Коллектив авторов - Россия и СНГ: новые возможности стратегического партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. Сборник научных статей РАНХиГС и ФБС СНГ

Можно выделить два основных фактора, способствующие торможению роста российской экономики:

– стабилизация цен на нефть – объемы её добычи остаются неизменными, поэтому прибыль от продажи углеводородов будет расти только в случае роста стоимости за баррель;

– неопределенность в отношении, того как будет протекать рецессия в Еврозоне и как быстро разрешиться кризис в Еврозоне. Кроме того, необходимо отметить, что восстановление американской экономики остается довольно слабым на фоне высокой безработицы.

В публикациях ОЭСР [35] OECD Economic Surveys: Russian Federation, OECD. Paris, 2006. утверждается, что рост российской экономики все более обусловливает переходящими факторами – в частности, резким увеличением соотношения внешних и внутренних цен, и что основная задача, стоящая перед творцами российской политики, заключается в принятии мер, необходимых для ускоренного вхождения в период самостоятельного, определяемого инвестициями и инновациями экономического роста.

В большинстве стран с развитой экономикой регулирование и стимулирование инновационных процессов в основном происходит через национальные исследовательские программы и различные уровни государственного участия. В зависимости от степени государственного регулирования инновационного развития можно выделить четыре основных модели становления национальных инновационных систем (см. таб лицу).

Не существует определенной модели инновационного развития экономики, следуя которой в стране обязательно наступит социально-экономическое благополучие. Все страны с развитой экономикой прошли свой путь. Однако существуют общие критерии, способствующие успешному инновационному развитию:

– развитая социально-экономическая среда;

– жесткая и чёткая стратегия инновационного развития, в рамках которой отобраны приоритетные направления развития;

– налоговое стимулирование инновационного бизнеса;

Модели инновационного развития стран мира [36] Таблица составлена автором.

– бюджетное финансирование научных исследований;

– информационная поддержка инновационного бизнеса;

– широкая сеть учреждений, занимающихся трансфером наукоемких технологий;

– развитая инфраструктурная среда в контексте требования для создания инновационного продукта;

– желание властей поддерживать качественный экономический рост.

Анализ экономического развития в странах, которые добились успехов в реализации нововведений, выпуске и экспорте наукоемкой продукции, позволяет выделить некоторые типы стратегий инновационного развития. Во-первых, стратегия «использования» зарубежного научно-технического потенциала и перенесения нововведений в собственную экономику. Во-вторых, стратегия «заимствования», которая заключается в том, что, располагая дешевой рабочей силой и используя часть собственного научно-технического потенциала, осваивается выпуск импортированной продукции, с последующим наращиванием кадров инженерно-технического сопровождения производства. В этой ситуации требуется высокая степень организации государственно-частного партнерства, такая стратегия принята в Китае и в ряде стран Юго-Восточной Азии при создании конкурентоспособной автомобильной промышленности, бытовой электроники, высокоэффективных средств вычислительной техники. В-третьих, стратегия «наращивания» и использования собственного научно-технического потенциала, которая позволяет создавать новый продукт, высокие технологии, реализуемые в производстве и социальной сфере. Ее придерживаются в экономике США, Англии, ФРГ, Франции.

В отношении российской стратегии инновационной модели экономического развития и роста выбор должен опираться на имеющиеся производственный, научно-технический, интеллектуальный потенциал и богатейшие ресурсы с использованием отдельных элементов всех указанных стратегий передовых стран мира [37] Кузык Б. Н., Яковец Ю. В . Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2004. – 632 с. .

Кроме того, основываясь на проведенном анализе зарубежного и отечественного опыта, следует признать, что в России пока отсутствует целостное инновационное законодательство, которое включает в себя в качестве под отрасли законодательство в сфере научно-технической и инновационной деятельности. На данном этапе Россия не является страной с инновационной экономикой, однако инновационные процессы в ней происходят. Так или иначе, в условиях глобализации в инновационной сфере международное и национальное право должно соответствовать и реагировать на изменения, происходящие в технологическом укладе современного общества.

1. АО «Национальный инновационный фонд». Отчет о тенденциях развития инноваций в мире и Республике Казахстан. Казахстан, 2011.

2. Ведеев А., Андреев М., Андриевский Н., Березинская О., Ковалева М., Косарев А., Ларионова Д., Хромов М . Угасающий рост // Центр структурных исследований Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара. М.: Экономическое обозрение. 2013. Февр. С. 1–16.

3. ИПРАН Наука, технологии и инновации России: 2009, Институт проблем развития науки РАН (ИПРАН АН). М., 2009.

4. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В . Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2004. 632 с.

5. Патоков В. В . Государственно-частное партнерство: перспективы развития и правовые формы реализации // Адвокатская практика. 2008. № 2. С. 45 – 48.

6. Сергеев В. М., Алексеенкова Е. С . Становление государства и модели инновационного развития // Полития. № 4, 2008.

7. Kuboniwa, M . Growth and Diversifcation of the Russian Economy in Light of Input-Output Tables – Hermes-IR Technical Report. Tokyo. June, 2009. URL: http://hdl.handle.net/10086/17477.

8. OECD Economic Surveys: Russian Federation, OECD. Paris, 2006.

9. OECD Economic Surveys: Russian Federation, OECD. Paris, 2011.

В условиях современной рыночной экономики трудовые ресурсы – это стратегический фактор экономики. Ни одно государство не может с уверенностью заявить, что оно располагает «достаточным человеческим ресурсом». На первый взгляд, это входит в противоречие с явной тенденцией роста народонаселения на планете. На самом деле рост носит очаговый характер, приводящий к неравномерному распределению населения планеты. Мировой рынок труда перенасыщен неквалифицированной рабочей силой из стран Азии, Африки и Латинской Америки, для обучения которой требуются огромные инвестиции. Развитые страны, прежде всего европейские, вынуждены проводить соответствующую миграционную политику с целью реализации некоторых национальных экономических программ. Можно сослаться на британский опыт, где в свое время экономисты подсчитали, что рост иммиграции в среднем на 1 % способен увеличить ВВП на 1,5 % при наличии соответствующих условий.