Билл Клинтон - Моя жизнь

Эти достижения создали базу для движения Америки в новое столетие. Поскольку Конгресс контролировался республиканцами, а также потому, что масштабные реформы в хорошие времена проводить труднее, я не мог предугадать, чего нам удастся достигнуть за следующие четыре года моего президентства, но был решительно настроен на то, чтобы попытаться сделать все возможное.

Четвертого февраля, выступая с посланием «О положении в стране», я попросил Конгресс помочь мне завершить то, что мы начали делать для нашей страны: ликвидировать бюджетный дефицит, принять закон о реформе финансирования политических кампаний и завершить реформу социального обеспечения, создав для работодателей и штатов больше стимулов к тому, чтобы принимать на работу людей, получающих пособие, а также обеспечивать их обучение и проезд к месту работы, открывать новые ясли и детские сады. Я попросил вернуть легальным иммигрантам медицинские пособия и пособия по инвалидности, которых республиканцы лишили их в 1996 году, чтобы получить средства для предложенного ими сокращения налогов.

Заглядывая в будущее, я попросил Конгресс поддержать меня в моем стремлении сделать образование нашим главным приоритетом, потому что «каждый восьмилетний ребенок должен уметь читать, каждый двенадцатилетний— пользоваться Интернетом, каждый восемнадцатилетний — учиться в колледже, а каждый взрослый американец должен получить возможность учиться в течение всей своей жизни». Для реализации этих целей я предложил план из десяти пунктов, включая создание национальных критериев и тестов для оценки того, насколько успешно идут реформы; подготовку 100 тысяч высокопрофессиональных преподавателей по программе Национального управления по стандартам обучения (в 1995 году таких преподавателей было только пятьсот), программу обучения чтению «Америка читает» для восьмилетних детей, которую уже согласились поддержать президенты шестидесяти колледжей; увеличение числа детей, посещающих детские дошкольные учреждения; право на выбор государственной школы в каждом штате; введение в каждой школе программы не только обучения, но и воспитания учеников; первую после Второй мировой войны многомиллиардную программу строительства и ремонта школ, призванную создать нормальные условия для обучения детей, которые до сих пор занимались в переполненных школах, где уроки иногда проводились даже в вагончиках-трейлерах; налоговые льготы в 1500 долларов в течение первых двух лет обучения в колледже и в 10 тысяч долларов — для всех студентов высших учебных заведений; аналог «Джи-Ай билля» [64] «Джи-Ай билль» (GI Bill) — закон о льготах для ветеранов Второй мировой войны, принятый в 1944 году и давший возможность получить образование сотням тысяч участников войны. — Прим. пер. для американских рабочих — предоставление грантов взрослым, которые хотят получить профессиональное образование; предоставление всем школам и библиотекам доступа к Интернету к 2000 году.

Я напомнил конгрессменам и американскому народу, что одной из самых сильных сторон Америки во времена холодной войны было то, что ее внешняя политика поддерживалась обеими партиями. Теперь, когда образование стало критически важным условием нашей безопасности в XXI столетии, я попросил их использовать такой же подход к образованию: «Политика должна остаться за порогом школы».

Я также попросил Конгресс помочь мне выполнить и ряд других обещаний, данных мною американскому народу в ходе избирательной кампании: увеличить продолжительность отпуска по семейным обстоятельствам; существенно повысить объем ассигнований на создание вакцины против СПИДа; предоставить медицинские страховки детям низкооплачиваемых наемных работников, которые сами не в состоянии их оплатить; провести полномасштабное наступление на подростковую преступность, усилить борьбу с насилием, распространением наркотиков и молодежными бандами; удвоить число «зон развития предпринимательства» и территорий, очищенных от токсичных отходов; продлить срок действия программ поддержки местных общин.

Говоря о проблемах внешней политики, я попросил Конгресс поддержать программу расширения НАТО; ядерное соглашение с Северной Кореей; решение о продлении миротворческой миссии американского контингента в Боснии; наши усилия, направленные на развитие отношений с Китаем; принятие ускоренной процедуры рассмотрения Конгрессом торговых соглашений, т.е. их принятие или отклонение без внесения поправок; программу модернизации вооружений, позволяющую Пентагону решать новые проблемы в сфере безопасности; ратификацию конвенции о запрещении химического оружия, которая, по моему мнению, помогла бы защитить Америку от атак террористов с применением отравляющих газов.

В своей речи я предлагал сотрудничество и республиканцам, и демократам, сказав, что буду бороться за каждый голос, поданный за обоснованный сбалансированный бюджет, и процитировал строки из Библии: « И будут тебя называть восстановителем развалин, возобновителем путей для населения » (Исайя 58:12). По мере возможности я пытался поступать так почти всю свою жизнь.

Недостаточный интерес прессы к политике, если только она не связана с каким-нибудь скандалом, забавным образом проявился в конце моей речи. В ее заключительной части (по-моему, превосходной) я сказал, что «ребенок, который родится сегодня вечером, почти ничего не будет помнить о XX столетии. А что он узнает об Америке, будет зависеть от наших сегодняшних решений, которые определят ее путь в новом столетии». Всем, кто меня слушал, я напомнил, что до начала нового века осталось немногим более тысячи дней — «тысячи дней для того, чтобы возвести мост к новой земле обетованной». Когда я произносил эти слова, телекомпании, ведущие трансляцию, поделили телеэкран на две части, чтобы телезрители могли одновременно следить и за тем, как присяжные выносят вердикт по гражданскому иску против экс-звезды американского футбола О.Дж. Симпсона, обвиняемого в убийстве своей бывшей жены. Гражданский иск был подан после того, как присяжные оправдали его по аналогичному уголовному делу. Телеаудитория одновременно слушала вердикт по делу Симпсона и мою проповедь о будущем. Я думаю, мне еще повезло, что телевизионщики вообще меня не отключили и что реакция на мое выступление все же была позитивной.

Через два дня я представил Конгрессу свой проект бюджета. Этот проект, позволявший за пять лет ликвидировать бюджетный дефицит; предусматривал 20-процентное увеличение ассигнований на образование, в том числе самый значительный за последние пятьдесят лет (после принятия «Джи-Ай билля») пакет помощи студентам колледжей; сокращение расходов на реализацию сотен других программ; предоставление целевых налоговых льгот средним американским семьям, включая налоговую скидку в размере 500 долларов на одного ребенка; достаточное финансирование в течение десяти лет находившегося на грани банкротства трастового фонда программы медицинской помощи «Медикэр»; обеспечение медицинскими страховками пяти миллионов детей и помощь семьям, в которых имелись престарелые родственники, страдающие болезнью Альцгеймера. Кроме того, в этом проекте также впервые предлагалось в рамках программы «Медикэр» финансировать рентгеновское обследование женщин старшего возраста с целью диагностики у них рака молочной железы и, наконец, увеличить расходы на внешнеполитические цели, что давало возможность активнее бороться против терроризма, распространения оружия и торговли наркотиками.