А. Брыкин - Логистика XXI века и единое евразийское информационное пространство

Растущее значение информационных технологий как условия повышения способности к современным методам ведения войн сделает информацию главной целью в будущих конфликтах. К 2025 году некоторые государства, возможно, будут размещать у себя оружие, нацеленное на уничтожение или нейтрализацию информации, сенсоров, коммуникационных сетей и систем, включающих противоспутниковые системы, системы подавления радиоча-стот и лазерное оружие.

Эволюция иррегулярных военных возможностей, переход к иррегулярной во-енной тактике как государственных, так и негосударственных акторов в каче-стве основного метода ведения боевых действий против усовершенствованных вооруженных сил будет ключевой характеристикой конфликтов в 2025 году. Распространение легкого вооружения, включая высокоточные тактические и рассчитанные на одного человека портативные системы вооружений, инфор-мационные и коммуникационные технологии значительно повысят угрозы, которые будут представлять иррегулярные формы ведения боевых действий в течение грядущих 15–20 лет. Современные коммуникационные технологии, такие как спутниковые системы и сотовая связь, Интернет и коммерческие кодирование и шифрование, наручные навигационные устройства, системы переработки информации высокой емкости, которые могут содержать огром-ное количество текстов, карт, цифровых изображений и видео, в большой степени облегчат для будущих иррегулярных сил возможности организации, координации и осуществления рассредоточенных операций.

Возрастание важности невоенных аспектов ведения войны. Невоенные спо-собы ведения войн, такие как кибер-атаки, экономические атаки, ресурсные войны, психологические операции, основанные на информации формы кон-фликтов, станут преобладать в течение следующих двух десятилетий. В буду-щем государства и негосударственные противники окажутся вовлеченными в медиа-войну ради доминирования в 24-часовом цикле новостей и манипу-ляции общественным мнением с целью навязать собственную повестку дня и обеспечить массовую поддержку собственному делу [2] Мир после кризиса. Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. М.: изд‑во «Европа», 2009. – 188 с. .

Рис. 1.6. Составляющие информационного оружия

Для активизации экономических процессов внутри России и защиты российского предпринимателя необходимо формирование российской национальной информационной инфраструктуры на основе искусственного интеллекта. Целесообразна интеграция действующих элементов информационной инфраструктуры рынка в единое информационное поле.

Ставя задачу, мы должны четко понимать, с чем имеем дело, и в каких условиях должна будет функционировать единая система. Более того, нужно задать вопросы: возможно ли вообще создание такой системы в данных условиях? Сколько понадобится сил и средств, для того, чтобы сшить разнокалиберные куски в целостное, управляемое российской стороной, а не иностранными коллегами «одеяло», под которым простым российским гражданам и предпринимателям будет комфортно и тепло? Каким образом должно быть устроено это единое телекоммуникационное пространство, чтобы оно действительно решало свою целевую задачу – обеспечивало процессы прохождения информации, ее хранение, преобразование и представление, а также связывало бы любые точки этого пространства, было бы защищено от нежелательных иностранных вмешательств и воздействий?

Первое, что необходимо сделать – это разработать и принять закон, разрешающий операторскую и другие виды деятельности в российских региональных и федеральных информационно-телекоммуникационных сетях (далее – ИТС) компаниям, в акционерном капитале которых иностранцы имеют не более 20 %. Нормы закона должны оговаривать доступ иностранцев и лиц с двойным гражданством к управлению российскими информационно-телекоммуникационными сетями и к контролю за циркулирующей в них информацией. Также необходимо ввести критерии к ввозимому зарубежному информационно-телекоммуникационному оборудованию в части требований по интерфейсам, по выполнению функций СОРМ, по недопущению «черных ящиков», закладок и т. п. [11, 12].

Опыт развития ИТС в Англии, США, Австралии и других развитых странах показал, что ограничение в законодательном порядке монополизма государственных телекоммуникационных услуг и создание правовых основ для равноправной деятельности альтернативных структур различных форм собственности с правом неограниченного взаимного подключения создаваемых ими сетей и услуг позволяет резко сделать рывок в области развития сетей, снижения тарифов на услуги. Необходимо выступить с законодательной инициативой о принятии Закона, предоставляющего равные права и определяющего правила недискриминационного доступа к инфраструктуре операторам телекоммуникационных и информационных сетей различных форм собственности. Данная инициатива должна сопровождаться ужесточением контроля со стороны антимонопольных органов тарифной политикой, соблюдением международных стандартов по интерфейсам сопряжения различных сетей между собой.

В связи с тем, что почти 80 % АТС РФ к настоящему времени морально устарели и не подлежат модернизации при совершенствовании сети связи, необходим переход к современной информационно-интегрированной телекоммуникационной среде (далее – ИИТС), базирующейся на принципах коммутации цифровой сети со службами ISDN (Integrated Services Digital Network) и предоставляющей полный комплекс услуг, в том числе: телефонной связи; сотовой радиосвязи; радиодоступа; передача данных; передача факсимильной информации; конференцсвязь; видеосвязь; передача программ интерактивного кабельного телевидения; передача программ телевидения, обмен телевизионными программами; передача программ радиовещания; предоставление каналов спутниковой, радиорелейной, оптоволоконной связи.

Нужно рассматривать ИИТС как часть телекоммуникационной сети связи России (ее дополнение и расширение). ИИТС должна создаваться на базе новейших достижений в области телекоммуникаций. Должно быть предусмотрено сопряжение ИИТС с сетями общего пользования. ИИТС представляется как единое целое, включающее три компонента: космическую, наземную, кабельную (в том числе оптоволоконную и радиодоступа), объединенные единым замыслом и техническими решениями.

Учитывая высокую капиталоёмкость строительства и модернизации телекоммуникационных систем, на первом этапе предпочтение следует отдавать выделенным и наложенным сетям (в отличие от локальных наложенные сети не требуют специальных аппаратных средств для подключения).