Эдуард Иванян - Рональд Рейган - хроника жизни и времени

Неподготовленность американской стороны к серьезным и конструктивным договоренностям проявилась и в составе делегации США, приехавшей в Рейкьявик. Тогда как на обычной встрече на высшем уровне количественный состав американской делегации достигал тысячи и более человек, в Рейкьявик президента сопровождали 267 человек, и среди них не было основного советника Рейгана — Нэнси Рейган (кое-кто вполне серьезно объяснял проявленную президентом растерянность отсутствием возможности проконсультироваться с женой). Это обстоятельство впоследствии приводилось некоторыми американскими исследователями и мемуаристами в оправдание "крупного просчета" 71, допущенного президентом во второй день встречи. В первый же день советники американской делегации во главе с Шульцем выработали наспех ответ президента на поднятые советской стороной вопросы, в котором в закамуфлированном всевозможными ссылками на варианты, цифры, уровни и подуровни виде содержалась по сути дела негативная реакция США на советский пакет предложений. М. С. Горбачев по возвращении в СССР рассказал в своем выступлении по советскому телевидению, что он выразил удивление по поводу позиции, занятой американской стороной: "Как же так? Мы предлагаем принять американский "ноль" в Европе и сесть за стол переговоров по средним ракетам в Азии, а вы, господин президент, отступаете от своей прежней позиции. Это непонятно" 72. Четырехчасовые переговоры, состоявшиеся в первый день встречи, завершились на этой малообнадеживающей ноте.

В воскресенье, 12 октября, переговоры были продолжены, и в самом начале шестичасовой встречи произошло то, что было впоследствии названо ошибкой Рейгана. Дабы рассказ об этой "ошибке" не выглядел предубежденным, следует предоставить слово американским источникам. "Горбачев выдвинул контрпредложение, заключающееся в том, что в течение десятилетнего периода была бы уничтожена не просто большая часть, а все ядерные вооружения. Рейган, по свидетельству многих, отреагировал положительно. "Все ядерные вооружения? Но это именно то, что я всегда предлагал… избавиться от всего ядерного оружия. Это всегда было моей целью". "Почему же мы не можем договориться об этом? — спросил Горбачев. — Мы должны договориться. Об этом я и пытаюсь вам сказать". Так излагал этот разговор присутствовавший при этом руководитель аппарата Белого дома Риган. Л. Спикс описывал этот разговор в более общем плане: "Оба лидера, сидевшие в комнате, которая выходила окнами на залив Рейкьявик, подошли к основному вопросу, касавшемуся намерений сторон относительно ликвидации всех видов ядерного оружия. Рейган сказал, что он готов на это. Это потенциально было огромной ошибкой, которая поставила США в невыгодное положение перед превосходящими советскими обычными вооруженными силами. И тем не менее Рейган сказал: "Да>, а Шульц сидел рядом и молчал" 73 [21]. Но дальнейшее развитие событий оказалось менее обнадеживающим. Л. Спикс, рассказывающий в своих мемуарах о выходивших из замка Ходфи Р. Рейгане и М. С. Горбачеве после завершения их последней беседы, пишет, что по мрачному выражению их лиц он сразу понял, что переговоры кончились безрезультатно. Обратившийся к Рейгану с вопросом о совместном заявлении журналист получил резкий ответ, что совместного заявления не будет. М. С. Горбачев, по словам Сникса, обратился к президенту со словами: "Надеюсь увидеть вас в Соединенных Штатах", на что Рейган ответил: "Я не убежден, что встреча в Соединенных Штатах состоится". На встрече с американскими журналистами, состоявшейся сразу же по завершении встречи, государственный секретарь США Дж. Шульц часто прибегал к слову "разочарование", описывая события последних двух дней, а Д. Риган заявил в аэропорту исландской столицы, что Советы "наконец-то полностью разоблачили себя" и что он не ожидает в ближайшее время новой встречи на высшем уровне. В том же аэропорту, у трапа своего самолета, президент Рейган заявил собравшимся журналистам, что не мог согласиться на выдвинутые Горбачевым условия, затрагивавшие СОИ 74. "…Когда произошел разрыв по ПРО, тогда оборвалась и вся дискуссия, приостановились все поиски. Мы прекратили нашу встречу", — сказал и М. С. Горбачев на своей пресс-конференции в Рейкьявике 75

