Кермит Хатсон - Украина: великая шахматная доска Збига

Комитет США по расширению НАТО был лоббистской группой, основанной в 1996 году Брюсом П. Джексоном, директором глобального развития корпорации Локхид Мартин, и Рональдом Асмусом, бывшим аналитиком RAND, который работал с будущим руководством Вышеградской группы, как только закончилась холодная война. Асмус стал известен как интеллектуальный архитектор идеи расширения НАТО и того, как сформулировать идею приемлемым способом. Состав комитета в течение его активных лет читается как список всех звёзд неоконов: Роберт Каган, Ричард Перл, Пол Вулфовиц, Стивен Хэдли, Кондолиза Райс и Джон Маккейн. Но и демократические ястребы были глубоко вовлечены в группу и её миссию, в том числе ученица Бжезинского Олбрайт, американка чешского происхождения (Gerth and Weiner 1997).

Комитет регулярно поил и кормил сенаторов США, а также политиков из Польши, Венгрии и Чехии в дополнение к проведению свободных «семинаров по планированию обороны». Как сообщалось, карты, используемые в ходе этих презентаций для поляков, имели стрелки, исходящие из России, показывающие происхождение гипотетической атаки. Сообщение не отличалось тонкостью.

Они также координировали свои усилия по лоббированию с Венгерско-американским фондом и Польско-американским конгрессом (ПАК). Действительно, законодательный директор ПАК в то время признавал, что ПАК сотрудничает с Комитетом для того, чтобы получить членство Польши в НАТО. Производители оружия также обеспечили финансирование различных соответствующих этнических лоббирующих групп, таких как Американские друзья Чехии и Сообщество американцев румынского происхождения (Hartung 1998).

Было бы несправедливо, однако, предполагать, что Комитет, торговцы оружием и политические влиятельные лица, которых он представлял, должны нести все бремя лоббирования расширения НАТО и продаж оружия, которые оно предвещало. Они также получили существенную помощь во время администрации Клинтона из многих секторов федерального правительства, таких как Государственный департамент. Как бы мрачно комично это ни звучало, наш отдел дипломатии в Фогги Боттом способствовал продаже орудий войны американского производства с помощью Управления контроля оборонной торговли, который консультировал торговцев смертью о том, как «сократить волокиту» и содействовать более быстрому и лёгкому санкционированию продаж оружия. Согласно докладу эксперта по расходам на оборону Уильяма Хартунга за март 1998 года, «Скрытые расходы на расширение НАТО», «персонал Госдепартамента, размещённый за рубежом, оценивается для продвижения по службе, отчасти исходя из того, насколько они полезны для оборонных фирм США в маркетинге военной техники в принимающей стране».

Послам США в Польше, Венгрии, Румынии и Чехии было предложено усиленно продвигать на продажу американские вертолёты, самолёты-истребители и ракеты, чтобы якобы готовить их вооружённые силы для членства в НАТО.

Министерство торговли также поставило своей приоритетной задачей организацию продаж оружия на экспорт в ходе миссий секретарей по внешней торговле, включая авиасалоны и выставки оружия. И, конечно же, Пентагон продвигает продажи оружия через агентство содействия военной безопасности, которое управляет программой иностранных военных продаж.

Этот блиц лоббирования с 1996 по 1998 год увидели две трети стран из Центральной и Восточной Европы и бывших советских республик, получающих самую большую программу прямых субсидий Пентагона на экспорт оружия — Фонд зарубежного военного финансирования. Каждая из этих стран, включая Польшу, Венгрию и Чехию, а также Болгарию, Румынию и три прибалтийских государства (все они были частью второй волны вступления в НАТО в 2004 году) получали не менее 155 миллионов долларов в год в течение этого периода, чтобы облегчить подготовку к вступлению в НАТО и «приобретение совместимого с НАТО оборудования». Кредиты, субсидируемые налогоплательщиками, на сумму 647,5 млн. долларов США из Центральноевропейского Фонда Пентагона по кредитам на оборону были предоставлены для «содействия постепенному расширению НАТО путём предоставления кредитов кредитоспособным центральноевропейским и балтийским государствам для приобретения совместимого с НАТО оборудования» (Hartung 1998). Другая кредитная программа Пентагона, известная как «Гарантия экспортного кредита на оборону» (DELG), предоставила до 15 миллиардов долларов США в виде займов на экспорт американского оружия и военной атрибутики тридцати девяти странам, четверть из которых предназначалась для стран Центральной и Восточной Европы (Hartung 1998). Представитель программы DELG признался, что «повышенный интерес» на полученные 2,4 млрд. долларов пришёл из Центральной и Восточной Европы. Эти субсидированные кредитные программы имеют историю простого списания миллиардов долларов задолженности, что увеличивает нагрузку на налогоплательщиков США.

Еще один рэкет Пентагона, который приносит пользу странам, получающим экспорт вооружений, — это регулярная практика раздавать то, что они называют «избыточными» количествами военной техники, а затем заказывать совершенно новое оборудование для его замены. Мало того, что американских налогоплательщиков грабят при раздаче оборудования, которое было оплачено, затем они страдают из-за стоимости более дорогих замен. Программа грантов на избыточное вооружение разрешила двенадцати странам Центральной и Восточной Европы получить бесплатное американское оружие в 1998 финансовом году, одиннадцать из которых вступили в НАТО к 2009 году.

И, наконец, были кредиты Экспортно-импортного банка, которые позволили снова финансировать военный экспорт в 1990-е годы после периода запрета, последовавшего за нарушениями во время войны во Вьетнаме. Самый большой кредит этого банка на военную технику в этот период был на 90 млн. долларов Румынии, чтобы финансировать покупку пяти радарных систем Локхид Мартин.

Всего, по оценкам, в период с 1996 по 1998 годы было потрачено на гранты и кредиты 12 млрд. долларов, чтобы начать расширение НАТО (Hartung 1998).

В 1998 году Сенат США проголосовал за вступление Польши, Венгрии и Чехии в НАТО. Сенаторы Уильям Рот и Барбара Микульски 16 ноября провели пресс-конференцию в Варшаве по вопросу американской поддержки расширения НАТО. Сенатор Рот заявил в своем выступлении, что «НАТО не является угрозой никому. Это оборонительный союз, и всё, что мы ищем, это мир, безопасность и стабильность для всей Европы». Это перекликается с комментариями Бжезинского на слушаниях комитета по иностранным делам Сената за год до того, где он выступал за расширение НАТО и ответил на критику проекта, отрицая, что это проект против России или моральный крестовый поход возмездия за исторические несправедливости в отношении Восточной Европы. Однако, ни Рот, ни Бжезинский не сказали, кто или что является реальной угрозой для Европы, которая настолько серьёзна, что требует не только того, чтобы НАТО продолжило существовать, несмотря на то, что противостоящего военного союза больше не существует, но должно быть ещё и увеличено. Оба признали в то время, что Россия не является угрозой. В самом деле, министр обороны Польши Януш Онышкевич заявил в середине десятилетия, что мотивация к вступлению в НАТО «не для защиты от нападения России. Мы видим такое нападение как виртуально невозможное». Это подкрепляется тем фактом, что страны Восточной и Центральной Европы, в том числе Польша и Чехия, сократили свои военные бюджеты, сроки военной службы, и распустили многие дивизии их армий к 1995 году. Это не совсем действия народов, боящихся медведя из соседней двери (Brzeziński, October 1997; Federation of American Scientists).