Коллектив авторов - Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Здесь находится наивысшая точка Монгольского Алтая – «Пик дружбы», или Табын Богдо Ула – «пять вершин», высота – 4374 м. Пик дружбы находится на пересечении границ Монголии, России и Китая, почитается как «священная гора» у алтайцев, казахов и монголов. Кроме того, на территории аймака расположены такие крупные горные массивы, как Цаст, Цамбогарав, Мунх Хайрхан, Херх серх и др. Климат – резко континентальный, с длительной сухой зимой. Осадков выпадает в среднем около 102,6 мм в год, с летними максимумами, на отдельных высокогорных территориях выпадает до 400–500 мм.

На его территории насчитывается около 30 озер, среди них такие крупные, как Хотан, Хорган, Даян-Нур, Хаар-Нур, Толбо и др. Здесь протекает и более 400 рек, ручьев и родников, в том числе обладающих термальными и иными лечебными свойствами. Самой крупной является р. Ховд, имеющая важное народнохозяйственное значение для всей Западной Монголии. Реки и озера аймака характеризуются высоким рыбохозяйственным потенциалом (здесь водятся такие редкие виды рыб, как монгольский хариус и осман). В горах встречаются архары, горные козлы, снежный барс, улар. Такое биоразнообразие привлекает туристов со всех стран мира. В регионе разрешена в ограниченном количестве лицензионная охота на архаров, горных козлов, оленей и медведей; однако фактический отстрел превышает установленную норму, нередкими являются случаи браконьерства. В настоящее время в регионе с помощью WWF и GEF/UNDP разрабатываются и внедряются новые принципы и методы вовлеченности местных жителей в процесс сохранения биоразнообразия, создания альтернативных средств жизнеобеспечения Аймак Баян-Ульгий относится к слаборазвитым территориям Монголии. В табл. 11.2 приведены лишь несколько цифр, отражающих в целом крайне низкий уровень жизни населения аймака (табл. 11.2).

Таблица 11.2 Обеспеченность населения аймака Баян-Ульгий в 2006 г. энергетическими установками и другими средствами механизации (количество единиц на одну семью)

По объему среднедушевого производства ВРП аймак Баян– Ульгий в 2,55 раз уступает средним монгольским показателям.

Динамика данного показателя приведена на рис. 11.8, она отражает продолжающееся отставание аймака по темпам роста ВРП на душу населения. Аймак характеризуется жестко выраженной сельскохозяйственной – животноводческой – специализацией. В сельском хозяйстве производится от 56,8 % в 2002 г. до 71,7 % ВВП – в 2006 г. Около 7 % ВВП производится в сфере образования, растет удельный вес финансовых организаций, в 2006 г. он составил 5,8 % против 1,4–1,6 % в 20042005 гг. Значим, но сокращается удельный вес оптово-розничной торговли, который от 12 % в 2003 г. (max) снизился до 4,5 % (min) в 2006 г.

Рис. 11.8. Динамика среднедушевого показателя ВРП в аймаке Баян-Ульгий (Монголия).

Животноводческая специализация сельского хозяйства в аймаке – это не столько дань ментальности казахов и монголов – скотоводов, сколько результат природообусловленности, здесь преобладают горные территории с сухими степными среднегорными ландшафтами. Основная территория аймака занята пастбищными угодьями, площадь посевных площадей несоизмеримо мала, в 2006 г. составляла 435,3 га, занята преимущественно под выращивание картофеля – 73,8 % пашни и кормовых культур – 24,1 %, а оставшаяся часть пашни – 2,1 % (8,9 га) занята под овощные культуры (рис. 11.9).

Рис. 11.9. Посевные площади в хозяйствах всех категорий аймака Баян-Ульгий (Монголия).

В то же время аймак Баян– Ульгий занимает одно из первых мест в Монголии по поголовью скота, и первое – по его плотности на единицу площади (рис. 11.10).

Рис. 11.10. Динамика численности поголовья скота в аймаке Баян– Ульгий.

Допустимые нормы выпаса на отдельных площадях превышены в 3 раза, что ведет к развитию пастбищной дигрессии, а также к высокому уровню заболеваемости и падежа скота. Животноводство в Монголии крайне не стабильно, суровые зимы 1998, 2000, 2001 и 2002 гг. сопровождались потерями значительного поголовья скота и снижением уровня жизни пастухов. Жаркое лето 2008 г. привело к выгоранию пастбищ и сенокосных угодий, вследствие чего можно с высокой вероятностью предположить снижение поголовья скота, и потерю денежных доходов населением.

Следует отметить, что распад коллективных форм хозяйствования и передача скота в частные руки привели к падению культуры животноводства, отказу или сокращению искусственного осеменения, вакцинации и профилактики заболеваний скота (рис. 11.11).

Рис. 11.11. Динамика производства мяса в аймаке Баян-Ульгий.

Туризм в Монголии еще не стал экономически значимой отраслью экономики, основное число приезжающих – это исследователи природных и археологических комплексов, множество которых сохранилось как на территории Монголии в целом, так и на территории аймака Баян– Ульгий. Данная территория представляет интерес и для природоохранных организаций, здесь давно и успешно работают WWF, UNDP/GEF и другие неправительственные организации.

Интеграционные связи Кош-Агачского района (Республика Алтай, Россия) и аймака Баян-Ульгий (Монголия)

Одним из приоритетов социально-экономического развития Кош– Агачского района России и аймака Баян-Ульгий Монголии может стать использование ими своего геополитического положения.

Социокультурные связи. Мы уже отмечали, что между населением Кош-Агачского района Республики Алтай и аймаком Баян-Ульгий существуют тесные родственные связи. Для их жителей установлена упрощенная процедура прохождения границы, наличие местной прописки является достаточным основанием для ее безвизового пересечения. Но пока эти связи осуществляются преимущественно на культурно-бытовом уровне. Проводятся совместные фестивали, конкурсы, люди приезжают друг к другу в гости. Между муниципальными образованиями двух стран достигнуты соглашения о сотрудничестве, однако дальше подписания этих документов и дружественных обменов сотрудничество практически не осуществляется.

Торгово-экономические связи. Начатый проект совместного освоения Асгатского серебряного месторождения пока не реализован. Экономические связи между рассматриваемыми регионами остаются преимущественно на уровне намерений, хотя реконструкция Ташантинского погранично-таможенного пункта пропуска и придание ему статуса международного послужили некоторым стимулом для активизации международной торговли между сибирскими регионами Российской Федерации, МНР и КНР, но это в основном на региональном, а не локальном уровне.