно-денежной политики следует повышать учетную ставку и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

− фискальная политика должна быть направлена на сокращение расходов госбюджета и повышение налоговых ставок;

− политика в области заработной платы и тарифов должна предусматривать их снижение;

− государственные инвестиции должны быть сокращены.

Антициклическое регулирование широко применялось после Второй мировой войны вплоть до сер. 1960-х гг. в США, Великобритании, Франции. Изменения в 1960-1970-е гг. глобальных условий функционирования экономики в результате Второй мировой войны и научно-технического прогресса привели к модификации антициклического регулирования.

В первые десятилетия после Второй мировой войны изменился и сам характер экономических циклов. Стал менее четким и менее определенным сам циклический характер общественного воспроизводства, т.е. стала утрачивать свою четкость общая классическая схема цикла; изменились структура и характер главной фазы цикла – кризиса, а именно: изменилось соотношение между острой и пологой стадиями кризиса в пользу пологой, а нередко стало возможным и преодоление острой стадии кризиса. Кризисы зачастую стали протекать не в форме резкого падения объемов производства, а в форме периодов замедленного роста. Все это ведет к размыванию четкости понятия классического экономического цикла и переплетению его с инфляционными процессами.

Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла. Оно может изменить амплитуду, продолжительность, соотношение фаз цикла. В результате государственного воздействия возможны даже «выпадение» некоторых фаз цикла и непоследовательность их смены в отличие от классической схемы экономического цикла. Главной целью государства при этом принято считать достижение стабильного, сбалансированного, равно распределенного по волне цикла и не галопирующего темпа экономического роста.

В настоящее время в западных странах получила распространение концепция «экономического развития без роста». Это связано, с одной стороны, с тем, что за счет научно-технического прогресса уже достигнут высокий уровень подушевого производства, а с другой –значительно уменьшились темпы роста населения. Кроме того, сторонники данной концепции считают, что экономический рост приводит к нарушению биосферы жизни человека и ограничен в силу недостаточности сырьевых и топливных ресурсов планеты.

В целом колебательный характер экономического развития представляет собой закономерное явление, которое, несмотря на многообразие точек зрения на причину своего возникновения и методов государственного воздействия, требует обязательного регулирования со стороны государства для сглаживания всех фаз процесса протекания экономических циклов с целью минимизации их негативных проявлений.

Николай Дмитриевич Кондратьев(1892‒1938 расстрелян) ‒ российский экономист, реабилитирован в 1987 г., первая книга трудов «Проблемы экономической динамики» вышла в 1989 г. Доклад «Большие циклы конъюнктуры» (1928 г.).

Общая теория колебаний. Существует три вида равновесных состояний: