Владимир Соловьев - 1001 вопрос о прошлом, настоящем и будущем России

Проблемы вдруг оказались повсюду. Практически свернулся рынок авиаперевозок. Государство пообещало спецтариф – 800 рублей, но продержалось недолго.

Проявилась и давно зревшая паспортная проблема.

Напомню, что уехать-приехать из области без загранпаспорта можно только на самолете, а это по нынешним временам очень дорого. Работа Дмитрия Рогозина по организации транзитного проезда практически провалилась. За транзитные документы надо платить приличные деньги. Сыграло свою роль и традиционное раздолбайство наших служб – в область с «материка» не завезли вовремя бланки загранпаспортов, и те, у кого вышел срок паспорта, несколько месяцев сидели и ждали у моря погоды. Получилось, что из России в Россию люди должны ехать по загранпаспорту – а о компенсации затрат даже речи не идет.

В этот момент сказались особенности характера нового губернатора. Боос – рыночник. Он верит в экономическую разумность и необходимость платить налоги, причем налоги на все. Ввели налог на землю: посчитали – жуть! Да еще и тарифы на ЖКХ – кошмар! Ну а когда решили увеличить налог на транспортные средства, народ уже возмутился не на шутку. Сам налог несправедлив, так как не учитывает ни год, ни особенности эксплуатации. Кроме того, никто не принял во внимание тот факт, что на калининградцев могло быть записано по несколько машин разных годов выпуска. Но когда размер налоговой ставки еще и один из самых высоких в стране, люди начинают «звереть». Общее налоговое бремя на фоне резкого падения доходов превратилось в могильную плиту. В ряде случаев месячного дохода не хватало даже на выплаты обязательств по налогам.

Местные депутаты проголосовали за транспортный налог понятным образом: вся фракция «Единой России» – «за». И тут жители области задумались.

Надо отметить, что есть и еще ряд «милых» особенностей отношений губернатора и местного бизнеса. Например, электрички из города в область ходили по странному расписанию. Народ в шесть вечера заканчивает работу, а ехать не на чем. Транспортники не хотят. Градус настроения понижается сразу.

Да, национальные проекты реализуются – школы и больницы строят. Но есть один нюанс: начиная строить, закрывают существующие – а ведь новых еще нет.

Местный бизнес с радостью вставляет шпильки губернатору, где только может. Несколько лет назад была сформирована организация «Справедливость», лидер которой, Константин Дорошок, занимался раньше перегонкой автомобилей из Европы и с налоговыми проблемами столкнулся в полной мере. Сложилась целая фронда, заинтересованная в смене Бооса на кого-то своего. История с честно проведенным конкурсом по подряду на строительство дороги привела к ссоре с влиятельными питерскими кругами, а конфликт вокруг авиакомпаний и госкредитования – к конфликту с полпредом Ильей Клебановым.

А теперь самое время поговорить и о политической составляющей.

Очевидно, что в нашей стране произошло теснейшее сращивание политических и бизнес-элит. Правящая партия всегда привлекает бизнес. Происходит взаимопроникновение. Бизнесмены идут в политику защищать и лоббировать свои интересы, политики, пользуясь открывшимися возможностями, внедряются в бизнес, становясь де-факто партнерами, а через владеющих долями доверенных лиц закрепляя такое положение и де-юре. Кризис приводит к конфликтам. Внутри партии зреет напряжение, сконцентрированное в точках бизнес-интересов. Так возникают конфликты между губернаторами, мэрами и депутатами не только в Калининграде, но и на «материке». Принадлежность к одной партии ничего не меняет.

Неудивительно, что система выборов по партийным спискам делает процесс голосования за законы выхолощенным и формальным: для депутатов всегда приоритетно сохранение своих бизнес-интересов и места в партии, которое и обеспечивает мандат. Никакой прямой зависимости между волей избирателей и личной судьбой депутата не наблюдается, хотя возможна некоторая корреляция с результатами, которые получит партия на следующих выборах.

Такая система приводит не только к полной оторванности депутатов от избирателя, но и к тому, что люди даже не знают своих «избранников».

Беседуя с калининградскими журналистами, я спросил: а кто пользуется уважением в области из местных политиков или общественных деятелей? Ответа не последовало. Нет таких людей. Даже журналисты не знают ни местных депутатов, ни тех, кто представляет регион в Москве.

Очень плохо работает и пресс-служба Бооса. Спрашиваю журналистов: а что хорошего сделал Боос на посту губернатора? Молчание. При этом среди ряда изданий распределяются «деньги на пиар» – судя по словам журналистов, – а вот позицию не формируют, хотя, бесспорно, результаты есть – в частности, строительство дорог.

Конфликт в области вспыхнул после обсуждения транспортного налога. Понятно, что для Бооса важно сформировать местный бюджет – приходится добирать налогами. Но людям от этого не легче! Организация «Справедливость» разместила портреты «единороссов», проголосовавших за повышение, газета «ДворникЪ» поддержала акцию своим ресурсом. А власть… проигнорировала.

Никто не захотел беседовать с людьми. Люди были в бешенстве. Их просто не уважают! Губернатор считает, что ими можно командовать. Многие граждане впервые поняли, что даже депутатов местных они отозвать не могут. Социальное недовольство стало быстро перерастать в политическое, тем более что среди оппозиционеров и критиков Бооса (поначалу конструктивных) оказался яркий и талантливый депутат областной думы Соломон Гинзбург. Выходец из СПС, некогда работавший и вице-губернатором, он не зависит от «Единой России». Губернатор слышать его не хочет, аналитический материал его агентства не используется (а хорошие наработки и идеи есть, не случайно и недавнее приглашение для участия в дискуссии от ИНСОРа). Гинзбург и выступил креатором политической составляющей митинга, прошедшего в Калининграде 30 января 2010 г. Ключевые моменты: принятие закона об отзыве местных депутатов, создание дискуссионных площадок, чтобы власть слышала народ, создание живого многопартийного парламента.

Люди были возмущены настолько, что в мороз вышли на митинг. Данные о численности расходятся: от шести до 12 тысяч жителей.

Губернатор их проигнорировал – промолчал. Зато выскочили на трибуну Немцов и Яшин. Прокричали свое привычное про Путина и Москву. Это сильно не понравилось местным организаторам – как мне сказали и лидер «Справедливости» Дорошок, и депутат Гинзбург, было неприятно, мол, «приехали покрасоваться гастролеры на наших проблемах». Уехали, а толку ноль.

В среде лидеров оппозиции есть четкое понимание необходимости диалога с центральной властью. Они хотят улучшить жизнь в регионе и формулируют задачу так: «Хотим, чтобы нас услышали». Очевидно, что время является важным фактором. Диалог сразу после митинга и выработка совместного решения сделали бы последующие митинги лишними, но власть не слышит людей и не понимает. При этом и оппозиционеры вели борьбу за то, что и так у них было. Например, Дорошок требовал многопартийного местного парламента, не зная, что эти же требования уже сформулированы президентом Медведевым. Однако разъяснений реальной позиции центра в Калининграде не было.