Анатолий Новиков - Анти-Путинская конституция. Для стран бывшего СССР

Ремесленник наследовал знания ремесла и инструменты своего производства от отца, тот от деда, дед от прадеда…. Использование единиц наёмных работников не влияло на величину получаемого им небольшого добавочного продукта, «приварка»; столетиями развитие было экстенсивным по честной схеме – частное производство и частное присвоение.

С развитием науки, механизмов, технологий использующих природную энергию, картина кардинально изменилась, производство стало многочисленным, социальным , а присвоение прибавочного продукта осталось прежним, частным .

Поколения за поколениями вкладывали средства в развитие и накопление научных знаний, совершенствование техники и технологий, производственной инфраструктуры и всё это оставляли последующим поколениям, благодаря чему стократно выросло потребление из природы и возможность удовлетворять возросшие потребности человека.

Пропорционально вырос прибавочный продукт, который по-прежнему, воспроизводится многими, а присваивается единицами , что порождает расслоение общества на предельно бедных и запредельно богатых. Нормальное общество не то, в котором много достаточно обеспеченных, а то в котором нет нищих и страха стать им завтра. Когда блага воспроизводятся ресурсами, преимущественно принадлежащими всем (инфраструктура и природа), то логично их распределение обусловлено производить демократическими процедурами, в интересах всех.

В защиту неограниченной частной собственности на средства производства выставляют главный аргумент – высокая эффективность использования материальных и человеческих производственных ресурсов, в результате насыщение потребительского рынка, высокая динамика развития. Вот смотрите, в СССР не было частной собственности и результат на лицо – низкое качество продукции, низкая производительность и поражение в конкурентной борьбе с Западом, в котором всё создается многими, а присваивается и управляется единицами.

Что ответить? Некоторые отрасли, в которых были умные организаторы: – материалы, военная техника, самолетостроение, станкостроение, геологоразведка и в СССР были успешны и конкурентоспособны, а провал там, где во главе предприятий стояли партийные пердуны, бездари, для которых высшим принципом в работе была лояльность тому, кто назначил на руководство. Не принцип частной собственности на инфраструктуру среднего и крупного бизнеса определяет успех и рост производительных сил, а единственно – честная конкуренция и отсутствие воровства общих природных ресурсов, общих плодов труда прошлых поколений и ответственность управляющей команды за результат. Конкуренция порождает самоорганизацию в экономике, это кнут и пряник в одном лице, успешные производители поощряются более высокой прибылью, неуспешные гильотиной банкротства. Ежели не воровать, то на достойную жизнь, при нынешнем уровне автоматизированного производства, хватит всем. Великие управленцы и на Западе и в СССР не были хапугами, типа современных олигархов, они были талантливы и фанатичны в достижении цели. Их мотивы значительны, но мотивированная тысяча исполнителей эффективнее мотивированных единиц.

Фундаментальная проблема современного общества в том, что природные ресурсы и плоды труда прошлых поколений принадлежат многим, а приплод от их использования принадлежит единицам. Почему так? Потому что деформировано и извращено в самой сути Право , оно не отвечает запросам большинства. Право управления общими делами приватизировали немногие и диктуют свою волю остальным. Вместо демократии – демагогия и лицемерие, ложь и насилие, физическое и над умами.

В 21-м веке достижения в информатике и массовых коммуникациях позволяют реализовать идеи демократии в полном объеме. Для чего Основным Законом Государства необходимо утвердить положения, при которых население напрямую:– выбирает лучший вариант Конституции; всеобщими выборами назначает на должности Руководителей ключевых Базовых органов Правительства, Руководителей Регионов и их представителей в Сенат; регулярно их контролирует и при необходимости досрочно меняет. Что осуществимо, если населению как минимум, без посредников, будет подконтрольны средства массовой информации (свобода слова) и Избирательный Орган.

Или честность, или мошенничество, подтасовки и отсутствие демократии.

Настоящий проект Конституции является следствием идей ещё не опубликованной книги «Экономика социализма». Мир вынужденно движется в сторону социализма, как следующей фазы развития капитализма, с этой точки зрения предыдущие представления о социализме, как о совершенно новой системе общественных отношений – ошибочны.

Например, в книге критикуется экономический «закон убывающей полезности и производительности», следствием, которого является утверждение «справедливости»! капиталистического способа присвоения. Вместо базового деления экономики на «микро и макро» предложено деление на более плодотворное – на принципиально различные сектора, коммерческий и бюджетный. Общепринятая материальная триада факторов производства – Труд, Капитал и Земля, дополнена правовыми факторами Порядка, без которых триада мертва.

Давно пора использовать в лексике Конституции вместо «власть» – функции, а вместо налево и направо неуместно применяемого – «Государство», применять – Правительство. Задвинуть в шкаф государственность , жизненную основу чиновничества, а в красном углу рядом с иконой засветить Порядок, на основе свободы, справедливости и честно добытой собственности .

Со времён Ульпиана, Локка, Монтескье и Конституции США пирамида управления общими делами в государстве была разделена на три параллельных (судебная, законодательная и исполнительная), пришло время разделение существенно дополнить.

С учетом значительного усложнения общества и изменения информационной доступности населения обоснована иная структура Государства, которая, с учетом предлагаемой Конституции ему соответствует и изображена на рисунке 1.

Население, как единственный легитимный источник Права, воли и силы в Государстве, рассмотрев несколько вариантов текстов, утверждает Основной Закон Государства (Конституцию), отвечающую его интересам. Интересы населения в повседневной жизни представляет его неравнодушная активная часть (политикос), она не велика, не более 10%, но в тысячи раз представительней и всесторонней в сравнении с любым Парламентом. Политикос, через ОСМИ независимые от любого госоргана, оказывают давление на базовые органы правительства с тем, чтобы они действовали неустанно и эффективно в интересах всех слоёв населения. Избирательно – кадровый орган, совместно с ОСМИ и политикос гарантируют осуществление процедуры демократии, в этом смысле они основа демократической Республики. Первую линейку ключевых органов правительства представляют: Конституционный Суд, Сенат и Президент, исполняющие функции стратегического и оперативного управления. Возможные коллизии между органами правительства в духе Конституции разрешает Конституционный Суд, предварительно, Сенат и Президент. Вторую линейку представляют: Законодатель, Общие Суды, Департамент Общенародной собственности, Министерства общехозяйственных дел и представители Центрального правительства на местах – Губернаторы. Показаны вертикальные, параллельные связи между населением и учрежденными им, органами правительства. Горизонтальных связей между органами правительства практически нет, каждый занят своим делом , исполняет специфические, присущие только этому органу функции, используя бюджетные ресурсы и необходимые для исполнения функций властные полномочия. Наибольшая роль правительства выполняется на местах, через местных активистов, депутатов, Губернаторов, его ставленников и членов Сената. Глобальная задача правительства реализовать наиболее благоприятные условия для жизнедеятельности граждан, деятельности частного и общественного сектора экономики.