Иван Арцибасов - За пределами законности

Какие же противоправные деяния совершают империалистические державы против бывших зависимых, а ныне освободившихся от колониальной зависимости народов? Отвечая на этот вопрос, следует иметь в виду главное: с точки зрения международного права колониализм — это международное преступление, влекущее за собой международно-правовую ответственность тех государств, которые его проводят или поощряют. Преступность колониализма заключается в том, что он представляет собой угрозу международному миру и безопасности народов.

14 декабря 1960 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию «О предоставлении независимости колониальным странам и народам», в которой торжественно провозгласила: «…незамедлительно и безоговорочно положить конец колониализму во всех его формах и проявлениях». Декларация прямо указывает, что благосостояние народов, мирные и дружественные отношения между ними зависят от «всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии». Колониализм задерживает социальное, культурное и экономическое развитие зависимых народов, что «идет вразрез с идеалом ООН, заключающимся во всеобщем мире», — говорится в Декларации.

13 декабря 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 2189 (XXI), в которой заявила, что колониализм — это преступление против человечества, и признала, что существование колониализма в любой форме является угрозой миру и безопасности народов. 17 декабря 1976 г. Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции 143 подтвердила, что продолжение колониализма во всех его формах и проявлениях, включая расизм, апартеид, эксплуатацию экономических и людских ресурсов иностранными и иными кругами, а также ведение колониальных войн для подавления национально-освободительных движений «несовместимо с международным правом».

Именно в этом проявляется противоправность колониализма как явления, во-первых, препятствующего развитию международного сотрудничества государств и народов в условиях мира и безопасности, и, во-вторых, отрицающего основные права и свободы человека, целых народов и наций. В «Обвинительном акте против империализма», опубликованном по поручению Комиссии по подготовке международного Совещания коммунистических и рабочих партий (июнь 1969 года), подчеркивалось, что колониализм совершает такие преступления, как «захват чужих территорий и попрание права народов на самоопределение; колониальные войны, которые ведутся самыми незаконными методами и запрещенными международным правом видами оружия, включая химическое и бактериологическое; массовые убийства и истребление населения в Азии, Африке и Латинской Америке; колониализм обрекает местное население на голодное существование, подрывает здоровье целых народов, сохраняет неграмотность и религиозные предрассудки, препятствует развитию образования» 43.

Из преступности и противоправности колониализма вытекает, что любые формы борьбы против колониализма, в том числе и вооруженная борьба, признаются справедливыми и законными, и наоборот, действия империалистических держав с целью любыми способами сохранить колониализм, помешать народу осуществить свое право на самоопределение являются преступными. Сохранение колониализма — это длящаяся агрессия (исходя из определения агрессии), следовательно, войны, развязанные империалистическими державами против бывших колоний и колониальных народов, агрессивны, противоправны, преступны.

Декларация об укреплении международной безопасности от 16 декабря 1970 г., принятая на 25-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, требует от государств воздерживаться от любых насильственных или иных действий, лишающих народы, в особенности «народы, все еще находящиеся под колониальным господством или любой другой формой иностранного господства, их неотъемлемого права на самоопределение, свободу и независимость» (п. 18). Из этого положения со всей определенностью вытекает противоправность соответствующих действий империалистических держав. С учетом международно-правовой квалификации колониализма как международного преступления такие действия являются преступными.

Преступность войн, развязанных империалистами против народов, ведущих борьбу против колониализма (и неоколониализма), расизма и иностранного господства, состоит в том, что такие войны являются посягательством на мир и международную безопасность; они могут ввергнуть человечество в бедствие мировой ядерной войны, что несовместимо с Уставом ООН.

Как же эти положения международного права соблюдаются империалистическими державами? Оккупация Соединенными Штатами независимой Гренады, захват Англией Мальвинских (Фолклендских) островов, вмешательство США и Израиля во внутренние дела Ливана, провокации расистов ЮАР против соседних стран, засылка банд в Афганистана Никарагуа, вмешательство США в дела Сальвадора и других стран. Вот далеко не полный перечень преступных действий империалистических держав, совершенных в самое последнее время.

Гренада на долгие годы станет несмываемым пятном позора для Америки. Против страны, занимающей площадь в 30 тысяч раз меньше территории США, практически не имевшей ни армии, ни флота, ни авиации, была брошена мощная армада самых современных военных кораблей, более семи тысяч солдат и офицеров самой мощной страны капиталистического мира. А потом — угар шовинизма. Парады и шествия победы! Да, президенту, идущему на очередные выборы, нужна была победа. Хотя бы над крошечной Гренадой!

Об оккупации Гренады писалось много. Взглянем на это событие с точки зрения международного права, которое со всей категоричностью запрещает применение силы против территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства. Данное положение закреплено в Уставе ООН (ст. 2, п. 4). После принятия Устава ООН в 1945 году этот принцип многократно уточнялся, развивался, закреплялся во многих международно-правовых актах. 36-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла Декларацию о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств, в которой торжественно заявляется, что «ни одно государство или группа государств не имеет права осуществлять интервенцию или вмешательство в любой форме или по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела других государств» (резолюция 103 от 9 декабря 1981 г.).

Действия США против Гренады — это агрессия. Согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3314 от 14 декабря 1974 г., актами агрессии являются: а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила (ст. 3, п. «а»); б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства (ст. 3, п. «б»). «Никакие соображения любого характера, будь то политического, экономического, военного или любого иного характера, не могут служить оправданием агрессии (ст. 5, п. 1); агрессивная война является преступлением против международного мира (ст. 5, п. 2). Таким образом, из сказанного выше вывод может быть только один — агрессия США против Гренады — международное преступление. Именно из этого понимания действий США исходила 38-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, осудившая 108 голосами агрессора (резолюция 7 от 3 ноября 1983 г.).