Билл Клинтон - Моя жизнь

Помимо толкования спорных положений законодательства штата, аппарат генерального прокурора представлял интересы Арканзаса во время гражданских процессов в суде, а также при рассмотрении уголовных дел в Верховном суде штата и окружном суде; давал органам исполнительной власти консультации по правовым вопросам; защищал права потребителей в суде, лоббируя законопроекты и участвуя в рассмотрении вопросов регулирования тарифов на коммунальные услуги в Комиссии по вопросам обслуживания населения (PSC). Работы было много, разнообразной и интересной.

Новый год начался активно. Сессия Законодательного собрания штата открылась в январе. Одним из первых проводилось слушание PSC, на котором обсуждался вопрос о повышении тарифов на услуги компании Arkansas Power and Light Company (AP&L) в связи с понесенными ею расходами на проект строительства крупной АЭС в Гранд-Галф, Миссисипи, которое вела ее материнская компания Middle South Utilities (сейчас она называется Entergy). Поскольку компания Middle South не оказывала прямых услуг населению, расходы на строительство АЭС «Гранд-Галф» должны были распределиться между ее дочерними компаниями, обслуживающими штаты Арканзас, Луизиана, Миссисипи и город Новый Орлеан. Рассмотрение дела «Гранд-Галф» требовало от меня много времени и внимания на протяжении следующих нескольких лет. С ним было связано две проблемы. Во-первых, поскольку АЭС строила материнская компания, предварительного разрешения Комиссии по вопросам обслуживания населения нашего штата не требовалось, даже несмотря на то что нашим налогоплательщикам пришлось бы покрыть 35 процентов стоимости строительства; во-вторых, я полагал, что благодаря экономии энергии и более эффективному использованию АЭС мы сможем удовлетворить больший спрос, затратив при этом меньше средств.

В процессе подготовки к слушаниям Уолли Никсон, один из моих юристов, познакомился с Эмори Ловинсом, который подробно изложил ему финансовые выгоды и возможности экономии электрической и солнечной энергии. Идея показалась мне интересной, и я связался с ним. В то время большинство политиков и предпринимателей считали, что экономический рост требует постоянного увеличения потребления энергии. Несмотря на всю убедительность доводов в пользу теории экономии, ее все еще считали глупой фантазией безумных ученых. К сожалению, слишком многие придерживаются этой точки зрения и по сей день.

На протяжении почти двадцати лет, занимая посты генерального прокурора, губернатора и президента, я старался продвинуть идею альтернативной энергии, изложенную в работах Эмори Ловинса и других специалистов. Несмотря на мои успехи на всех занимаемых должностях, оппозиция не изменила своего мнения, а после того как в 1995 году большинство мест в Конгрессе заняли консерваторы, лишь укрепилась в нем. Мы с Алом Гором, опираясь на солидную базу достоверных данных, годами безуспешно добивались 25-процентного сокращения налогов на производство и покупку экологически чистой энергии и энергосберегающие технологии. Республиканцы каждый раз блокировали наши предложения. В моем окружении ходила шутка: главным достижением моего второго срока президентства было то, что я наконец нашел приемлемое предложение о сокращении налогов, но Ньют Гингрич и Том Дел ей его не поддержали.

Работа с Законодательным собранием штата оказалась увлекательным занятием, и не только благодаря интересным и непредсказуемым дискуссиям, но и потому, что в Палате представителей и Сенате было много ярких личностей. Кроме того, в Законодательное собрание рано или поздно обращалась почти половина штата, чтобы высказаться за или против очередного предложения. Как-то раз в первые дни сессии я приехал на заседание комитета, чтобы выступить против выдвигаемого им предложения. В зале собралось много людей, для которых оно представляло интерес; среди присутствующих были Винс Фостер и Хиллари. Винс взял ее с собой на заседание, не зная, что я буду выступать на стороне их противников. Мы улыбнулись друг другу и приступили к работе. К счастью, фирма Rose получила от Ассоциации американских юристов разрешение принять на работу жену генерального прокурора, если при этом не будет конфликта интересов. Хиллари в точности следовала их указаниям. После того как я стал губернатором, а Хиллари уже была полноправным партнером в фирме Rose, она отказалась от части ежегодного дохода от облигаций, выпущенных властями штата (операции с ними были частью юридической работы фирмы с 1940-х годов).

К моменту моего вступления в должность генерального прокурора у администрации накопились серьезные задолженности с вынесением заключений по рассматриваемым делам и с другой работой. Нам часто приходилось засиживаться до поздней ночи, но мы стали лучше понимать друг друга. Это было отличное время. Пятницу, когда в Законодательном собрании не было слушаний, я объявил днем неформального стиля в одежде. В этот день я приглашал всех на ланч в соседний ресторанчик. Там готовили вкуснейшие гамбургеры, а также стояли автоматы для игры в пинбол и столы для шаффлборда. На крыше старого ресторанчика красовались большое каноэ и пророческая надпись «Whitewater Tavern».

Укрепившая свои позиции организация «Моральное большинство» и подобные ей группы вносили на рассмотрение законопроекты, ставившие более прогрессивных законодателей в неловкое положение: принять их не позволяли убеждения, а открытое противостояние могло пагубно сказаться на карьере. Проще всего было убедить генерального прокурора объявить законопроект антиконституционным. На этот случай у меня имелся еще один «закон политики от Клинтона»: если человек может переложить ответственность на вас, он непременно это сделает.

Самый забавный законопроект предложил Арло Тайер, член Палаты представителей от города Покахонтас, что на севере штата Арканзас. Арло был добропорядочным человеком и всегда старался оказаться на шаг впереди «Морального большинства». Он выдвинул на рассмотрение законопроект, который запрещал показ порнофильмов во всем Арканзасе, причем это касалось даже взрослых. Ко мне обратились с вопросом, не ограничивает ли законопроект свободу слова, гарантированную конституцией. Воображение сразу нарисовало заголовки газет: «Генеральный прокурор выступает в защиту порнофильмов!» Я позвонил Бобу Дадли, федеральному окружному судье города, где жил Арло, чтобы узнать, почему тот выдвинул свой законопроект. «У вас там что, часто показывают порно?» — спросил я. Дадли ответил со свойственным ему юмором: «Нет. У нас даже нет кинотеатров. Просто он завидует тому, что вы можете это смотреть».

Как только законопроект о порнофильмах канул в небытие, Арло предложил новый: ежегодно взимать налог в размере 1,5 тысячи долларов с каждой пары в Арканзасе, живущей вне брака. Воображение снова нарисовало заголовки газет: «Клинтон выступает в защиту греховных связей!» Я позвонил Тайеру. «Арло, — спросил я,— как долго должны мужчина и женщина жить вместе, чтобы с них взимался этот налог? Год, месяц, неделю? Или достаточно одной ночи, проведенной вместе?» «Знаете, я как-то не задумывался об этом», — ответил он. «А как обеспечить выполнение закона? — настаивал я. — Мы что, собираемся с бейсбольными битами стучаться в каждую дверь, чтобы посмотреть, кто с кем и чем там занимается?»