Эдуард Иванян - Рональд Рейган - хроника жизни и времени

Избранный Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачев в своей первой речи на Пленуме ЦК КПСС 11 марта 1985 г. особо выделил значение начинавшихся на следующий день переговоров между СССР и США в Женеве и, подтвердив отсутствие у Советского Союза стремления к достижению односторонних преимуществ перед Соединенными Штатами и перед странами НАТО, предложил заморозить ядерные арсеналы и прекратить дальнейшее развертывание ракет: "Мы хотим действительного и крупного сокращения накопленных вооружений, а не создания все новых систем оружия, будь то в космосе или на Земле". В тот день, когда Пленум ЦК КПСС выбирал нового Генерального секретаря, Рейган счел возможным, не повторяя своих старых характеристик Советского Союза, заявить группе журналистов: "Между двумя странами (США и СССР) существует огромное взаимное недоверие. Я считаю, что у нас есть больше оснований для этого, чем у них" 27. Советская сторона придерживалась прямо противоположной точки зрения, давая понять, что простого смягчения тона президентских заявлений в отношении СССР и даже его участившихся деклараций о стремлении к договоренности было явно недостаточно для изменения отношения к Рейгану и проводимому им внешнеполитическому курсу.

Возможность прибытия Рейгана на похороны К. У. Черненко оставалась реальной вплоть до самого последнего момента. На необходимости личного визита президента настаивали Дж. Шульц и помощник по вопросам национальной безопасности Р. Макфарлейн, считавшие, что Рейгану надо воспользоваться этой возможностью для знакомства с новым советским руководителем, который, судя по всему, в отличие от своих предшественников твердо и надолго встал у государственного руля. Возобладала, однако, точка зрения М. Дивера, считавшего, что обстановка государственных похорон не способствует решению серьезных вопросов межгосударственных отношений 28. И сам президент склонялся к такой же мысли, считая, что кратковременное знакомство и общение с М. С. Горбачевым не сможет дополнить сколько-нибудь существенно ту информацию о нем, которая была получена от уже имевшей возможность встречаться с М. С. Горбачевым премьер-министра Великобритании М. Тэтчер. Вместо президента в Москву отправился в очередной раз вице-президент Буш, с которым было направлено личное послание Рейгана М. С. Горбачеву с предложением о проведении встречи на высшем уровне. В ответном послании М. С. Горбачева, переданном также через Дж. Буша, было высказано положительное отношение к проведению такой встречи, однако сроки и место ее проведения были оставлены открытыми.

В Вашингтоне стали ходить слухи, что встреча на высшем уровне может состояться уже в октябре 1985 г. в Вашингтоне или же Нью-Йорке, если М. С. Горбачев приедет на юбилейную сессию Генеральной Ассамблеи ООН. Президент и сотрудники аппарата Белого дома уклонялись от ответа на вопросы журналистов относительно конкретных сроков и места проведения встречи на высшем уровне, создавая вместе с тем впечатление, что американская сторона проявила добрую волю, предложив проведение встречи, и что теперь все дело за Советским Союзом. Отвечая на вопрос репортера, от кого ожидается следующий шаг, Рейган решительно ответил: "Мяч находится на их (т. е. советской. — Э. И.) стороне" 29. Публикации американской печати и отдельные заявления американских официальных лиц создавали впечатление личной заинтересованности президента во встрече с М. С. Горбачевым. Однако информация, ставшая известной позднее, позволяет заключить, что и в этом случае, как и в вопросе о целесообразности нормализации американо-советских отношений, основной движущей силой был не президент, а государственный секретарь Дж. Шульц. По мнению М. Манделбаума и С. Тэлботта, авторов книги "Рейган и Горбачев", в конгрессе США, в столицах европейских союзников и даже в правительстве США существовали силы, настаивавшие на необходимости какого-то американо-советского компромисса. "Их главным агентом был Шульц. Как только ему удалось завоевать влияние и доверие, он убедил Рейгана разрешить ему испробовать методы тихой дипломатии, дабы определить возможность проведения переговоров по нескольким мелким соглашениям и обсуждения вопросов с целью ослабления региональной напряженности. Шульц был в какой-то мере заинтересован в том, чтобы выяснить, насколько возможно уменьшить (если не полностью отказаться от него) твердое изначальное намерение администрации установить своего рода дипломатический бойкот Советского Союза. Ему удалось добиться некоторой свободы рук в поиске точек соприкосновения". Но добиться успеха уже в конце 1983 г., как считают М. Манделбаум и С. Тэлботт, Шульцу помешало сочетание неблагоприятных обстоятельств, в числе которых они называют инцидент с южнокорейским самолетом, смерть Ю. В. Андропова, а также советско-американскую конфронтацию в вопросе размещения американских ракет в Западной Европе 30. Однако, даже если дополнить список неблагоприятных обстоятельств американским вторжением на Гренаду, присутствием американских вооруженных сил в Ливане, политикой США в отношении Никарагуа и Сальвадора, перечисление факторов негативного влияния на состояние советско-американских отношений будет неполным. И дело было не только в сохранявшемся в советском руководстве консервативном внешнеполитическом мышлении, но и в равной степени в том, что позитивному, если верить американским авторам, влиянию Дж. Шульца на американскую внешнюю политику продолжали противостоять влиятельные политические силы США. "Проталкиванием (идеи встречи на высшем уровне между руководителями СССР и США.—Э. И.) занималась лишь горстка людей из государственного департамента, — вспоминал, в частности, один из американских дипломатов. — Большую помощь им оказывали Нэнси Рейган и Майкл Дивер. Но "Кэп" (министр обороны Уайнбергер), Миз и Кейси (директор ЦРУ) саботировали это дело. Сам Рейган, казалось, был больше всего заинтересован в том, чтобы выяснить, верит Горбачев в Бога или нет" 31. Большинство этих факторов негативного влияния на перспективы нормализации советско-американских отношений продолжали действовать, подчас даже с еще большей эффективностью, на протяжении всего 1984 и даже 1985 г. И если, несмотря на это, положительный сдвиг в советско-американских отношениях все-таки произошел, то объяснение и причину этого следует, по всей видимости, искать за пределами круга занятых в этом процессе на протяжении предшествующих лет действующих лиц и вне рамок сложившихся за те же годы внешнеполитических подходов. В номере журнала "Форин Афферс", подводившем внешнеполитические итоги 1985 г., М. Манделбаум писал: "Успе-хом, который сопутствовал Соединенным Штатам с 1981 г., страна была обязана в значительной степени обстоятельствам, непосредственно мало связанным с деятельностью администрации Рейгана. Этот успех был результатом сил и тенденций, неподвластных контролю Соединенных Штатов, и шагов, предпринятых другими, причем иногда вопреки г-ну Рейгану. Он обязан своими успехами за рубежом по крайней мере в такой же степени везению, как и разумной политике" 32. Это замечание в еще большей степени относится к тому, что произошло в 1986–1988 гг.