Сергей Афанасьев - Военно-доктринальный базис внешней разведки. Зоны «жизненных» интересов США

В соответствии с представленным документом основной целью взаимодействия Вашингтона с союзниками является обеспечение защиты их национальной территории от ракетных ударов. В рамках решения данной задачи предусматривается продажа им средств ПРО производства Соединенных Штатов, оказание помощи в модернизации систем оружия и их сопряжение с американскими комплексами.

В доктринальном документе Пентагона «Стратегия действий министерства обороны в информационном пространстве», опубликованном в 2016 году, определены цель проведения информационных операций и условия ее достижения, раскрываются основные принципы деятельности американского военного ведомства для обеспечения превосходства в информационном пространстве, рассмотрены вопросы подготовки руководящих документов, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и организации подготовки кадров.

В Вашингтоне считают, что эффективное решение задач в информационном пространстве способствует ускорению экономического развития государства, получению преимуществ в дипломатической и военной областях.

В соответствии со стратегией целью оказания информационного воздействия на противника является принуждение его к принятию выгодных для Соединенных Штатов решений, а также получение превосходства в ходе ведения боевых операций различного масштаба и интенсивности.

В качестве основных условий достижения этой цели определены:

– повышение возможностей министерства обороны по наблюдению, анализу, визуализации и оценке обстановки в информационном пространстве, прогнозированию ее развития и доведению данных до заинтересованных структур;

– формирование соответствующей нормативно-правовой базы с разработкой уставов, наставлений и инструкций;

– обучение профессиональных кадров, выделение на эти цели необходимых сил и средств и поддержание их в боеготовом состоянии;

– организация сотрудничества с другими государственными структурами;

– обеспечение легитимности действий американских войск (сил) и их союзников с одновременной дискредитацией потенциального противника при проведении информационно-психологических мероприятий и широкомасштабных кампаний по дезинформации.

В ближнесрочной перспективе предполагается проанализировать деятельность американских войск (сил) в информационном пространстве, разработать новые руководящие документы и внести изменения в программы профессиональной подготовки. В среднесрочной перспективе – принять меры по реализации положений новых руководящих документов и программ создания перспективных информационных технологий. В долгосрочной перспективе намечено приступить к проведению на регулярной основе скоординированных и согласованных с другими ведомствами информационных операций.

Применение ВС США в информационном пространстве планируется осуществлять, руководствуясь следующими принципами:

– наличие санкции высшего командования на всех этапах военной кампании (операции);

– непрерывное и качественное разведывательное обеспечение;

– организация взаимодействия американских войск (сил) с федеральными министерствами, ведомствами и союзниками;

– оптимальное распределение сил и средств в соответствии с приоритетностью задач;

– обеспечение легитимности всех проводимых мероприятий.

В рамках совершенствования форм и способов информационного воздействия на противника Пентагон намерен приступить к реализации ряда НИОКР, результатом которых должно стать повышение эффективности решения задач за счет создания соответствующих средств анализа, визуализации и прогнозирования обстановки. Кроме того, предполагается разработать методику оценки влияния мероприятий, проводимых в информационном пространстве, на ход вооруженного противоборства.

Особое значение в документе придается решению кадрового вопроса. В соответствии с положениями новой американской стратегии на начальников штабов видов вооруженных сил возложена ответственность за определение численности и состава войск (сил), задействуемых в информационных операциях, включая комплектование, дополнительный набор и принятие мер по привлечению высококвалифицированных специалистов. При этом отмечается важность подготовки руководящих кадров, способных планировать мероприятия и грамотно организовать действия подчиненных.

«Киберстратегия министерства обороны» 2018 года представляет взгляды Пентагона на противодействие киберугрозам с учетом основных положений «Стратегии национальной безопасности» и «Стратегии национальной обороны», а также отменяет действие «Киберстратегии министерства обороны» 2015 года. В ней раскрываются подходы к обеспечению национальной безопасности в цифровой среде, планированию и организации наступательных и оборонительный киберопераций, организации сдерживания противников в компьютерных сетях и противодействию киберугрозам.

В документе подчеркивается, что свобода и безопасность Соединенных Штатов зависят от открытого и надежного доступа к информационным ресурсам. Современные компьютерные и сетевые технологии укрепляют превосходство вооруженных сил Соединенных Штатов, обеспечивая преимущество в информационной сфере, возможность огневого поражения объектов на большой дальности и задействование глобальной системы управления.

По взглядам руководства военного ведомства, США вовлечены в длительное стратегическое соперничество с Россией и Китаем, которые расширили сферы соперничества путем непрерывного ведения кампаний в киберпространстве. Данный факт является долгосрочным стратегическим риском для Соединенных Штатов, их союзников и партнеров. При этом подчеркивается, что растущая зависимость Соединенных Штатов от сетевых технологий является срочным и неприемлемым риском для национальной безопасности.

В интересах сохранения военного превосходства США и защиты американских интересов основное внимание Пентагон намерен сосредоточить на противодействии государствам, которые могут представлять стратегическую угрозу процветанию и безопасности Соединенных Штатов.

Американским вооруженным силам вменяется в обязанность защита передовых рубежей киберпространства [5] Под защитой передовых рубежей киберпространства в Пентагоне понимается ведение активных мероприятий по предупреждению или пресечению вредоносных действий противника (в том числе за пределами обороняемых сетей) в максимальной близости к его информационной инфраструктуре. для блокирования или нарушения функционирования самих источников вредоносной деятельности, в том числе осуществляемой ниже порога развязывания вооруженного конфликта. Планируется повысить безопасность и устойчивость информационных систем и сетей, а также тесно взаимодействовать с межведомственными, международными партнерами и промышленностью для продвижения общих интересов.