Владимир Седалищев - Оценка последствий и рисков влияния трансатлантической интеграции ЕС и США на российскую экономику

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2017

В современной системе мирового хозяйства экономическая интеграция с последующей институционализацией в форме образования зон свободной торговли создает экономические эффекты не только для сторон, принимающих непосредственное участие в интеграции, но и для других субъектов системы мирового хозяйства. Особое значение торгово-экономическая интеграция имеет для тех стран, которые установили тесные экономические контакты с партнерами – участниками соглашения о свободной торговле. В условиях текущей трансатлантической интеграции между США и ЕС среди таких стран является и Российская Федерация, которая к настоящему моменту установила очень тесное сотрудничество со странами ЕС в частности.

Актуальность настоящей работы заключается в необходимости выявления потенциальных экономических эффектов, рисков и угроз для российской экономики в результате усиления процессов трансатлантической интеграции и образования зоны свободной торговли. Более того, детального анализа требуют отдельные сферы и сектора, в рамках которых осуществляется торгово-экономическое сотрудничество между США, ЕС и Российской Федерацией.

Несмотря на увеличение объемов торговли между ЕС и США в абсолютном выражении, в целом с 2005 года доля ЕС во внешнеторговом обороте США и доля США во внешнеторговом обороте ЕС сократилась с 19 до 16 % и с 17 до 14 % соответственно. По классификации ВТО, около 43 % импорта США из ЕС составляют потребительские товары, 41 % – средства производства, около 23 % приходится на промежуточную продукцию, а остальное – на сырье (по данным за 2014 г.). Эта структура практически не изменилась за исследуемый период, лишь сократилась доля сырья в импорте и незначительно увеличилась доля промежуточной продукции. В экспорте США в ЕС значительную долю составляют средства производства (47 %), на потребительские товары приходится 35 % экспорта, на промежуточную продукцию – 30 %, а сырье составляет 7 % экспорта США в ЕС. Эта структура изменилась с 2005 года за счет существенного сокращения доли средств производства в экспорте США, увеличения доли потребительских товаров и промежуточной продукции, незначительного увеличения доли сырья. Из стран, входящих в Европейский союз, больше всего США импортируют из Германии (128 млрд долл. США), на втором месте Великобритания (64,2 млрд долл. США), на третьем – Италия (39,6 млрд долл. США). Страновая структура экспорта США несколько отличается от структуры импорта. Так, например, на первом месте среди стран ЕС по экспорту товаров из США находится Германия (66,7 млрд долл. США), на втором месте – Великобритания (58,6 млрд долл. США), на третьем – Франция (41,9 млрд долл. США). Наибольшую долю в разрезе двузначных товарных групп по классификации ТН ВЭД составляет товарная группа 84 Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части (18,26 %), на втором месте – 30 Фармацевтическая продукция (9,94 %), на третьем месте – 90 Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности (9,94 %). Что касается товарной структуры импорта США из стран ЕС, то наибольшую долю занимает товарная группа 84 Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части (19,07 %), на втором месте – 87 Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности (13,19 %), на третьем месте – 30 Фармацевтическая продукция (10,46 %).

С 2005 года происходит постепенное наращивание и торговли услугами: экспорт США в ЕС вырос со 139,4 млрд долл. США в 2005 году до 204,2 млрд долл. США в 2013 году; импорт США из ЕС вырос со 145,8 млрд долл. США в 2005 году до 231,3 млрд долл. США в 2013 году. При этом влияние экономического кризиса практически не отразилось на объемах торговли услугами между ЕС и США. За исследуемый период доля США во внешнеторговом обороте услугами ЕС оставалась практически постоянной (около 9 %), а доля ЕС во внешнеторговом обороте США сократилась с 42 до 38,7 %, при этом она продолжает оставаться весьма значительной. Наибольшую долю в экспорте услуг ЕС в США в 2013 году составили финансовые услуги (30 млрд долл. США), на втором месте – транспортные услуги (26,5 млрд долл. США), на третьем месте – поездки (17,5 млрд долл. США). В импорте услуг странами ЕС из США наибольшую долю занимает роялти (24,8 млрд долл.

США), на втором месте – транспортные услуги (17 млрд долл. США), на третьем месте – поездки (14 млрд долл. США). В 2013 году больше всего услуг США импортировали из Великобритании (80 млрд долл. США), Германии (39 млрд долл. США), Франции (27,5 млрд долл. США). Наибольшую долю в экспорте услуг США в страны ЕС в 2013 году занимает экспорт в Германию (42,8 млрд долл. США), Великобританию (34,1 млрд долл. США), Ирландию (30,6 млрд долл. США), Францию (25,8 млрд долл. США) и т. д.

США и ЕС не только являются крупнейшими партнерами друг друга в сфере торговли товарами и услугами, но и в сфере осуществления прямых иностранных инвестиций. В 2013 году, по данным Eurostat, наблюдалось резкое увеличение как потока прямых иностранных инвестиций из ЕС в США, так и увеличение потока из США в ЕС. За предыдущий период (с 2005 по 2011 г.) доля ЕС в притоке прямых иностранных инвестиций в США существенно превышала долю США в притоке прямых иностранных инвестиций в ЕС. Лишь в 2012 году наблюдалась обратная ситуация. В 2013 году приток ПИИ в США из ЕС составил 215,5 млрд долл. США, а приток ПИИ в ЕС из США – 383,4 млрд долл. США. Приток прямых иностранных инвестиций в США в 2013 году был наиболее высок из Люксембурга (224,7 млрд долл. США), Германии (4,9 млрд долл. США), Нидерландов (3,7 млрд долл. США). Приток прямых иностранных инвестиций из США был наиболее высок в Люксембург (360,4 млрд долл. США), Ирландию (11,1 млрд долл. США), Бельгию (5,1 млрд долл. США).

Импорт стран ЕАЭС из Европейского союза после сокращения в 2009 году рос практически постоянными темпами и достиг в 2014 году 173 млрд долл. США. Экспорт из стран ЕАЭС в Европейский союз после значительного роста в 2009–2011 годах начал сокращаться, но при этом всегда оставался выше импорта.