Филип Котлер - Как завоевать города и страны

Плата за обучение в Индии и Китае низкая. Поддержка и проверки правительства обеспечивают большое количество способных молодых выпускников и профессионалов, необходимых для роста экономики городов. Заработные платы преподавательского состава умеренные, но тем не менее учебные заведения привлекают кадры из-за высокого почтения к образованию в китайской культуре. По состоянию на 2011 год 15 647 студентов США посещали китайские университеты (включая университеты Гонконга и Макау, а также Континентального Китая), и все большее число американских студентов подают документы в университеты Китая [284] Институт международного образования, Центр исследований академической мобильности, «U.S. Students in China: Meeting the Goals of the 100,000 Strong Initiative: A Pilot Study on U.S. Student Participation in Education Abroad Activities in China» [Американские студенты в Китае: достижение целей в рамках программы 100 000 Strong Initiative: пилотное исследование по участию американских студентов в программах по обучению за границей, в частности, в Китае], http://www.iie.org/Research-and-Publications/Publications-and-Reports/IIE-Bookstore/US-Students-in-China . Плата за обучение в университетах США высокая, потому что университеты накопили высокие накладные расходы за многие десятилетия роста. В то время как правительство Китая активно инвестирует в расширение своей университетской системы в рамках приоритета политики центрального правительства, федеральное правительство США, как и правительства его штатов, находятся под бюджетным давлением, требующим сокращения инвестиций в высшее образование. Высшее образование не является таким высоким правительственным политическим приоритетом в США, как в Китае.

Большинство людей хотят, чтобы правительство на местном уровне, уровне штатов и федеральном уровне контролировало общественную безопасность своих граждан, а также здравоохранение. Соединенные Штаты учредили Департамент сельского хозяйства, Департамент здравоохранения и социального обеспечения, Управление по контролю за продуктами и лекарствами, Национальные институты здоровья, Центры контроля и профилактики заболеваний, а также другие учреждения, ответственные за проверку безопасности продуктов питания и лекарств. Большинство городских больниц крайне зависят от федеральных взносов на бесплатную медицинскую помощь, а также от выплат в рамках программы медицинской помощи неимущим, осуществляемых федеральными источниками и властями штатов. В больницах США слишком много пациентов, и, по ощущениям, многие больницы сократят свой размер и объединятся.

Местная доступность качественного здравоохранения и больничного лечения – это мощный фактор привлечения предприятий. За исключением крупных профильных больниц в сферах офтальмологии, пульмонологии и реабилитации, 44 из ведущих больниц США находятся только в семи городах. 44 больницы вносят большой вклад в экономику Хьюстона, Нью-Йорка, Кливленда, Балтимора, Бостона, Лос-Анджелеса и Рочестера, штат Миннесота [285] Лора Мак Маллен, «Which Cities Have the Best Hospitals?» [В каких городах лучшие больницы?], U.S. News & World Report , 16 июля 2012 г., http://health.usnews.com/health-news/best-hospitals/articles/2012/07/16/which-cities-have-the-best-hospitals . .

Новые медицинские учреждения мирового масштаба появляются в Азии и составляют конкуренцию дорогим плановым операциям в Соединенных Штатах и длительному ожиданию в системах государственного здравоохранения в Европе. Сингапур заработал репутацию одного из самых популярных мест Азии, посещаемых в рамках лечебного туризма в связи с необходимостью в ортопедической хирургии. Высококачественное оборудование по замещению тазобедренного и коленного сустава ожидает людей со всего мира, которые приезжают, чтобы получить выгоду от обращения к профессиональным врачам и хирургам Сингапура [286] Медицинский туризм в Сингапуре, «My Med Holiday» [Мой лечебный отпуск], http://www.mymedholiday.com/country/singapore .

