Эрик Лоран - Нефтяные магнаты: кто делает мировую политику

Странная подготовка общественного мнения американцев начинается зимой 1972/73 года. В это время во многих американских штатах наблюдаются признаки нехватки горючего (как и в 2000 году — прямо перед выборами Джорджа У. Буша). Потребление бензина нормируется, школы и заводы закрываются из-за нехватки топлива. Такие ситуации производят на население электрошоковое воздействие. Этот «кризис» энергии и Уотергейтское дело становятся главными новостями.

Нефтепромышленники развязывают кампанию, чтобы драматизировать кризис, и обвиняют в нем и правительство, и Конгресс, и еще экологов — в поддержании цен на нефть и газ на невозможно низком уровне, в том, что они выступают против нефтедобычи и строительства новых нефтеперерабатывающих заводов в США, в том, что заблокировали несколько проектов — таких как строительство нефтепровода на Аляске.

Такое воистину публичное избиение способствует тому, чтобы насторожить общественное мнение относительно опасностей, которым подвергается Америка, попадая в зависимость от иностранной нефти, особенно арабской. Какой же выход из положения? Увеличение цен, направленное на повышение доходности при эксплуатации в больших масштабах американских энергетических ресурсов, короче, независимость от импорта, возможность противостоять резкому дефициту.

В 1974 году учетверение цен на нефть, которое наносит тяжелый удар по мировой экономике, позволит тридцати главным мировым нефтяным компаниям увеличить свои прибыли на 71 %, хотя объем их продаж увеличится только на 10 %. Шесть первых американских нефтяных компаний в этот же самый период времени исчисляют свой валовой доход в 50 миллиардов долларов, а чистую прибыль в 6 миллиардов долларов.

Существует один очень существенный факт, старательно скрываемый, который объясняет выступление Дэвида Рокфеллера в Риме в 1973 году, касающееся необъятных потребностей нефтяной индустрии. Накануне кризиса 1973 года крупные компании сталкиваются с огромными финансовыми проблемами, которые они тщательно скрывают. Некоторые из них находятся на грани разорения. Они поместили капиталы в проекты, окончательная стоимость которых в некоторых случаях превышает в пять-десять раз предполагавшуюся.

Речь идет о сооружении нефтепровода на Аляске, которое будет стоить более 10 миллиардов долларов, и о разработке прибрежных зон в Северном море, гигантских нефтяных промыслов, которые требуют новых технологий бурения, наиболее тонких и наиболее дорогих в истории нефтедобычи.

«Эксон», «Шелл», БП, «Филиппе петролеум» в особенности обеспокоены сроками платежей: они не могут остановить эти стройки, стоимость которых ползет постоянно вверх, — они финансово ставят их на колени.

Нефтяной кризис, развязанный в октябре 1973 года странами ОПЕК, становится их спасением: увеличение цен сразу же делает эти проекты «рациональными и коммерчески жизнеспособными», как выразился один из банкиров. Главные месторождения, открытые в 1971 году в Экофиске, Фригге, Фортьесе и Бренте, в самом негостеприимном из морей, становятся, благодаря яркому пламени курса стоимости, новым эльдорадо, которое ставит Норвегию и Великобританию, по забавному определению премьер-министра того времени Гарольда Вильсона, «в положение, когда они могут стать членами ОПЕК». В 1987 году добыча нефти в Северном море достигает 6 миллионов баррелей — больше, чем в Иране, и немного меньше, чем в Саудовской Аравии, до того как в настоящее время стать меньше.

Один из участников этих событий, с которым я встретился в Лондоне и который сейчас находится не у дел, практически прокомментировал это событие, попросив не называть его имени: «Это был один из чудесных случаев, которые никогда не происходят в мире бизнеса, и еще реже в нефтяной индустрии».

Судьба и в самом деле получила выгоду от одного серьезного толчка, как об этом сообщает расследование, опубликованное в январе 1974 года в «Вашингтон пост». Его автор Джек Андерсон, один из самых уважаемых журналистов, занимающихся расследованиями, «надежный, когда дело касается его источников информации, и задиристый, когда дело касается отбора материала», как сказал о нем один из коллег. Он добрался до секретных документов «АРАМКО», могущественного концерна, группирующего компании «Эксон», «Тексако», «Мобил» и «Шеврон», которые занимаются разработкой саудовской нефти.

Эти досье ему достал кто-то из крупных шишек — имя его так и не было названо, но он принадлежал к правлению «Мобил». Одна из статей Андерсона описывает встречи между руководителями «АРАМКО» и шейхом Ямани, саудовским нефтяным министром, которые происходили в начале 1973 года. Собеседники шейха Ямани дают ему самый настоящий зеленый свет и объясняют, что они будут очень благосклонны к решению поднять цены на нефть, принятому Саудовской Аравией и ОПЕК. Они даже назвали цифру — 6 долларов за баррель. Действительность намного превосходит их ожидания.

После опубликования его статей Джека Андерсона вызывают в свидетели в подкомитет Сената по иностранным отношениям, созданный, чтобы расследовать методы, которыми крупные фирмы влияют на американскую внешнюю политику. