Джо Стадвелл - Азиатская модель управления: Удачи и провалы самого динамичного региона в мире

Справедливости ради следует отметить, что в 1980-х гг. Всемирный банк сыграл очень важную роль в организации конференций, на которых китайским политикам представилась возможность ознакомиться с самыми различными экономическими идеями и политическими альтернативами. Однако Китай диктовал условия взаимодействия таким образом, чтобы отсеивать любые возможности неолиберального влияния. Лично мне кажется, что некоторые сотрудники Всемирного банка были только рады такому развитию событий. В те времена, когда в ежегодных «Докладах о мировом развитии» Всемирного банка неолиберальные идеи становились все более ярко выраженными, китайское представительство МВФ, наоборот, выдвигало вперед на конференциях, проводимых в стране, экономистов, лояльно настроенных к планированию и государственному вмешательству. В 1987 г. оно даже организовало встречу с южнокорейскими высокопоставленными лицами, чтобы те подробно изложили китайским экономистам взгляды своей страны на «планирование и рынок». Все это делалось именно по просьбе китайской стороны. В отличие от правительств Юго-Восточной Азии Китай не обнаружил интеллектуальной зависимости от Запада.

В 2007 и 2008 гг. Отказ от публикации отчетов по своим ежегодным консультациям с МВФ для Китая был не совсем обычным, но отнюдь не уникальным случаем.

За 28 лет ВВП Китая в среднем вырос на 9,9 % (с 1980 по 2008 г.). Для Таиланда тот же показатель равнялся 9,5 % за 10 лет в период с 1987 по 1996 г. Однако за аналогичный 28-летний период (продолжавшийся до 1996 г.) ВВП Таиланда вырос лишь на 7,3 %.

Как уже говорилось в части 1, за этот период нет достоверных данных. Прирост урожайности порядка 70 % взят из официальных китайских данных, опубликованных в 1980-х гг. См., например, Zhang Gensheng, Rural Reform in China (Shenzhen: Haitian Publishing House, 2001), p. 324. Автор утверждает, что в 1949 г. производство зерна составило 113,2 млн т, в 1953-м – 166,8 млн т, а в 1956-м (накануне коллективизации) – 192,7 млн т. Чжан занимал должность заместителя генерального директора Центра развития исследований при Государственном совете (State Council's Development Research Centre). Другие, не китайские, ученые считают, что производство зерна в 1949 г. уже составляло более 113 млн т, и, следовательно, скачок производства в 1950-х гг. хотя и был довольно существенным, но все же гораздо менее впечатляющим, чем по официальным отчетам. Не являясь экспертом в этом вопросе, я все же склоняюсь к последней точке зрения хотя бы потому, что, как полагаю, высокой урожайности уже добилось семейное сельхозпроизводство в «освобожденных» районах Китая в 1930 – 1940-х гг.

Согласно данным Национального бюро статистики (National Bureau of Statistics), которое ранее называлось Бюро государственной статистики (State Statistics Bureau), приведенным в: Studwell, The China Dream, p. 33. Учет производства зерна в Китае включает в себя такие продукты питания, как картофель и соевые бобы, не относящиеся к зерну, но неизменно входящие в рацион местного населения. Недавнее обследование сельхозпредприятий международной благотворительной организацией Landesa (см. примеч. 15), охватившее 17 наиболее важных сельскохозяйственных провинций Китая, показало, что средний размер фермерского участка составляет примерно 5,6 китайских му (3730 кв. м, поскольку 1 китайский му равен 666,6 кв. м). В других, менее продуктивных, провинциях средние размеры ферм еще больше.

Selected Works of Deng Xiaoping, vol. 3 (1982–1992) (Beijing: People's Publishing House, 1993), p. 370.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (UN Food and Agriculture Organisation, FAO), в 2009 г. урожай риса в Китае составил 6,59 т/га по сравнению со среднемировым уровнем 4,2 т/га. Урожай пшеницы в том же году составил в Китае 4,75 т/га по сравнению с 2,99 т/га в США и среднемировым 3,02 т/га.

О производстве сахара в начале 1980-х гг. в Китае см.: Studwell, The China Dream, p. 33. Последние данные об урожайности сахарного тростника в провинции Гуанси можно найти в Статистической базе данных по экономике (CEIC). В 1990-е, когда сахарный тростник на Тайване еще оставался одной из главных сельскохозяйственных культур, его средняя урожайность превышала там 80 т/га по сравнению с урожаями на Филиппинах, составлявшими в среднем 55 т/га.

Данные об импорте соевых бобов в Китай взяты из CEIC. Вышеизложенные рассуждения несколько упрощают сложную ситуацию. Некоторые из крупных китайских фермерских хозяйств, специализирующихся на выращивании сои, сейчас находятся в частных руках. Производители сои в США возделывают высокоурожайные генетически модифицированные сорта, недоступные для Китая. Кроме того, соевая отрасль в Китае постепенно разрушалась на протяжении длительного исторического периода вследствие государственной аграрной политики, требовавшей продвижения этой культуры все дальше на север, а также из-за того, что сое, по сравнению с другими культурами, оказывалась гораздо менее эффективная поддержка в плане агротехники, переработки и маркетинга.

Данные по коэффициенту Джини взяты из Стандартизированной всемирной базы данных по неравенству доходов (Standardized World Income Inequality Database, SWIID) и базы данных Техасского университета по оценке неравенства доходов в домохозяйствах (University of Texas Estimated Household Income Inequality). В последней предпринимаются попытки скорректировать некоторые методологические недостатки SWIID. Обе базы данных выявляют очень сходные тенденции. Данные о доходах сельской местности взяты из отчетов Landesa о ее исследованиях в Китае, проведенных в 2010 г.

От «nongye zhichi gongye» к «gongye fanbu nongye, chengshi zhichi nongcun». Речь Ху, произнесенная им в 2005 г., называлась «Построение гармоничного общества и продвижение к новой сельской структуре» (Constructing a Harmonious Society and Advancing New Rural Construction). См.: Ethan Michelson, 'Public Goods and State – Society Relations: An Impact Study of China's Rural Stimulus', working paper no. 4, Indiana University Research Centre for Chinese Politics and Business, February 2011.

В Китае закон запрещает местным органам власти привлекать денежные средства напрямую, поэтому для оформления банковских кредитов и осуществления облигационных займов они используют инвестиционные компании.

Начиная с 1999 г. американская неправительственная организация Landesa в сотрудничестве с Народным университетом Китая (China's Renmin University) провела в Китае пять крупномасштабных выборочных обследований (последнее – в середине 2010 г.). В опросе 2010 г. приняли участие около 1600 деревенских семей из 17 основных сельскохозяйственных провинций. Оказалось, что в период между второй половиной 1990-х и 2010 г. в 37 % деревень фермерские земли отчуждались для использования в несельскохозяйственных целях, что на 10 % превышает данные опроса, проведенного в 2005 г. К 2010 г. 24 % деревень пришлось сдавать в аренду земельные участки, как правило, для товарного сельхозпроизводства.