Излюбленное место для проведения косметических операций – это Бангкок, столица Таиланда. Тысячи иностранцев приезжают в Клинику косметической хирургии Бангкока. В нем есть ряд высокоаккредитованных больниц, которые практикуют проведение разных косметических операций, включая подтяжки лица, увеличение и уменьшение груди, хирургию века, абдоминопластику, трансплантацию волос и многие другие операции по улучшению внешнего вида. Цены часто в два раза ниже, чем на соответствующие операции в родных западных странах, а среда города способствует эффективному и недорогому восстановлению. Там есть и ужасные больницы, поэтому туристы-пациенты должны быть крайне осторожными при изучении опубликованных стандартов и рейтингов [287] Джон Кимбл, «Bangkok Capitol of Thailand and Facelift Surgery» [Бангкок – столица Таиланда и лифтинга лица], Articles Factory, ноябрь 2011, http://www.articlesfactory.com/articles/health/bangkok-capitol-of-thailand-and-facelift-surgery.html . . В Латинской Америке Богота, Сан-Хосе, Коста-Рика и Мехико становятся основными направлениями лечебного туризма, что приносит сотни миллионов долларов в эти города [288] Джон Бенсон, «Medical Tourism: Latin America Is a Prime Destina-tion» [Медицинский туризм: Латинская Америка – лучшее место], Inside Costa Rica, 6 мая 2014 г., http://insidecostarica.com/2013/07/10/medical-tourism-latin-america-is-a-prime-destination/ . .

Что касается пищевой безопасности, многие федеральные управления здравоохранения были открыты в результате скандалов в индустрии упаковки мяса США или же скандалов, связанных с некачественными или опасными продуктами, якобы полезными для здоровья и имеющими другие преимущества. Если бы правительство США должно было предоставить абсолютный уровень защиты, было бы слишком много аспектов, за которыми нужно следить и которые нужно оценивать, и общественность могла бы взбунтоваться. Федеральные учреждения находятся под жестким бюджетным контролем и часто должны концентрироваться исключительно на наиболее критических вопросах здравоохранения и безопасности. Налогоплательщики хотят, чтобы правительство контролировало эти сферы, но лишь до определенного предела.

В рамках широкого понятия здравоохранения и безопасности должно ли правительство предоставлять систему социальной защиты для лиц преклонного возраста, людей с ограниченными возможностями, безработных или неимущих? Соединенные Штаты делают это через программы социального обеспечения, государственной бесплатной медицинской помощи престарелым и неимущим, пособия по безработице и программы материальной помощи. Каждое правительство должно решить, как далеко оно готово зайти в этом направлении. Недавно принятый Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), в народе несколько иронично именуемый Obamacare, вызвал жуткие политические распри. Несмотря на серьезные трудности в применении поначалу и бурлящие разногласия, закон о доступном медицинском обслуживании собрал 8 миллионов человек к апрелю 2014 года и таким образом достиг своей изначальной цели по количеству поддерживающих. Это все еще злободневный политический вопрос, и его будущее не определено [289] Редакционная коллегия, «The Affordable Care Act Comes in with Better-Than-Expected Numbers» [Закон о доступном медицинском обслуживании вступает в силу с лучшими, чем ожидалось, показателями], Washington Post , 17 апреля 2014 г., http://www.washingtonpost.com/opinions/the-affordable-care-act-comes-in-with-better-than-expected-numbers/2014/04/17/0db874aa-c4df–11e3-b195-dd0c1174052c_story.html . . Его тысячи страниц нормативных предписаний все еще в процессе составления, и 2014 год станет решающим для всеобщего зачисления – финансового краеугольного камня данного закона. Еще не известно, будет ли закон применен или нет, так как политики и гражданские группы находятся по обе стороны баррикад. Оппоненты закона указывают на препятствия для роста малых предприятий, а также на то, как стоимость страховки повлияет на потребительскую платежеспособность. Даже его сторонники, включая Профсоюз водителей грузового транспорта, опасаются, что компании захотят снизить количество сотрудников, нанятых на полный рабочий день, в пользу частичной занятости, чтобы избежать предписаний этого закона [290] «Obamacare and Employment: Grim Prognosis» [Закон о доступном медицинском обслуживании Obamacare и занятость: мрачный прогноз], The Economist , 5 февраля 2014 г. http://www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2014/02/obamacare-and-employment . .