Юлия Антонова - Амстердам. Город любви, каналов и велосипедов

В целом со времени принятия спорного закона потребление лёгких наркотиков не выросло, а вот усилия по борьбе с тяжёлыми наркотиками привели к самым низким показателям наркозависимости в мире. Казалось бы, пришла пора легализовать лёгкие наркотики, но власти Нидерландов придерживаются другого мнения. Дело даже не в давлении со стороны ЕС, отрицательно относящегося к процветающим кофешопам. И не в организованной преступности, напрямую заинтересованной в этом бизнесе. Проблема в том, что беспрепятственный доступ к наркотикам породил новый тип туристов: люди приезжает в Амстердам исключительно для того, чтобы выкурить побольше «травки» и забыться. Когда 6 % туристов указали это основной целью своего приезда, власти призадумались: настало время пересмотреть законы. Иностранцам, посещающим кофешопы, власти не очень рады: 2/3 вызовов скорой помощи для людей, имеющих проблемы с наркотиками, приходится именно на туристов.

Преобразования начались постепенно: сначала ограничили выращивание наркотических средств в домашних условиях, разрешив одновременно культивировать только 4 сорта. Более строгие меры предполагали закрытие ряда кофешопов: если в 1997 г. в Нидерландах работало 1200 подобных заведений, то в 2005 г. – только 729, из которых 20 % находилось в столице. Открыть очередной кофешоп уже не так просто, как раньше.

Вышедший в 2007 г. закон обязал кофешопы, торгующие не только наркотиками, но и алкоголем, сделать выбор между этими продуктами, и большинство владельцев отдали предпочтение последнему. Годом позже было объявлено о закрытии всех кофешопов, находившихся в радиусе 350 м от школ. 43 из 228 кофешопов были ликвидированы сразу же, но в целом под угрозой оказались 90 % этих заведений.

Наконец, в 2011 г. правительство предложило закон о запрете продажи наркотических средств иностранцам и ограничении приобретения их подданными Нидерландов. По замыслу властей каждый голландец, желающий посещать кофешопы, должен получить специальное разрешение, выдаваемое на год. Правда, Верховный суд признал подобную инициативу незаконной, подчеркнув, однако, что в будущем исход подобных судебных разбирательств не столь однозначен. В 2012 г. продажа наркотиков иностранцам была практически прекращена.

Закрытие кофешопов дало видимые результаты: с 1998 в. количество курящих гашиш и марихуану сократилось с 28 до 19 %, принимающих экстази – с 27 до 8 %, а употребляющих кокаин – с 10 до 3 %. И это при том, что отношение голландцев к лёгким наркотикам действительно сильно отличается от восприятия и взгляда туристов. Для местных жителей это то же самое, что для россиян – курение кальяна, то есть «приятное времяпрепровождение», которому можно посвятить, скажем, один или два вечера в месяц. При этом они, как правило, довольствуются парой сигарет. Несмотря на то что в Нидерландах вывели свой сорт «травки», истинные голландцы практически не покупают её, утверждая, что она слишком крепка.

Туристы же зачастую буквально атакуют кофешопы, пытаясь за короткие выходные перепробовать весь ассортимент местных забегаловок, что, естественно, крайне неблагоприятно сказывается на их здоровье. Надо отметить, что владельцы кофешопов не хотят навлекать на себя дополнительные проблемы, и попасть в список «неугодных» и стать следующими в очереди на закрытие не входит в их планы, а потому они тщательно следят за состоянием своих клиентов и отказывают в новой дозе, как только посетителя окутывает дурман. Кстати, уносить приобретённый товар с собой считается дурным тоном: всё купленное в кофешопе должно быть выкурено «на месте».

В 2006 г. в одном из районов Амстердама запретили принимать лёгкие наркотики на улице, поскольку местная молодёжь после нескольких сигарет начинала сильно шуметь и доставлять жителям дискомфорт. Как только было объявлено о запрете, на улице появился соответствующий запрещающий знак – который украли в первую же ночь! Второй знак постигла та же участь. И третий. Смышлёные голландцы не растерялись. Заявив: «Мы из всего можем сделать деньги!» – они стали продавать подобные знаки по всему миру; несмотря на высокие цены, их заказывали даже коллекционеры из США (местные же предпочитали старый добрый способ приобретения таблички).

Легализация кофешопов произошла в 1980 г., однако многие бары торговали лёгкими наркотиками задолго до этого, поэтому до сих пор заведения спорят о том, кто из них был первым. Например, в том же 1980 г. «Melkweg» продавал «травку» хиппи, не имея, однако, почётного статуса кофешопа. «Mellow Yellow» открылся в 1972 г., но позднее переехал в другое здание. Кофешоп «Bulldog» (Oudezijds Voorburgwal, 90) хвастается вывеской: «Первый кофешоп», хотя его регистрационный номер – 002.

Помимо кофешопов в Амстердаме есть и смартшопы, предлагающие иные варианты психотропных веществ. До недавнего времени в них обязательно предлагались галлюциногенные грибы, однако после ряда трагических инцидентов в 2007–2008 гг. их запретили и изъяли из продажи.

Исторически Амстердам всегда был приютом для беженцев и национальных меньшинств: ещё 3000 лет назад, когда Нидерланды только-только начинали заселяться, возникла необходимость в сотрудничестве, чтобы одержать победу в борьбе с водой – именно тогда и зародилась знаменитая голландская терпимость.

Сегодня 45 % населения Амстердама – это иммигранты, прибывшие, прежде всего, из Суринама, Марокко и Турции. В общей сложности здесь проживают представители 172 национальностей, что превращает голландскую столицу в самый мультинациональный город в мире.

Свобода вероисповедания была одним из главнейших принципов Голландии, зафиксированная в конституции в 1848 г., и особых конфликтов между местными жителями и приезжими первоначально не возникало, поскольку группы иммигрантов были относительно небольшими. Ситуация изменилась во второй половине XX в., когда бывшие нидерландские колонии получили независимость, и 300 000 индонезийцев перебрались на новую родину. За ними в 1960-х гг. в Голландию потянулись десятки тысяч трудовых мигрантов из Турции и Марокко, а спустя 10 лет, после отказа страны от Суринама, ещё 300 000 человек пополнили население Нидерландов. Исторически «белая» Голландия внезапно начала менять цвет.

Первоначально недовольство местного населения такой приток мигрантов не вызывал: суринамцы и индонезийцы говорили преимущественно на голландском – в отличие от мусульман из Средиземноморья, активно нанимаемых в 1960-х гг. для восстановления Голландии после войн. Поскольку большинство людей приезжали на низкооплачиваемые работы, нидерландцы были уверены, что по истечении трудового контракта гастарбайтеры уедут домой, а потому владение голландским не входило в список предъявляемых требований. У рабочих же были совсем иные планы: покидать страну благосостояния они вовсе не собирались. Вместо этого они перевезли сюда свои семьи, и в 2007 г. из 16,4 млн жителей страны 1 млн представляли мусульмане.