Итоги Итоги - Итоги № 21 (2013)

Федоров поставил работу на широкую ногу: привлекались профессора и академики, собирались предложения по Интернету, проводились встречи с избирателями. В итоге вроде как удалось опросить свыше миллиона россиян от Чукотки до Калининграда. Но самым ценным во внушительного размера фолианте программы были приложения с перечнем региональных проектов, которые правительство обещало финансировать.

«Это прежде всего, конечно, программа «Единой России», но это уже больше, чем чисто партийная программа», — оценил титаническую работу сам Путин. Вот только официальной предвыборной программой «ЕР» и фронта почему-то стали тезисы выступлений Путина и Медведева на XII съезде партии власти. Правда, «фронтовая» программа частично вошла в предвыборные обещания кандидата в президенты Путина.

В марте 2012 года ИСЭПИ практически прекратил существование. Но в анабиозе структура пребывала недолго: в июле 2012 года институт стал фондом, совет директоров которого возглавил бывший помощник Володина Дмитрий Бадовский. Фонд сегодня курирует разные проекты. В декабре он учредил, например, «Контр-ТВ», задуманное как конкурент оппозиционному «Дождю». Сейчас Бадовский со товарищи занят разработкой программных документов для предстоящего съезда ОНФ.

Так в чем же главная «фронтовая» идея? На страничке «Википедии», посвященной фронту, красуется такой лозунг: «Мы верим в нашу победу, в победу России!». Не слишком понятно. Один из самых ярких «фронтовых» депутатов глава аппарата ОНФ Вячеслав Лысаков разъяснил «Итогам»: фронт — проект президента, «важно, поддерживаешь ли ты его и его политику и хочешь ли решить проблему региона, в котором живешь». Словом, фронт — это состояние души, по словам того же Лысакова.

Райком закрыт

Само собой, оппозиция по полной оттопталась на неопределенном правовом статусе своего главного оппонента. Особенно расстарался Алексей Навальный, который направил открытое письмо генпрокурору Юрию Чайке. Навального заинтересовала законность членства во фронте, наличие у него организационной структуры при отсутствии уставных документов и т. д. Ответил не генпрокурор, а Дмитрий Песков: «Квалифицированным юристам ситуация с фронтом предельно ясна». Мол, «ОНФ — это общественная инициатива, а не организация». Вот после этого «Болотная» и решила самоорганизоваться в координационном совете, который, как и ОНФ, де-юре не существует.

В свою очередь власть осознала, что ей-то опираться на незарегистрированную законным порядком структуру совсем не комильфо. Уже скоро фронт получит официальный статус.

Подготовка к съезду идет полным ходом. По словам бывшего «эсера», а ныне координатора ОНФ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам Михаила Старшинова, во всех 83 субъектах Федерации уже созданы региональные оргкомитеты, хотя по закону достаточно и 42. «Мы хотели добиться действительно всероссийского представительства нашей организации», — заявил Старшинов «Итогам».

После съезда ОНФ по сути превратится в новую партию власти, хотя официально будет считаться общественной организацией. Созданы две рабочие группы по проработке уставных и программных документов. Какая же партия без устава и программы?

Помимо правового статуса изменится финансирование. Сегодня его у фронта вроде как и нет. По словам Лысакова, «фронтовики» работают и ездят в командировки на свои кровные. И съезд тоже проводят на посильную лепту своих членов. Похоже, в ОНФ явно собрались люди небедные, если смогли, пустив шапку по кругу, оплатить двухдневную аренду московского Манежа.

Ускорившееся в последние месяцы пополнение «фронтовых» рядов после почти полугодового затишья неудивительно: согласно апрельскому опросу Левада-Центра, рейтинг «Единой России» упал до 24 процентов. Нюх опытных политбойцов безошибочно подсказал, куда перетекает сердцевина властной вертикали. Да это и слепому видно! После мартовский встречи Владимира Путина с активом ОНФ в Ростове-на-Дону немалая часть озвученных там инициатив выполнена с невиданной оперативностью. Например, возвращено звание Героя Труда, а в Думу внесены законопроекты об ограничении «золотых парашютов» для менеджеров госкомпаний и о введении обязательной школьной формы.

