А. Брыкин - Логистика XXI века и единое евразийское информационное пространство

Для формирования информационных ресурсов ЕИИЭП России как совокупности региональных ресурсов и достижения эффективного информационного взаимодействия на межрегиональном, межведомственном, национальном и межгосударственном уровнях предусматривается решение комплекса задач: организационно-методологических, нормативно-правовых, технико-технологических и инфраструктурных [9].

Учитывая масштабность и противоречивость поставленной задачи, на достижение целей программы формирования ЕИИЭП значительное влияние будет оказывать правильный выбор организационной структуры управления программой, ее гибкость, способность объединить усилия всех заинтересованных участников. Сложность и риски проекта формирования ЕИИЭП обусловливают необходимость апробации концептуальных решений на базе регионального уровня с последующим тиражированием.

Концепция формирования ЕИИЭП России должна лечь в основу национальных Концепции государственной политики в сфере информатизации органов государственной власти, местного самоуправления, информационной поддержки реального сектора экономики, товарных рынков, гражданского общества и населения. Рассмотрим подходы к его формированию.

В настоящее время Россия превратилась в огромную международную арену борьбы за рынки сбыта для иностранных компаний. Общую картину российского информационно-телекоммуникационного пространства(далее – ИТП) можно наглядно представить в виде дырявого лоскутного цветного одеяла, где кусочки одного цвета представляют зону влияния определенной иностранной компании. Очевидно, что сшиты разные кусочки нитками самых различных цветов и качества.

Сегодня можно найти любое оборудование: коммутационное, радиорелейные станции, блоки для сотовых сетей радиосвязи всех стандартов, интерфейсные карты и устройства для сопряжения с российскими системами обмена информацией, цифровые коммутаторы и т. п. Отечественное производство разорено и не может практически ничего производить из того, что соответствовало бы современным стандартам на потребительском рынке. Из этого следуют неизбежное и очень скорое моральное старение аналогичных российских систем и технологий, сокращение ассигнований на их разработку, ухудшение отечественной электронной и аэрокосмической промышленности, незащищенность национальных интересов.

В результате недостаточного выделения ресурсов на решение базовых проблем инфраструктурного характера (электронная компонентная база, национальная программная платформа, ЕИИЭП) нарастает острая проблема безопасности страны. Так иностранные компании, работающие на территории России, используют спутники и наземное оборудование в основном американского производства в кооперации с азиатскими и европейскими фирмами, системы управления которыми находятся за пределами России. Зарубежные компании и их дочерние фирмы, пользуясь неподготовленностью наших фирм к жесткой конкурентной борьбе, а также несовершенством законодательства Российской Федерации, к настоящему времени взяли под контроль до 80 % телекоммуникационных и информационных сетей России и некоторых стран СНГ [11, 12, 61].

По некоторым сведениям экономический ущерб, наносимый сегодня России только в области связи в результате использования иностранного оборудования, превышает сотни миллионов долларов. Доминирующий контроль иностранным капиталом информационного поля России (в том числе спутников и средств наземной связи) совершенно не исключает возможность его отключения в особое время, что может привести к полной потере управления не только рынком, но и страной в сложных ситуациях, как это случилось уже на нашей памяти с Ираком в 2003 году[12].

Как упоминалось ранее, в США разработана национальная программа «Технология экономического роста Америки. Новое направление, которое предстоит создать», в рамках которой разработана подпрограмма развития искусственного интеллекта (сеть Абеллене или Интернет-2), доступ в которую из внешних сетей закрыт.

Развивая всемирную сеть Интернет, Америка вживляет в других странах программное обеспечение корпоративных информационных систем по управлению экономическими процессами субъекта. При этом вполне можно предположить возможность автоматической трансляции информационных потоков, связанных со снабжением, сбытом, расширением производства, инвестициями и т. д. для обработки в Интернет-инфраструктуре системы искусственного интеллекта на базе сети Абеллене. В результате США получает преимущество принятия решений и фактически способны управлять экономическими процессами в странах-конкурентах [22].

Рядом европейских стран, Японией и Китаем были осознаны последствия воздействия США на течение экономических процессов. В результате Правительствами этих стран приняты решения о создании внутригосударственных систем организации работы с информационными ресурсами, защищающим интересы своего производителя. Россия оказалась неготовой противостоять экономическому давлению зарубежных информационных систем на свою экономику, вследствие чего усилилось нарастающее экономическое превосходство западных стран на высокотехнологичных рынках.

Цивилизованное государство законодательно регламентирует присутствие иностранных конкурентов и защищает свои информационные поля от их проникновения. Так, например, в США участие российских предпринимателей в создании американских информационно-коммуникационных систем и сетей официально запрещено, а участие других иностранных фирм ограниченно 20‑ю процентами. Иностранцы также не имеют права доступа как к управлению оборудованием, так и к контролю информационных каналов и самой информации. Аналогичные законодательства приняты во многих развитых странах мира [22].

В целях противодействия опасностям и негативным воздействиям глобализации, а также рискам применения информационного оружия (рис. 1.6) Китай, например, создает свою собственную независимую от Интернета национальную сеть, базирующуюся на китайском языке, чипах и протоколах собственной разработки.

В этой части книги уместно процитировать доклад национального разведыва-тельного совета США о развитии мира к 2025 году.

Продолжат свое развитие в течение последующих 20 лет различные конфлик-ты, по мере того как потенциальные участники боевых действий будут брать на вооружение достижения науки и технологии, увеличивающие поражаю-щую способность вооружений и изменяющие безопасность окружающей об-становки. Военные действия в 2025 году, вероятно, будут характеризоваться следующими стратегическими трендами.

Растущая важность информации. Прогресс в развитии информационных технологий позволит осуществлять новые синергетические формы ведения боевых действий посредством комбинации усовершенствованного оружия высокой степени точности (включая наведение на цель и возможности раз-ведки и наблюдения), качественно улучшенного командования и контроля, расширенного использования искусственного интеллекта и робототехники. Распространение в будущем высокоточного оружия дальнего радиуса дей-ствия позволит растущему числу государств угрожать противнику быстрым разрушением критически важных инфраструктур: в экономике, энергетике, политике, военной и информационной областях.