Дэвид Борнштейн - Как изменить мир. Социальное предпринимательство и сила новых идей

К 2007 г. в ЮАР уже более 1000 организаций принимали участие в программе по оказанию помощи и уходу на дому. Благотворительная служба Tateni обучила более 2500 человек. Центры по осуществлению ухода на дому на сегодняшний день функционируют в каждой провинции страны. Во многих сельских районах уход на дому признан одной из наиболее важных программ в области здравоохранения и экономики, предоставляющих крайне необходимые навыки и возможности трудоустройства для тысяч молодых людей. Организация по обучению и подготовке кадров в сфере здравоохранения и социального обеспечения граждан, подразделение Министерства труда ЮАР, придала официальный статус образовательным программам Tateni по обучению подсобных социальных и вспомогательных патронажных медицинских работников, фармацевтов, которые открывают перед людьми карьерные перспективы, одновременно укрепляя связь между формальной системой здравоохранения и самыми бедными жителями Южной Африки. В данном контексте слово «подсобный» подразумевает «дополнительный». На самом деле люди, осуществляющие «дополнительный» уход, приносят здоровье и социальные блага той части населения страны, которая отчаянно в них нуждается и которая в противном случае получала бы весьма незначительную помощь или вовсе бы ее не получала.

Вероника Кхоса, которой недавно исполнилось 70 лет, сказала мне, что она «уже не такая энергичная», как была раньше. Тем не менее в 2005 г. она основала новую организацию, Afrenaus Life Skills, обучающую жизненно важным навыкам детей, оставшихся сиротами из-за СПИДа. Кхоса обнаружила, что у многих детей, воспитывающихся без родителей, отсутствуют базовые знания об уходе за собой. Afrenaus поставила перед собой задачу обучить их жизненным и профессиональным навыкам, вооружить знаниями о том, как приготовить здоровую пищу, предотвратить заражение ВИЧ-инфекцией, заработать на жизнь.

Недавно Кхоса объединила усилия с другим членом ассоциации Ashoka, Дугласом Расьонзером, основателем Sunstyle Holdings – организации, которая помогает людям, живущим в сельской местности ЮАР, преобразовать их микробизнес в успешные предприятия. Сообща они работают над созданием кооперативных предприятий по сушке фруктов и овощей, продукция которых упаковывается и распространяется в магазинах Мамелоди. Это дает возможность большому количеству молодых людей заработать себе на жизнь, поставляя питательную и непортящуюся еду людям, страдающим от СПИДа, которые не выходят из домов и не имеют холодильников.

Помимо этого, в ноябре 2006 г. Вероника и Дуглас начали работать над созданием колледжа, который будет обучать молодежь работе в качестве подсобных медсестер и социальных работников. В феврале 2007 г. они получили государственную аккредитацию. «Члены моей семьи очень хотят, чтобы я сидела дома и так сильно не усердствовала, – говорит Кхоса. – Но я хочу своими глазами видеть собственное творение, хочу видеть, что оно работает. Мне нравится работать с Дугласом».

В 2004 г., во время очередных выборов, Абиди вновь попытался донести до ведущих политических партий мысль о том, что положение инвалидов – это серьезная общенациональная проблема. DRG удалось договориться с тремя доминирующими индийскими политическими партиями – Индийским национальным конгрессом, Индийской народной партией и Коммунистической партией – о том, что они включат в свои программы пункт о защите прав людей с ограниченными возможностями. Чтобы привлечь внимание общественности к этой проблеме, Абиди сам принял участие в выборах в качестве независимого кандидата.

Он и его коллеги также внесли предложение сделать процесс всенародного голосования максимально доступным для индийцев с ограниченными возможностями. При этом практически полностью повторилась история с переписью населения. Центральная избирательная комиссия поначалу мягко отказала Абиди и его сторонникам. Абиди не пал духом, нашел рычаги давления и даже организовал голодовку. Активисты, выступавшие за права инвалидов, по всей стране устраивали массовые протесты у зданий, где располагалась региональные отделения Избирательной комиссии (полицейские даже арестовали многих демонстрантов). По прошествии некоторого времени Верховный суд Индии обязал Избирательную комиссию выполнить требования DRG. Комиссия, в свою очередь, подала свое ходатайство в суд, чтобы он обязал правительства всех индийских штатов оборудовать пандусы во всех зданиях, которые используются в качестве участков для голосования. Большинство из них – это здания школ, поэтому для индийских инвалидов такое решение обернулось двойной удачей. А электронные аппараты для голосования с рельефно-точечным шрифтом (шрифтом Брайля) позволили принять участие в голосовании и людям с нарушениями зрения.

После одержанной Абиди победы в борьбе за доступ к памятникам индийской культуры Суд Дели постановил, что транспортная инфраструктура Дели, а также столичный аэропорт в обязательном порядке должны обеспечить условия для людей с ограниченными возможностями. Действие этого судебного решения распространялось на существенную часть инфраструктуры Дели, в том числе метрополитен. В мае 2007 г. власти Дели запустили два специальных автобуса, адаптированных для проезда людей с ограниченными возможностями, еще 600 таких автобусов вскоре будут введены в эксплуатацию.

Абиди начал кампанию в образовательной сфере. Совместно с министерством образования DRG составил план действий, который в 2005 г. был представлен Парламенту. В нем отмечалось, что к 2020 г. все школы, колледжи, университеты общежития, библиотеки и лаборатории станут доступными для людей с ограниченными возможностями.

По мнению Абиди, самая громкая история, произошедшая в 2006 г., была связана с открытием инвалидам доступа к трудоустройству в государственных учреждениях. В стране существует более 35 служб, и наиболее желанной всегда считалась работа в Индийской административной службе. Люди, карьера которых начинается в Административной службе, в перспективе становятся крупными региональными чиновниками. Закон об инвалидах, принятый в 1995 г. гарантировал людям с ограниченными возможностями трехпроцентную квоту на получение любых должностей в государственном аппарате, но, как оказалось на практике, это не касалось высоких постов. В 2003 г. двум молодым людям, которые хотели получить работу в Индийской административной службе, было отказано в связи с незначительным нарушением здоровья (они были признаны негодными для данной работы по медицинским показаниям, им предложили работу в государственной службе более низкого уровня). Они выразили свой протест, но это не возымело никакого действия.