Кермит Хатсон - Украина: великая шахматная доска Збига

В 1999 году НАТО признало, что оно выходит за рамки мандата оборонительного союза, включив «Защиту потребностей его членов в жизненно важных ресурсах. Помимо обороны границ стран-членов, оно ставит перед собой новые цели, такие как обеспечение доступа к энергетическим ресурсам, право на вмешательство в „движения большого числа лиц“ и в конфликты далеко от границ стран НАТО» (von Sponeck 2009).

В своей статье фон Спонек спрашивает, как в настоящее время расширенная миссия НАТО может быть согласована с международным правом, в частности, с Уставом ООН. В этом ключе его особенно беспокоит соглашение, подписанное между ООН и НАТО в сентябре 2008 года, которое не согласовывалось с Советом Безопасности. Он считает, что соглашение между этими двумя институтами подорвало нейтральность ООН, когда три члена Совета Безопасности являются членами НАТО, которые имеют враждебную позицию по отношению к двум другим членам Совета Безопасности и собираются утверждать энергетические интересы путём применения силы. Кроме того, НАТО является «военным союзом с ядерным оружием», а статья 2 Устава ООН «требует, чтобы конфликты разрешались мирным путём» (von Sponeck 2009).

В 2011 году тревожные тенденции НАТО продолжились, когда альянс грубо нарушил мандат ООН при реализации бесполётной зоны в Ливии (Nazemroaya 2012).

В последнее время НАТО, которое превосходит российские вооружённые силы в одиннадцать раз и имеет в четыре раза больше солдат (Lekic 2014), продолжает коварное расширение своих щупалец в ещё большем числе районов мира. В мае 2013 года НАТО заключило соглашение, увеличивающее военную помощь Африканскому союзу, в том числе резервным силам Африки. В результате этого соглашения НАТО имеет значительный голос в определении того, где и как использовать эти силы.

Согласно учёному, специалисту по геополитике Манлио Динуччи, НАТО в 2013 году подписало ещё одно соглашение о безопасности с Колумбией, вероятным претендентом на членство. Динуччи описывает тихоокеанские учения Rimpac 2014, которые проходили в прошлом июле, как «крупнейшие в мире морские учения, направленные против Китая и России». В них приняли участие 25 000 солдат из 22 стран, использовались 55 судов и 200 боевых самолетов, всё под командованием США (DiNucci 2014).

Для того чтобы понять механизмы, способствующие расширению НАТО, реальные цели этого, и основные противоречия, которые однажды могут подорвать его, необходимо понять роль Европейского Союза, динамику внутри него, и его отношение к Соединённым Штатам.

В рамках Европейского Союза (ЕС) есть две признанные оси власти и влияния, которые также являются признанными осями в рамках НАТО. Первая ось — это англо-американское (также известное как атлантическое) партнёрство, которое возникло из отношений между Великобританией и Соединёнными Штатами после упадка Великобритании после второй мировой войны, который совпал с подъёмом в США. Эта ось с её военной мощью имеет больше власти в НАТО, которая поддерживается 48 процентами от общего объёма военных расходов в мире. И хотя США не являются действительным членом ЕС, Великобритания обычно признаётся в качестве их заокеанского прокси. Кроме того, США инвестируют значительные средства в Европейский центральный банк (ЕЦБ), а также на всей территории ЕС в целом.

Вторая ось — это франко-германская ось, которая была сцементирована между Францией и Западной Германией после второй мировой войны, в какой-то мере для того, чтобы сдерживать первую ось. Но соперничество между континентальными державами и Великобританией имеет гораздо более длительные исторические корни, когда Британия периодически заключала союз с той континентальной державой, которая казалась слабее, чтобы уравновесить более сильную (Nazemroaya 2012). Объединение Германии после холодной войны усилило франко-германскую ось, которая также исторически имела тенденцию склоняться к пан-европеоизму или даже к евразийскому партнерству. Поскольку Германия самая сильная экономика в ЕС, эта ось имеет большее влияние и власть в рамках этой организации (Nazemroaya 2012).

Поскольку раздел 10 вашингтонского договора, в соответствии с которым было создано НАТО, требует от потенциального члена быть европейской страной, то следует отметить, что Европа на самом деле не является континентом, она часть Евразии, которая включает в себя область с разнообразием культуры и политики, в том числе Великобританию, Францию, Германию, Скандинавию, Грецию, Италию, Россию, и, возможно, Турцию. Это важно при рассмотрении определения «Европейский», поскольку оно относится как к предположению Европейского Союза о том, что оно представляет собой исключительно «европейское» участие, так и к тому, что НАТО раздвигает границы этого определения, когда это выгодно для его расширения (Nazemroaya 2012).

Поскольку основное направление расширения ЕС и НАТО после окончания «холодной войны» было направлено на бывшие советские страны-сателлиты в Центральной и Восточной Европе, целью было также предотвращение экономического союза с Россией. Действительно, Бжезинский заявил в «Великой шахматной доске», что «существенным моментом в отношении расширения НАТО является то, что этот процесс органически связан с собственным расширением Европы». Он одновременно даёт понять, что Россия не будет рассматриваться для включения, разве что в какой-то момент в далеком будущем, когда она будет окружена и примет американское определение демократии и институтов свободного рынка, иными словами, после того, как она примет подчиненную роль (Brzeziński 1997).

Хотя многие страны сначала стали членами НАТО, а затем вступили в ЕС, были сформулированы планы изменить эту последовательность, согласно которым членство в НАТО будет близким, если страна принимается в ЕС. Существуют различные инструменты, которые ЕС использует в рамках Европейской политики соседства (ЕПС), чтобы расширить членство в ЕС. Одним из них является Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП), который облегчает превращение экономики в приватизированную неолиберальную капиталистическую систему. После приватизации государственных и общественных активов в целевой стране, реализуется процесс стабилизации и ассоциации (SAP), при котором эти активы передаются французским, британским, немецким, итальянским, канадским и американским корпорациям, предотвращая тем самым экономическую независимость (Nazemroaya 2012).

Последними получателями политического и экономического манипулирования под маркой ЕИСП являются Украина, Грузия и Молдова через новомодное Восточное партнерство (ВП) — своего рода предварительный SAP, который открывает границы и мандаты экономической реструктуризации в рамках неоколониального приватизационного процесса, описанного выше, но не дает никаких обещаний членства в ЕС или любой из его известных привилегий. Эти же три страны также были привлечены Евразийским союзом (Nazemroaya 2012).