Кермит Хатсон - Украина: великая шахматная доска Збига

Аналитики признали тревожную картину со странами, которые сопротивляются программе ЕИСП — такие страны, как правило, являются мишенью для проведения военных операций и попыток смены режима. До украинского кризиса это было наиболее очевидным в южном подразделении (MED — средиземноморском) проекта ЕИСП, который включил Ливию и Сирию, что является примером гибкого и оппортунистического определения Европы (Nazemroaya 2012).

В 2006 году Стратегия безопасности ЕС была включена в НАТО во время его ежегодного саммита. Упор этого саммита был на обеспечении безопасности энергетических ресурсов с целью «совместного управления ресурсами периферии ЕС от Северной Африки до Кавказа» (Nazemroaya 2012). Также подразумевалась цель пересмотра границ безопасности ЕС в соответствии с франко-германскими и англо-американскими экономическими и геополитическими интересами, что указывает на сближение разлома, который временно возник между осями в результате войны в Ираке. Примерно в это же время была выдвинута идея создания в конечном итоге Единого экономического Союза Европы и Северной Америки, а также полной интеграции ЕС с НАТО (Nazemroaya 2012).

В феврале 2007 года тогдашний министр обороны США Роберт Гейтс признался Конгрессу, что Россия и Китай официально рассматриваются как угроза. Несколько дней спустя начальник штаба Вооружённых Сил РФ генерал Юрий Балуевский сообщил российской общественности, что Россия столкнулась с угрозой со стороны США и НАТО больше, чем во времена холодной войны, и настоятельно рекомендовал соизмеримые ответные действия. Вскоре после этого Путин пожаловался во время Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, что НАТО нацеливается на Россию (Nazemroaya 2012).

Я убежден, что единственным механизмом принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав Организации Объединённых Наций. И в связи с этим либо я не так понял, что только что сказал наш коллега, министр обороны Италии, либо то, что он сказал, было неточным. Я понял так, что применение силы может быть законным только тогда, когда решение принимается НАТО, ЕС или ООН. Если он действительно так думает, то у нас разные точки зрения. Или я неправильно услышал. Применение силы может считаться законным только в том случае, если решение санкционировано ООН. И нам не нужно подменять ООН НАТО или ЕС. Когда ООН будет реально объединять силы международного сообщества и которые действительно могут реагировать на события в отдельных странах, когда мы избавимся от пренебрежения международным правом, то ситуация может измениться. Иначе ситуация просто зайдёт в тупик, и количество серьёзных ошибок будет умножено. Наряду с этим необходимо обеспечить, чтобы международное право носило универсальный характер как в концепции, так и в применении его норм…

Я думаю, что это очевидно, что расширение НАТО не имеет никакого отношения к модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе. Напротив, оно представляет собой серьёзную провокацию, которая снижает уровень взаимного доверия. И мы имеем право спросить: против кого это расширение? А что случилось с теми заверениями, которые давались западными партнерами после роспуска Варшавского договора? Где эти заявления сейчас? Никто даже не помнит их. Но я позволю себе напомнить в этой аудитории, что было сказано. Я хотел бы процитировать выступление Генерального секретаря НАТО господина Вернера в Брюсселе 17 мая 1990 года. Он сказал тогда: «тот факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории Германии, даёт Советскому Союзу твёрдые гарантии безопасности». Где эти гарантии? (Putin 2007)

Конфигурация НАТО в настоящее время отражает панъевропейскую структуру, находящуюся в англо-американском аппарате безопасности, но, учитывая вышеупомянутую динамику и соперничество, оно не должно оставаться таким. Последние события в Евразии отражают высокий уровень взаимодействия России с Европейским союзом за последнее десятилетие, к большому ужасу англо-американской оси, как констатирует Наземроя:

Альянс всё чаще рассматривается в качестве геополитического расширения Америки, руки Пентагона и синонима развивающейся американской империи… В конце концов НАТО планирует стать институционализированной военной силой… Тем не менее, для каждого действия есть противодействие, и действия НАТО привели к противоположным тенденциям. Североатлантический альянс всё больше и больше входит в контакт с зоной Евразии, которая находится в процессе появления своих собственных идей и альянсов. К чему это приведёт дальше, это вопрос века. (Nazemroaya 2012)

В своей книге 2010 года «Иллюзии сверхдержавы» Джек Мэтлок дал описание сложной политической истории и демографии современной Украины, которые оказались пророческими в отношении проблем после переворота, которые мы наблюдаем в настоящее время: «Более половины украинских граждан выступают против вступления страны в НАТО. Чтобы понять, почему, нужно иметь в виду, что самая большая проблема безопасности Украины не российский «империализм», а политические, социальные, экономические и лингвистические разделы внутри страны». До первой мировой войны западная часть современной Украины входила в состав Австро-Венгерской империи, а юго-восточные районы в состав царской Российской империи.

Мэтлок пришёл к выводу, что любые попытки привести Украину в НАТО будут иметь пагубные последствия. Путин привёл этот аргумент тогдашнему советнику по национальной безопасности Кондолизе Райс во время встречи в октябре 2006 года, которая стала жаркой, когда поднялась тема потенциального будущего вступления Украины в НАТО. По словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, который там присутствовал, Путин пытался произвести впечатление на Райс, что усилия по привлечению Украины в НАТО будут иметь катастрофические последствия: «Путин объяснил, что такое Украина — где не менее трети населения составляют этнические русские — и какие негативные последствия могли бы возникнуть не только для нас, но и для всей Европы, если бы Украина и Грузия были втянуты в НАТО» (Roxburgh 2013).

Американский посол Билл Бёрнс, который был с Райс на встрече, заявил, что Райс ответила, что каждая суверенная страна имеет право сама решать, к каким организациям или союзам она хочет присоединиться. Путин, как сообщается, ответил тем, что окажется предвидением: «Вы не понимаете, что вы делаете. Вы играете с огнём» (Roxburgh 2013).

Чтобы продемонстрировать опасность аргументов Райс, попытайтесь представить себе следующее: Россия убеждает Мексику присоединиться к военному альянсу, враждебному США. В ответ лидеры США заявляют, что Мексика имеет право вступать в любой союз по своему выбору, и они не видят никаких проблем.