Анатолий Криворучко - Багдадский вождь: Взлет и падение... Политический портрет Саддама Хусейна на региональном и глобальном фоне

К осени 1972 года Саддам пришел к выводу, что многочисленные проблемы партии Баас можно решить одним махом, установив дружеские отношения с Советским Союзом как одной из сверхдержав. Хотя партия Баас провозглашала социализм в качестве своей социальной программы, Саддам никогда не был серьезным последователем марксизма, и его представления об СССР и советской системе были довольно расплывчатыми. Но главное, полагал Хусейн, чтобы Москва помогла Ираку противостоять иранской угрозе. Но… Как непосредственный сосед Ирана (общая граница между двумя странами составляла более 1,5 тыс. км) Советский Союз являлся традиционным гарантом безопасности Тегерана. И все же Иран опасался своего большого соседа на севере. Так что шаху было не до угроз своим малым соседям. Однако в начале 60-х годов в связи с улучшением ирано-советских отношений гипотетическая опасность Ирану со стороны Москвы вообще сошла на нет. Это дало шаху шанс реализовать свои экспансионистские амбиции по отношению к Ираку. По мнению же Саддама, советско-иракское сотрудничество заставит Тегеран отказаться от агрессивных устремлений в отношении Ирака.

Но главное, конечно, в том, что Советский Союз был способен увеличить военный потенциал Ирака, обеспечив его большим количеством современного вооружения и боевой техники. Это давало бы ему возможность успешно противостоять Ирану. И что не менее важно, вновь разобраться с курдами.

Так что в руках Москвы был ключ к решению сложных региональных проблем. Тесные отношения с курдами давали СССР возможность успешно играть посредническую роль между Барзани и Саддамом, сохраняя при этом влияние на компартию Ирака. В целом же роль Советского Союза в то время Саддаму было трудно переоценить. Именно русские дали ему возможность предпринять самый решительный шаг: национализировать иракскую нефтяную промышленность. Об огромном значении подобного шага на Ближнем Востоке можно судить по событиям в соседнем Иране. Национализация нефтяной отрасли, имевшая место три десятилетия тому назад, послужила причиной прямой конфронтации Ирана с Западом и привела к отставке иранского правительства, возглавляемого радикальным премьером Мохаммедом Моссадехом (Mohammed Mossadegh).

Все эти факторы стали для Багдада лейтмотивом в установлении хороших отношений с Москвой. К счастью для Саддама, подобный рациональный подход преобладал и в Советском Союзе. Притом что двусторонние советско-египетские отношения пришли в упадок в связи с тем, что СССР выступил против попыток президента Анвара Садата взять военный реванш у Израиля. Советско-сирийские же отношения носили в то время весьма сдержанный характер. Так что и Москва нуждалась не в декларированном, а в действенном стратегическом партнерстве с одной из ключевых арабских стран, каковым был в то время Ирак.

Вскоре после официального визита Саддама Хусейна в Советский Союз (февраль 1972 года) председатель Совета министров СССР А. Н. Косыгин (44) прибыл в Багдад. Это было 9 апреля (45). Оба руководителя подписали двусторонний договор о дружбе и сотрудничестве. Он способствовал развитию сотрудничества между двумя странами в военной, экономической, политической, научной и технической областях. В документе, правда, ничего не говорилось о гарантии СССР прийти на помощь Ираку в случае войны, а также о взаимных консультациях в случае вооруженного нападения на одну из сторон или угрозы такого нападения. В то же время договором предусматривались регулярные двусторонние консультации по международным делам, в том числе и по вопросам безопасности.

Это был второй по значимости договор, подписанный Советским Союзом с арабской страной после Второй мировой войны. Первый был заключен с Египтом в мае 1971 года. Но если договор с Каиром, оформленный по инициативе Москвы, имел целью приостановить ухудшение двусторонних отношений, то советско-иракский документ был инициирован Саддамом в целях утверждения и развития дружественных взаимоотношений и сотрудничества. Вскоре после его подписания иракские коммунисты были введены в состав правительства, а через год — в Национальный прогрессивный фронт (НПФ), образованный в июле 1973 года. Президентом аль-Бакром в качестве генерального секретаря партии Баас и первым секретарем ЦК Коммунистической партии Ирака Азизом Мухаммедом была подписана Хартия национального действия (ХНД).

Багдад как бы говорил критикам режима: смотрите, мы сознательно идем на демократизацию политической системы. Создание Национального прогрессивного фронта произвело впечатление и на Москву. Советский Союз сказал свое веское слово курдскому лидеру Барзани, чтобы тот не проводил каких-либо действий, направленных против центрального правительства. На этом благоприятном для режима общеполитическом фоне Саддам наконец получил наилучший шанс и для национализации иракской нефтяной промышленности. Что касается Демократической партии Курдистана (ДПК), то она отклонила предложение о присоединении к НПФ. Однако принятый Советом революционного командования закон об автономии Курдистана вызвал раскол в рядах курдского национального движения, и выделившаяся из ДПК «Новая ДПК» вместе с другими курдскими политическими силами приступила к сотрудничеству с правительством в создании автономных органов власти Курдистана.

Как видим, Саддаму удалось осуществить далеко идущий план: расколоть ряды иракских коммунистов и Демократической партии Курдистана, столкнуть их друг с другом и нанести сокрушительный удар по основным политическим оппонентам партии Баас.

До 1972 года Иракская нефтяная компания, акции которой принадлежали нескольким западным странам, владела почти всем национальным производством «черного золота» в стране, полностью контролируя цены и квоты на это стратегическое сырье. Такая ситуация была нетерпима для националистов, считавших ее вариантом внешней оккупации, вторжением в иракскую экономику. Генерал Касем попытался исправить эту «несправедливость» путем создания Иракской национальной нефтяной компании. И хотя такая компания была образована (что явилось серьезным вызовом Западу) и получала большие прибыли, вся нефтяная отрасль тем не менее не была национализирована (46).

Но первый важный шаг был сделан еще в декабре 1967 года, когда президент Ареф подписал соглашение с СССР о развитии иракской нефтяной промышленности (47). Спустя почти два года, в июне 1969-го, Багдад заключил несколько соглашений с Советским Союзом о разработках нефтяных месторождений, экспроприированных Касемом у западных нефтяных компаний около восьми лет назад. Хотя производство нефтепродуктов началось только в апреле 1972 года, эти соглашения означали, что Ирак впервые встал на путь создания независимой инфраструктуры по добыче и переработке нефти. 1 июня 1972 года Иракская нефтяная компания была национализирована.