По возвращении обеих делегаций домой возник спор относительно того, произносил ли Рейган "роковую фразу" о согласии на уничтожение всех видов ядерного оружия в течение десяти лет или нет. Представители Белого дома, государственного департамента, Совета национальной безопасности и министерства обороны США соревновались между собой в решительности, с которой отвергалась даже возможность того, что президент мог сказать эти слова. Однако, даже согласно американским источникам, президент признавал, что он их произнес. Вице-адмирал Джон М. Пойндекстер, ставший к тому времени помощником по вопросам национальной безопасности, предупредил Рейгана о "необходимости прояснить этот вопрос относительно вашего согласия на уничтожение всех видов ядерного оружия". "Но, Джон, я действительно согласился на это", — ответил Рейган. "Нет, — настаивал Пойндекстер, — Вы не могли этого сделать". "Джон, — сказал президент, — я был там, и я это сделал" 76. Так что попытки представить дело так, что лишь настойчивость советской стороны, связывавшей решение вопроса о ликвидации всех видов ядерного оружия с обязательным отказом США от программы строительства системы космической обороны в рамках СОИ, привела-де к срыву важной договоренности, не соответствуют действительности. Независимо от того, настаивала бы советская сторона на строгом соблюдении Договора по ПРО или нет, США не были готовы к договоренности о ликвидации всех ядерных вооружений. "Америка должна еще определиться. Она, кажется, еще не определилась. И это, как мы чувствовали, сказывалось на позиции президента", — заметил М. С. Горбачев на пресс-конференции по завершении встречи в Рейкьявике 77

В первые дни после возвращения в Вашингтон в беседах с политическими деятелями и журналистами сам президент и члены американской делегации продолжали комментировать встречу в Рейкьявике как несомненный провал. Рейган, выступив по телевидению, сообщил, что предложил русским "самое всеобъемлющее и самое великодушное в истории предложение в области контроля над вооружениями", но не встретил понимания. Советский руководитель назывался единственным виновником неудачи, поскольку-де решился потребовать у президента выполнения условия, на которое, как М. С. Горбачеву должно было быть известно заранее, Рейган никогда не пойдет. Президенту не оставалось ничего иного, кроме как отвергнуть советское условие, рассчитанное на подрыв и ликвидацию программы СОИ. Но через некоторое время тон официальных комментариев резко изменился: осознав, по всей видимости, потенциальный ущерб, который мог быть нанесен подобной оценкой встречи шансам республиканской партии на выборах в конгресс США, администрация приняла решение использовать, несомненно, сделанный в Рейкьявике конструктивный шаг вперед в своих политических целях. "От первых проклятий в адрес Рейкьявика быстро и дружно перешли к восторгам. Началась суетливая кампания по присвоению себе не своих предложений" 78. Вот как писал журнал "Тайм" уже 27 октября 1986 г.: "Встреча на высшем уровне (!) была не провалом, а своего рода потрясающим успехом. Она подвела мир к соглашению, которое трудно было себе представить до того, как Рейган и Горбачев прибыли в Исландию. Ликвидация всех ядерных ракет средней дальности в Европе и радикальное сокращение их количества в Советской Азии; 50-процентное сокращение стратегических баллистических ракет, принадлежащих супердержавам, в течение пяти лет и их полная ликвидация еще через пять лет — вот лишь некоторые самые главные элементы соглашения, которое чуть не было заключено. Теперь, когда эти предложения были выдвинуты, они, по утверждению США, не могут быть аннулированы, и американская сторона будет вновь и вновь возвращаться к ним на переговорах в Женеве. Дональд Риган так говорит о Советах: "Они выложили эти предложения на стол, и мы собираемся требовать от них, чтобы они придерживались этих предложений" 7 9