Тахир Ганиев - Военная мощь Турецкой Республики

НРО использует в своей деятельности самые современные достижения техники, успешно выполняет поставленные перед ней законом задачи благодаря неустанной и самоотверженной работе своих сотрудников — опытных профессионалов, при помощи современной организационной структуры, в соответствии с принципами демократии и права, на основе беспристрастности и уважения прав человека.

Слово «intelligence», означающее в английском и французском языках «интеллект, «ум», но, кроме того, и «разведка», в турецком языке означает «получение или сбор сведений». Однако в разведывательной терминологии слово «сведения» (иначе говоря, та же информация в ее общепринятом значении, выражаемом словом «haber») несет в себе смысл, подразумевающий получение необработанных известий, данных, материалов. Слово же «istihbarat (разведка) подразумевает информацию, получаемую в рамках государственных нужд в результате сбора и обработки сведений, поступающих в самых различных формах из опять же самых различных источников.

Разведывательная деятельность, существующая испокон веков, и в наши дни, как и в прошлом, представляет собой один из факторов, в значительной и первостепенной мере влияющих на будущее государства. Связано это с тем, что целью разведывательной деятельности является выявление возможных намерений, возможностей, степени оснащенности лиц групп или группировок, организаций или государств, представляющих собой объект или объекты приложения этой деятельности.

Определение тех или иных перспектив, получение информации о грядущих событиях или проблемах задолго до их окончательного вызревания, о реалиях, скрывающихся за теми или иными происшествиями и событиями, становится возможным лишь благодаря продуктивной разведывательной деятельности. Однако для этого вовсе не достаточно осуществление сбора информации в различных ее формах: необходима сколь систематизированная, столь и систематическая обработка получаемой информации. Важная информация, не проанализированная должным образом, может привести к ошибочным выводам и последствиям.

Разведывательные сведения, касающиеся тех или иных событий, и получаемые в первичном виде, подвергаются осмыслению, классификационному анализу, оценке степени важности, обобщению, приведению в состояние, в котором они должны или может быть использованы, иными словами, проходит все необходимые стадии обработки.

Разведка представляет собой сферу непрерывной деятельности, напоминающей некое подобие безостановочно вращающегося мельничного колеса или, если угодно, перпетуум мобиле. Деятельность НРО состоит из четырех основных фаз:

Определение нужд и целей разведывательной деятельности и ее направлений:

Первая фаза включает в себя разработку и реализацию планов, связанных с государственной политикой в области национальной безопасности, определение приемлемых сфер сбора разведывательных сведений, информации и данных, отвечающим нуждам и требованиям президента, премьер-министра, начальника Генштаба, генерального секретаря Совета национальной безопасности, членов кабинета министров, и направлений этой работы согласно положениям закона № 2937.

Сбор разведывательных сведений, информации и данных:

Источники, используемые для получения информации, представляющей собой краеугольный камень процесса реализации разведывательной деятельности, подразделяются на две группы — открытые и закрытые источники информации. Источниками получения открытой информации являются СМИ, книги и иные издания подобного рода, интернет. Закрытыми же источниками служат разного рода объекты, доступ к которым осуществляется посредством различных методов, технических и технологических средств, а также лица, обладающие теми или иными возможностями, необходимыми для сбора разведывательной информации.

Обработка информации:

Информация, поступающая из других ведомств и организаций благодаря работе подразделений, занимающихся ее сбором, подвергается осмыслению, классификационному анализу, оценке степени важности, комментированию, приведению в состояние, в котором она должна и может быть использована, иными словами, проходит все необходимые стадии обработки. Классификация в этой работе является первой ее стадией. На этой стадии сводятся воедино сведения одного и того же рода. На второй стадии проводится оценка качества и достоверности информации, степени надежности источника получения информации. Затем следует обобщение, то есть на основе полученных данных проводится работа по осознанию сути и значения происходящих событий, создающихся ситуаций.

Приведение информации в состояние, необходимое/приемлемое для ее использования; использование этой информации:

Информация, прошедшая через необходимые стадии обработки, в результате принимает форму докладов, после чего своевременно и немедленно направляется в этом виде в заинтересованные ведомства. Последние, не ограничиваясь исключительно этими докладами, передают в НРО пожелания о снабжении их новой необходимой разведывательной информацией, постоянно получаемой и обрабатываемой организацией. Тем самым подходит к своему логическому завершению полный цикл процесса, состоящего из четырех основных, последовательно сменяющих друг друга фаз.

В общих чертах штат НРО состоит из сотрудников, служащих в основных подразделениях; подразделениях, выполняющих консультативные и контрольные функции; а также в службах, наделенных вспомогательными функциями.

Помимо сотрудников, занимающихся непосредственно разведывательной деятельностью, и составляющих основу штатного расписания организации, в НРО служат также специалисты самого разного профиля: инженеры, технические аналитики, компьютерные программисты, специалисты в области человеческих ресурсов, переводчики, хозяйственные работники, врачи, психологи.

Место работы сотрудников, зачисленных в штат НРО, и завершивших испытательный срок, включающий в себя и обучение базовым принципам работы, определяется путем жеребьевки. Места, в которые распределяются сотрудники, ежегодно определяются исходя из текущих нужд организации. Районы прохождения службы подразделяются на внутренние и внешние (зарубежные); во многих провинциях Турции имеются отделения НРО.

НРО обеспечивает всем своим сотрудникам справедливые и равные возможности для карьерного роста. В организации две разные карьерные иерархии — связанная с непосредственным характером работы в виде регулярного получения разряда, и административно-управленческая. В соответствии с Положением о деятельности НРО, определяющим объективные критерии служебного роста, сотрудники могут получать повышения по обеим карьерным лестницам — административно-управленческой или сугубо профессиональной, сотрудники которой обладают ровно теми же социальными правами, что и сотрудники, задействованные в первом эшелоне штатного расписания.