Уильям Истерли - В Поисках Роста

Зависимость изобретений от истории и ожиданий повышает роль чистого случая. В каком-нибудь конкретном месте — например, в индийском Бангало­ре, может оказаться критическая масса изобретателей, которая будет привле­кать все новых изобретателей. Неудачи римской и китайской технологий, так и не сумевших, несмотря на многообещающее начало, преодолеть стартовый ру­беж, возможно, объясняются тем, что в обеих странах не хватило нескольких важнейших дополнительных изобретений (или людей с дополнительной ква­лификацией). В конце концов, это мог быть просто случай. Его роль я специ­ально рассмотрю в следующей главе.

Будущее тропиков

В какой мере современная электронная революция будет что-то созидать, а что-то разрушать в бедных странах — вопрос открытый. Дополнительность или замещение возобладает? Технологическая отсталость может быть, как мы видели, и преимуществом, и недостатком. Отсталость является недостатком, если учитывать, что новая технология предполагает знание существующей технологии (например, если новая технология дополняет существующую). Или что из-за низкой квалификации населения доходность новых технологий в бедных странах снижается. С этой точки зрения очень плохо, что в бедней­ших странах доля населения, пользующегося Интернетом, меньше, чем в са­мых богатых, в 10 тысяч раз.

Однако мы познакомились и с тем, как новая технология уничтожает дей­ствующую (вытесняя и отменяя ее). В этом случае отсутствие развитой техно­логии в бедных странах может явиться благом — по принципу «не было бы счастья, да несчастье помогло». Страны-аутсайдеры могут одним рывком вый­ти на передовые рубежи развития технологий. Феномен, который отмечают все путешественники, приезжающие в развивающиеся страны, — обилие мо­бильных телефонов. Поскольку государственные телефонные компании ни­когда не предлагали высококачественного сервиса, пользователи перешли пря­мо к сотовой связи, перешагнув промежуточную стадию — обычную телефон­ную сеть высокой плотности.

Далее, падение цен на коммуникации и транспорт может создать бедным странам новые возможности для заимствования знаний и технологий у бога­тых стран. Сама децентрализованная природа электронной революции может оказаться очень выгодной для бедных. Электричество, телефонная линия и компьютер — вот все, что нужно для доступа к огромному фонду знаний в Интернете. Всемирный банк много средств вкладывает в дистанционное об­учение, при котором лекторы в Вашингтоне общаются со своими слушателя­ми в бедных странах при помощи телеконференций (и наоборот). Падение цен на связь и транспорт сделает менее важным фактор близости к крупнейшим рынкам. Он работал против стран глобального Юга, когда они пытались кон­курировать на рынках глобального Севера. Компаний по производству про­граммного обеспечения Бангалора не существовало бы, если бы не радикаль­ное снижение значения фактора расстояний. Теперь по мере продолжения ком­муникационной революции можно ждать появления новых Бангалоров.

Как мы видели, за два столетия технологического прогресса богатые пока рос­ли в основном быстрее бедных. Но такое положение дел не обязательно долж­но сохраниться; изменчивая природа технологии и мощные правительствен­ные стимулы для поощрения инноваций в бедных странах способны изменить это соотношение. И все-таки то, куда идет компьютерная революция, пока от­крытый вопрос.

Заключение

Понимание того, что технологическое созидание и разрушение и составля­ют суть процесса роста, позволяет нам понять еще несколько важных вещей. Эмпирические данные свидетельствуют, что технологические инновации, ис­следования и разработки должны субсидироваться. Соединенные Штаты, на­пример, идут в неверном направлении: федеральные субсидии на исследова­ния и разработки составляют сейчас лишь 0,8 % ВВП по сравнению с 1,5 % в 1960-е годы.

У старой технологии есть свои приверженцы, которых следует победить, чтобы процесс роста продвигался вперед. Они постараются воздвигнуть барь­еры на пути новых фирм, чтобы сохранить собственную конкурентоспособ­ность при использовании старой технологии. Потому так важен благоприят­ный климат для новых поколений бизнесменов и предпринимателей.

Настала пора всем отсталым странам включить свет — свет электрической лампочки, который в 100 тысяч раз ярче, чем костер в лесу. Новая электронная экономика — обоюдоострое оружие: она может обойти и оставить позади те об­ласти третьего мира, которые слишком неквалифицированны, являются техно­логически отсталыми или слишком враждебны к предпринимательству. Но она может привести и к децентрализации производства в сторону стран — центров третьего мира и к прыжку на передовые рубежи технологического развития.

Данная глава в сочетании с предыдущей должна объяснить нам, почему мно­гие бедные экономики находятся в состоянии застоя, в то время как некоторые счастливцы догоняют богатые страны. В какой группе окажется конкретная стра­на, зависит как от удачи, так и от государственной политики. Обратимся сначала к удаче.

Интермеццо. Несчастный случай на Ямайке

У женщины в местечке Боуэр-Банк на Ямайке восемь детей. Их отец уехал в США, но там попал в тюрьму и больше не высылал им денег.

Женщина рассказывает, что 2 февраля 1999 г. ее четырнадцатилетняя дочь сильно ошпарилась кипятком — поражена была кожа от шеи до ног. «Уменя ни­когда нет заранее денег, чтобы приготовить еду, — вспоминает мать девоч­ки. — Потому я ночью пошла в город и достала деньги, купила что-то гото­вить, потому что они никогда не едят, когда утро. Моя дочь наклонилась, под­няла что-то около плита и упала большой котел сверху на плита и на она. Я пошла в больницу, и у меня никогда нет денег, чтобы регистрация ее сделала. Я прошу кого-то деньги регистрация, чтобы она в больница лежать. Я должна платить больницу 10 500 доллар за счет, а у меня нет деньги платить. Она едет обратно в больница, потому что не может поднять рука или тянуть рука, но больница ее не хочет видеть, если я не плачу деньги» [1].

Нга — двадцатишестилетний вьетнамец из местечка Лао Кай. У него много детей — всего в семье двенадцать человек. Когда-то семья Нга была одной из самых богатых в деревне, но теперь они одни из самых бедных. На них подряд свалились две беды. Два года назад умер отец Нга. В семье осталось только два добытчика: сам Нга и его сорокалетняя мать. Потом сильно заболела дочь Нга Лу Сео Пао. Ей пришлось делать операции — сначала в районной больнице, а потом в окружной. Чтобы заплатить за операции, семья была вынуждена про­дать четырех буйволов, лошадь и двух свиней. Лечение стоило несколько мил­лионов вьетнамских донгов. К сожалению, девочка так и не поправилась. Все жители деревни помогали семейству, но никто не мог дать больше 20 тысяч донгов. Младший брат Нга Лу Сео Сенг, ученик шестого класса, бросил школу, чтобы помочь семье. Если бы Лу Сео Пао не заболела, говорит Нга, у семьи сейчас было бы много буйволов, он мог бы построить дом для младшего брата и Сенг продолжал бы учебу.