Сегодня ОНФ занимается почти всем: от кодекса этики гражданского активиста до написания нового курса отечественной истории. Да и есть ли в России другая сила, руководство которой в полном составе столь регулярно встречается с первым лицом? Надо ли говорить, что «на фронт» давно подались и видные «единороссы», начиная с бывшего спикера Госдумы Бориса Грызлова. Скорее всего, на съезде их обяжут приостанавливать членство в «ЕР». Благо есть предлог: «Единая Россия» будет в рамках ОНФ не единственной партией. Помимо нее во фронте ждут «Родину», «Автомобильную Россию», уже вступили «Патриоты России».... «У нас открыты двери и для «Справедливой России», и даже для коммунистов», — поражает громадьем планов депутат Лысаков.

О том, что фронт будет смещаться влево и в конечном счете преобразуется в партию, заявил «Итогам» депутат Госдумы Владимир Жириновский. «ЕР» при этом, по его словам, сдвинется вправо, и «произойдет переход к новой четырехпартийной системе». Иного мнения придерживается политолог Николай Злобин, считающий, что ОНФ так и останется «матрешкой» с «ЕР» внутри. При этом большинство «единороссов» перейдет во фронт. В «ЕР» сохранится лишь технический аппарат, нужный для организации избирательных кампаний. По сути бывшая партия власти превратится в одну из партий при власти, которая опирается на широкую коалицию в лице ОНФ. Такая структура намного лучше подходит для возвращаемой системы смешанного формирования Госдумы из одномандатников и партсписочников. Как говорится: райком закрыт, все ушли во фронт...

Классный выбор

/ Политика и экономика / Что почем

20 школ Москвыне набрали пока на следующий учебный год ни одного полноценного первого класса. Такие данные озвучили в столичном департаменте образования. Правда, тут же оговорились, что цифры приблизительные, зачисление продолжится до конца августа: в следующем учебном году за парты в столице сядет примерно 90 тысяч первоклашек, а заявления подали больше 90 процентов. А еще порадовались: в прошлом году было хуже — тогда недобор фиксировался в восьмидесяти школах. Причина проста: родители, которые получили право выбирать школу вне зависимости от места жительства, не повели детей в учебные заведения со слабой репутацией. За год департамент предпринял меры — многие «плохие» школы слили с хорошими. И этот процесс продолжается — обещают, что скоро отстающих и вовсе не останется. Однако есть у всей этой истории и обратная сторона. Ведь если где-то слишком сильно убыло, то в другом месте прибыло. Ряд школ испытывает колоссальный перебор новичков. Сейчас зачислены в первые классы 79 370 детей, из них 52 637 — по территориальному принципу, а остальные попали в первые классы по так называемому дополнительному списку (в него попадают по желанию родителей учиться в данной школе). Так, в центре образования № 1409 в прошлом году набрали пять первых классов, в этом — восемь. Директор школы № 1944 Вадим Жиравов признается: в прошлом году у него было 160 первоклассников, в этом подал заявления 241 человек. «Несколько дней назад, — говорит он, — окружное управление образования предложило занять второй этаж в школе, которая располагается в четырехстах метрах от нас, где еле набрали один первый класс. Собираюсь перевести туда всех своих первоклассников». Тем директорам школ, которым новых помещений под увеличивающийся контингент не предложили, а таковых немало, приходится выкручиваться самим. Где-то они переводят занятия во вторую, а то и в третью смену. Где-то пытаются переоборудовать под учебный процесс учительские, кабинеты администрации и даже холлы. Где-то сажают в классы не по 25 человек, как того требуют санитарные нормы, а по 30—35. Тем самым нарушая, во-первых, права детей на обучение в комфортных условиях, во-вторых, пункты собственной лицензии, где четко прописана проектная мощность. Так, известны школы, где при расчетной вместимости в 650 человек уже учатся почти полторы тысячи (превышение в два раза), а будет и больше, поскольку набрано восемь первых классов, а выпущено всего два одиннадцатых! В департаменте образования на такие нарушения закрывают глаза, поскольку это сделать проще, чем найти свободные помещения. Администрация перенаселенных школ, которая оказалась брошенной чиновниками один на один с рассерженными родителями и нарушенными СанПиНами, просит обращаться прямо в мэрию: столичная власть к массовому голосу народа пока еще прислушивается.