Сергей Афанасьев - Военно-доктринальный базис внешней разведки. Зоны «жизненных» интересов США

4. Контрразведывательная деятельность внутри страны и за ее пределами для защиты от традиционных и новых угроз со стороны иностранных разведок, борьбы с промышленным шпионажем и предотвращения несанкционированной утечки закрытых сведений, способной нанести критический ущерб интересам национальной и экономической безопасности государства.

Основными направлениями инновационного развития органов американской разведки определены внедрение новых форм и методов аналитической и оперативной работы, современных технологий, механизмов принятия и реализации решений на всех уровнях управления. В документе сделан акцент на приоритетности решения задачи по эффективному отбору, подготовке и расстановке квалифицированных кадров.

В докладе министерства обороны США «Обзор состояния и перспектив развития ядерных сил» («Ядерная стратегия США») отражаются взгляды военного и политического руководства Соединенных Штатов на строительство, принципы применения ядерных сил и их роль в обеспечении национальной безопасности. Документ разрабатывается Пентагоном во взаимодействии с министерством энергетики по мере необходимости. Действующий вариант подготовлен в феврале 2018 года.

По сравнению с предыдущим докладом, утвержденным Б. Обамой в 2010 году, новая редакция имеет явно выраженную антироссийскую направленность. В тексте неоднократно упоминаются «агрессивные устремления» России, которая якобы нарушает международные соглашения в области контроля над вооружениями. Утверждается также, что США полностью выполнили свои обязательства по Договору о стратегических наступательных вооружениях (установленных на 5 февраля 2018 г.), но из-за действий российского руководства Вашингтон не может продолжить снижение роли ядерного оружия в поддержании национальной безопасности, поскольку Москва не соглашается обсуждать вопрос о нестратегических ядерных вооружениях.

Изменена приоритетность наиболее значимых ядерных угроз для США и их союзников. В отличие от стратегии Б. Обамы, считавшей важнейшей проблемой ядерный терроризм, новый документ ставит на первое место Россию, затем КНР, КНДР и Иран. Подчеркивается, что особую опасность представляет неготовность Пентагона дать адекватный ответ в ситуации, когда Россия применит тактическое ядерное оружие в локальном или региональном вооруженном конфликте.

В связи с этим заявлено о необходимости восстановить баланс в нестратегических вооружениях, для чего создать крылатые ракеты морского базирования, а также ядерные боеприпасы малой мощности, которыми «в ограниченном количестве» планируется оснащать баллистические ракеты подводных лодок «Трайдент-2».

В части, касающейся стратегических наступательных сил США, «Обзор» не содержит каких-либо принципиальных новшеств. В документе подтверждены планы Пентагона по замене, начиная с 2029 года, межконтинентальных баллистических ракет «Минитмэн-3», созданию к середине 2020-х годов стратегического бомбардировщика нового поколения В-21 «Райдер» и принятию в 2031 году на вооружение первой ПЛАРБ типа «Колумбия».

Президент США Д. Трамп 17 января 2019 года в Пентагоне официально представил «Стратегию противоракетной обороны» («Обзор противоракетной обороны»). Обновленный документ разработан в соответствии с указанием главы государства и содержит описание ракетных угроз, скорректированный подход министерства обороны к дальнейшему строительству противоракетной обороны и взгляды на международное сотрудничество в данной области.

В отличие от предыдущего документа 2010 года, в котором освещался только вопрос борьбы с баллистическими целями, в новой стратегии затрагивается также тематика противодействия крылатым ракетам различных типов базирования и гиперзвуковым боевым частям.

При этом в качестве основной угрозы Соединенным Штатам в настоящее время и в ближайшей перспективе названа возможность нанесения ракетных ударов «государствами-изгоями», такими как КНДР и Иран. Вместе с тем отмечается, что Россия и Китай расширяют возможности существующих ракетных систем и разрабатывают новые виды вооружений, включая гиперзвуковые средства и усовершенствованные крылатые ракеты. По мнению авторов документа, это негативно сказывается на стратегической стабильности.

В интересах реагирования на данную угрозу министерство обороны США намерено применять всесторонний подход, заключающийся в комплексном использовании мероприятий сдерживания, активной и пассивной противоракетной обороны, а также уничтожении ракет противника в позиционных районах и пунктах базирования.

В отношении России и Китая американская администрация продолжит опираться на ядерное сдерживание (в самом широком понимании сдерживания).

Для совершенствования защиты континентальной части США от ракетных ударов со стороны «стран-изгоев» планируется до конца 2023 года нарастить количество противоракет ГБИ с 44 до 64 единиц, усовершенствовать их ступень перехвата и ввести в строй дополнительные стационарные радиолокационные станции на Аляске и в Тихом океане.

При этом решение вопроса защиты Северной Америки от крылатых ракет возложено на объединенное (коалиционное) американо-канадское командование воздушно-космической обороны Североамериканского континента (НОРАД). В настоящее время специалисты командования НОРАД и ВВС США приступили к проработке новых подходов к обнаружению, сопровождению и уничтожению перспективных крылатых ракет, в том числе предусматривающих модернизацию самолетов дальнего радиолокационного обнаружения.

С целью защиты группировок войск США в передовых зонах, а также американских союзников и партнеров предполагается создание интегрированных эшелонированных систем ПВО/ПРО на театре военных действий, наращивание количества огневых противоракетных средств и повышение их эффективности и мобильности для обеспечения возможности быстрой передислокации.

В числе передовых концепций, отработке которых будет уделено особое внимание, названы развитие сети информационно-разведывательных средств ПРО космического базирования и обеспечение перехвата ракет противника на разгонном участке траектории полета.

Перехват ракет на разгонном участке траектории полета предполагается реализовать как за счет разрабатываемых комплексов лазерного оружия, устанавливаемых на беспилотных летательных аппаратах, так и путем применения модернизированных ракет «воздух-воздух» с истребителей. Кроме того, с этой же целью Пентагон намерен изучить возможность размещения огневых систем ПРО в космосе.