Алек Эпштейн - Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений. Том II. Эпоха дипломатии: сорок лет «борьбы за мир»

Следует помнить о том, что около 40 % военной экспортной продукции США следует в арабские страны. Армии арабских стран получают в общем примерно те же самолеты и другие виды вооружений, что и Израиль. Израиль приобретает качественное преимущество благодаря «обогащению» полученной основы израильскими системами, которые превосходят по качеству те, что американцы предоставляют своим покупателям. К сожалению, движимые сугубо жаждой наживы, гиганты американского военно-промышленного комплекса действуют против Израиля, и Пентагон нередко идет у них на поводу; успешная борьба министра обороны США К. Уайнбергера против уникального по своим технологическим решениям израильского самолета «Лави», описанная в семнадцатой главе настоящей книги, — самый известный, но отнюдь не единичный пример.

Кризис, связанный с отменой под американским давлением продажи Китаю системы «фалькон», описанный в двадцать первой главе настоящей книги, побудил правительство США потребовать от Израиля заключить письменный договор об экспорте военных технологий, который должен был касаться исключительно израильских технологий, разработанных и произведенных в Израиле, без какого-либо участия иностранных государств. Израилю и до этого приходилось спрашивать разрешения США на экспорт продукции совместного производства. Американцы, же потребовали (и получили) право диктовать Израилю, кому он может, а кому нет продавать военную продукцию собственного производства! 17 августа 2005 года Государственный департамент распространил информацию о том, что между Израилем и США подписано соглашение, «направленное на то, чтобы устранить прошлые проблемы, которые серьезно влияли на сотрудничество в сфере военных технологий, и восстановить доверительные отношения в этой области» [375] “U.S. and Israel Agree to Consult on Future Israeli Weapons Sales”. U.S. State Department Press Release, August 17, 2005. . Это соглашение фактически дало США право налагания вето на продажу Израилем оружия третьей стороне, если в глазах американских руководителей эта сделка могла нанести ущерб ее национальной безопасности. Согласие правительства Израиля на подписание и реализацию этого унизительного соглашения более чем отчетливо свидетельствует, насколько эта страна является удобным партнером для США.

Не менее важно и другое: предоставляя Израилю сравнительно небольшие по американским масштабам средства, США экономят значительные ресурсы, поскольку работа, которую пришлось бы делать самим и полностью на свои деньги, делается чужими руками при лишь частичном американском финансировании. В Афганистане Израиля нет, и американские войска вынуждены уже более десяти лет находиться там; для борьбы с идейно родственными «Талибану» исламистами в Палестине и в Южном Ливане посылать войска не требовалось именно потому, что эту борьбу ведет Израиль.

Роберт Блэкуилл и Уолтер Слокомб в аналитическом докладе «Израиль: Стратегическая ценность для США» обращают внимание на то, что Израиль разделяет многие национальные интересы США и напрямую способствует их защите [376] Robert Blackwill and Walter Slocombe, “Israel: A Strategic Asset for the United States”. Position paper (The Washington Institute for Near East Policy, 2011). . Тот факт, что американцы знают, что Израиль не допустит появления у какой-либо арабской страны атомного оружия (вследствие чего израильские силы в 1981 году бомбили Ирак, а в 2007 году — Сирию), означает, в частности, что они могут не беспокоиться за сохранение режима ядерного нераспространения в этом регионе, не без оснований считающемся «пороховой бочкой» планеты. Благодаря тому что эту «грязную работу» готов взять на себя Израиль, США избавлены от необходимости идти на лобовые столкновения со странами арабского мира и при этом не беспокоиться в связи с проблемами, которые бы неизбежно возникли в связи с об решением ими статуса ядерных держав.

Вспомним и о том, как в 1969 году израильские силы захватили в районе Суэцкого канала советский радар последней модификации и передали его США, а в 1981 году разбомбили ядерный реактор в Ираке. Таким образом, Израиль дал США возможность в 1991 и 2008 годах провести военные операции против Саддама Хусейна с применением только конвенционального оружия. Страны коалиции не столкнулись с выбором между ведением ядерной войны и принятием требований Саддама.

Десятки тысяч сотрудников американских правоохранительных органов прошли курсы повышения квалификации в Израиле по созданным в этой стране программам по борьбе с терроризмом, нахождении бомб и методике их обезвреживания. Многие представители служб здравоохранения и экстренной помощи участвовали в семинарах в Израиле, посвященных организации работы в случае большого количества жертв. Американские специалисты переняли многие из израильских разработок в этих сферах.

В области авиационной безопасности США переняли израильскую практику создания запечатанных кабин пилотов и бронированных дверей, а также некоторых элементов проверки пассажиров и распознавания их по паттернам поведения — израильские разработки в этой сфере повсеместно применяются в американских аэропортах.

Уязвимость Соединенных Штатов повысилась в связи с тем, что они стали сильно зависеть от компьютерных и информационных технологий. В Национальной информационной стратегии США сделан акцент на том, что США необходимо работать вместе с другими государствами для того, чтобы бороться с угрозой, исходящей от враждебно настроенных стран. Израиль является одной из передовых стран в сфере информационных технологий и в сфере такой борьбы. Несомненно, заслуживает упоминания и тот факт, что Израиль и США совместно работали над разработкой компьютерных вирусов Flame и Stuxnet, нанесших существенный ущерб иранской ядерной программе.

В ноябре 2011 года заместитель госсекретаря США по военно-политическим вопросам Эндрю Шапиро (Andrew J. Shapiro) отметил: «Мы поддерживаем Израиль, поскольку делать это — в наших национальных интересах… Стремление Америки поддерживать безопасность и процветание Израиля неизменно на протяжении десятилетий, поскольку наши лидеры давно осознали, что прочное сотрудничество Соединенных Штатов и Израиля является нашим интересом. Наша поддержка безопасности Израиля помогает сохранять мир и стабильность в регионе» [377] Цит. по: Jeremy М. Sharp, “U.S. Foreign Aid to Israel” (Washington: Congressional Research Service, 2012), p. 3. .

Помощь Израилю является весьма рентабельным капиталовложением, поскольку позволяет военной промышленности США экономить миллиарды долларов и десятки лет, которые пришлось бы затратить на исследования и разработки. Например, в современной модификации самолета F-16 используются более шестисот различных израильских усовершенствований и разработок. Израильские беспилотные летательные аппараты и системы защиты от придорожных фугасов и противотанковых ракет значительно повысили возможности американских войск в Ираке и Афганистане. Боевой опыт израильской армии используется для модернизации и усовершенствования систем вооружений США. Суммируя, Израиль расширяет стратегические возможности США, усиливает потенциал сдерживания США, значительно повышает возможности разведки США, а также передает США опыт, полученный на поле боя, а также связанные с ним современные технологии и разработки в сфере безопасности.