Сигэнори Того - Воспоминания японского дипломата

Суть решения совещания у императора от 6 сентября состояла в следующем [87] Полный текст решения дается в Приложении 4 . "Учитывая нынешнюю серьезную ситуацию и в особенности оскорбительные действия против Японии, предпринятые США, Великобританией, Нидерландами и другими странами, а также учитывая положение СССР и степень возможного использования нашей государственной мощи, Япония осуществит акцию в отношении Юга”, решение о которой было принято на совещании у императора 2 июля. "Будучи преисполнена решимости не уклоняться от войны" с Соединенными Штатами, Англией и Нидерландами, Япония должна завершить свои приготовления к концу октября. Наряду с этими приготовлениями Японии следует "использовать все дипломатические средства для реализации ее требований к США и Англии" (минимальные размеры требований и пределы возможных уступок Японии изложены в приложении). Если к началу октября не появится никаких надежд на удовлетворение требований Японии посредством переговоров, то "немедленно будет принято решение о войне". Предписывалось предпринять особые усилия для того, чтобы предотвратить образование советско-американского фронта против Японии.

В приложении подробно излагались минимальные требования и максимально возможные уступки Японии, в том числе невмешательство США и Англии в решение "Китайского инцидента" и заключение мира на базе Договора об основах взаимоотношений между Японией и (Нанкинским) Китаем и Совместной декларации Японии, Маньчжоу-го и Китая; прекращение помощи режиму Чан Кайши; отказ США и Англии от дальнейшего наращивания вооружений на Дальнем Востоке и признание ими "особых отношений" между Японией и Францией; восстановление торговых отношений с Японией и оказание ей содействия в получении жизненно необходимых для нее материалов. В свою очередь, Япония могла бы пойти на согласие не перемещать свои войска, базирующиеся в Индокитае, на другие территории за исключением Китая, а по достижении справедливого мира на Дальнем Востоке вывести их из Индокитая и гарантировать нейтралитет Филиппин. Трехсторонний пакт не подлежал спонтанному обсуждению на переговорах, а на все запросы другой стороны следовало отвечать, что обязательства Японии по этому пакту остаются в неизменном виде. На запросы об отношении Японии к СССР следовало отвечать, что Япония не предпримет по собственной инициативе военную акцию до тех пор, пока СССР будет соблюдать Пакт о нейтралитете и не будет угрожать ей или Маньчжоу-го.

Было решено, что после принятия этого решения высшее командование армии и ВМФ значительно ускорит военные приготовления. В то же время, как докладывало наше посольство из Вашингтона, опросы общественного мнения, проводившиеся Институтом Гэллапа, показывали, во-первых, что доля американцев, выступающих за то, чтобы, невзирая на риск войны, остановить Японию, возросла с 51% в июле до 70% в сентябре, и, во-вторых, что перспектива войны с Японией была в Америке более популярна, чем перспектива войны против Германии.

Несмотря на неоднократные запросы посла Номура, даже к 19 сентября на японское предложение от 4 сентября не поступило никакого существенного отклика от госсекретаря Хэлла, который лишь продолжал задавать вопросы. Поэтому министр иностранных дел Тоёда, расценив это как возможность продолжения переговоров, 22 сентября представил послу США в Токио Грю основные условия мира между Японией и Китаем и попросил передать их госсекретарю. Вот эти условия:

1. Добрососедские дружественные отношения.

2. Уважение суверенитета и территориальной целостности

3 Сотрудничество в вопросах обороны между Японией и Китаем.

Сотрудничество между Японией и Китаем в целях предотвращения коммунистической и иной подрывной деятельности, которая может представлять угрозу безопасности обеих стран, а также в целях поддержания общественного порядка в Китае.

Размещение японских войск и военно-морских сил в определенных зонах на территории Китая на необходимый период в вышеуказанных целях и в соответствии с существующими соглашениями и практикой.

4. Вывод японских вооруженных сил.

Японские вооруженные силы, которые были направлены в Китай для исполнения китайских дел (sic), после урегулирования этих дел будут выведены из Китая, за исключением войск, размещенных в соответствии с пунктом 3.

5. Экономическое сотрудничество.

(а) Япония и Китай будут осуществлять экономическое сотрудничество, главной целью которого станет освоение и использование материалов, жизненно необходимых для национальной обороны в Китае;

(б) предыдущий пункт не означает ограничения экономической деятельности третьих держав в Китае, коль скоро эта деятельность осуществляется на равной основе.

6. Слияние режима Чан Кайши и правительства Ван Цзинвэя.

7. Отказ от аннексий.

8. Отказ от контрибуции.

9. Признание Маньчжоу-го.

Общее предложение с изложением этих основных условий мира было подготовлено 25 сентября и представлено правительству США в Вашингтоне 28 сентября. Однако оно мало чем отличалось от предыдущих предложений, и 2 октября США направили Японии меморандум, в котором вновь выражали свою уже высказанную точку зрения. Правительство Японии, как через посла США в Токио, так и через нашего посла в Вашингтоне, сделало целый ряд разъяснений своей позиции. Примерно в это же время американский и британский послы в Токио настойчиво убеждали свои правительства в том, что настало подходящее время либо для восстановления нормальных японо-американских отношений, либо для побуждения Японии к переходу на сторону Англии и Америки 1. Тем не менее, позиция США не претерпела никаких изменений.

1Телеграмма Грю в адрес Хэлла, 29 сентября 1941 г.. Foreign Relations, Vol 2, р. 645; Телеграмма Крэйги в адрес Идена, 30 сентября 1941 г., МВТДВ, Вещественное доказательство № 2908, Протоколы заседаний, стр. 25847 См также- Телеграмма Грю в адрес Хэлла от 18 августа 1941 г.. Foreign Relations, Vol 2, р. 565; для сравнения см. Grew, Turbulent Era, 1952, Vol. 2, Chapter XXXIV.

Решение совещания у императора от 6 сентября (пункт 3) предусматривало, что "при отсутствии к началу октября перспектив принятия наших требований в ходе ... переговоров, будет немедленно принято решение о войне против Соединенных Штатов (а также против Англии и Нидерландов)”. В решении совещания у императора от 2 июля перспектива Тихоокеанской войны квалифицировалась как неминуемая. Решение же от 6 сентября сделало ее вполне определенной. Поэтому противники продолжения японо-американских переговоров по истечении второй половины сентября прониклись к ним еще большим антагонизмом и настаивали на том, что Япония должна немедленно принять решение о войне, ибо военные действия необходимо начать не позднее конца октября.