Лев Осика - Операторы коммерческого учета на рынках электроэнергии. Технология и организация деятельности

1. Самым доходным на сегодняшний день и в обозримой перспективе является бизнес по созданию АИИС КУЭ на оптовом (в большей степени) и на розничном рынке.

2. Все остальные виды бизнеса, как по отдельности, так и в совокупности, значительно уступают по доходности бизнесу по созданию

АИИС КУЭ.

3. Коммерциализация по отдельности различных бизнес-процессов собственно коммерческого учета нецелесообразна из-за их незначительной доходности.

4. Реальные шансы на успех с точки зрения развития бизнеса ОКУ имеет объединение следующих видов деятельности:

сервисного обслуживания АИИС КУЭ; выполнения и агрегирования измерений; выполнения учетных операций;

передачи данных для целей коммерческого учета или передачи учетных документов в назначенный центр (другому оператору);

разработки и оформления необходимых документов (соглашений и договоров об информационном обмене, других договоров и соглашений в рамках существующей системы коммерческого учета).

5. Необходим маркетинговый подход и внедрение маркетинговой философии во все виды деятельности ОКУ, в т. ч. всемерное стимулирование спроса на предлагаемые услуги.

Алгоритм формирования бизнеса

Становление полномасштабной деятельности ОКУ рекомендуется проводить несколькими последовательными шагами.

Первый шаг. Учреждается юридическое лицо, уставными видами деятельности которого являются выбранные виды основного, сопутствующего и дополнительного бизнеса, рассмотренные в главах 4, 5. Создается необходимый аппарат управления, осуществляется подбор персонала, разрабатывается маркетинговая стратегия ОКУ.

Для реализации маркетинговой стратегии необходимо осуществить следующие технические и технологические мероприятия:

выработать единую методическую базу, единую систему технико-экономических показателей эффективности работы (ключевых показателей эффективности);

создать единую систему бюджетирования, учета и отчетности;

обеспечить обучение персонала и обмен производственным опытом;

создать систему эффективной адресной мотивации персонала при решении основных задач ОКУ;

обеспечить персонал необходимым оборудованием и программным обеспечением, в первую очередь на тех участках работ, где это приносит наибольший экономический эффект (выявление и снижение потерь, биллинг, автоматизация и информатизация учета);

усовершенствовать технологию бизнес-процессов с учетом передового отечественного и зарубежного опыта;

организовать эффективное планирование работ и контроль исполнения планов.

Второй шаг. На втором шаге прежде всего следует создать и принять в постоянную эксплуатацию информационную (IT) систему, позволяющую осуществлять в автоматизированном (и частично автоматическом) режиме все бизнес-процессы учета электроэнергии с возможностью развития для коммерческого учета других энергоносителей и воды. Программно-аппаратный комплекс IT-системы должен в качестве исходных данных использовать следующую информацию:

данные о каждом потребителе, идентифицирующие его и необходимые для заключения и исполнения договора: ИНН, банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, принадлежность к категории, вид и значение тарифа. Для граждан требуются паспортные данные, адрес, вид и значение тарифа;

данные о каждом поставщике, идентифицирующие его и необходимые для заключения и исполнения договора: ИНН, банковские реквизиты, юридический и фактический адреса, принадлежность к категории, вид и значение тарифа;

данные о каждой точке поставки и точке измерения (учета). В последнем случае следует указывать историю установок (замен) технических средств с датами и зафиксированными показаниями счетчиков, а также документ, которым согласована топография точки и состав технических средств;

данные о каждом техническом средстве (счетчик, ТТ, ТН, УСПД): тип и номер, соответствие конкретному потребителю (с адресом установки), схема подключения;

данные о потребляемой энергии по каждому прибору учета нарастающим итогом по расчетным периодам.

Перечисленные данные должны быть организованы в структурированную базу данных, которая пополняется:

в автоматическом (на первых порах – в автоматизированном) режиме от интегрированных в нее АИИС КУЭ субъектов рынка;

в автоматизированном режиме от переносных накопителей информации при дистанционно-пультовом опросе счетчиков, не включенных в АИИС КУЭ;

по электронной почте от субъектов рынка;

вручную оператором с первичных учетных документов.

Систему необходимо проектировать с учетом выполнения следующих обязательных функций:

формирование в автоматическом режиме по запросу всех необходимых учетных показателей, включая полезный отпуск, технические и коммерческие потери сетевых организаций;

формирование в автоматическом режиме по запросу балансов электроэнергии (по подстанциям, узлам электрической сети сетевой организации);

автоматическое преобразование информации в форматы, востребованные потребителями услуг и необходимые для их отчетности;

в случае выполнения ОКУ услуг по биллингу – преобразование (при помощи программных средств) информации об обороте электроэнергии в денежную форму по тарифным группам потребителей, по группе поставщиков, по каждому обслуживаемому субъекту рынка.

Третий шаг. На данном этапе развития бизнеса необходимо организовать эффективную систему регулярного (ежемесячного) опроса счетчиков и выставления счетов на оплату, реализующую следующие методы:

обход счетчиков и списывание их показаний штатным и нештатным персоналом. Внесение этой информации операторами в информационную систему;

получение показаний счетчиков, снятых потребителем в электронном виде. Внесение этих данных оператором в информационную систему;

удаленное считывание информации со счетчиков персоналом ОКУ с помощью специализированных технических средств и программного обеспечения. Передача данных в информационную систему;

автоматическое считывание и занесение в базу данных показаний счетчиков, включенных в АИИС КУЭ;

выставление счетов на оплату в электронном виде, факсом, почтой, нарочным.

По мере развития автоматизации и информатизации коммерческого учета следует отказаться от первых двух методов, как менее надежных и более затратных.

Второй и третий шаги целесообразно проводить одновременно.

В случае если ОКУ оказывает услуги биллинга, важнейшей его задачей является осуществление комплекса мер по контролю оплаты выставленных счетов и мониторингу дебиторской задолженности, а также мер по поддержанию дисциплины платежей. Для выполнения этой задачи рекомендуется: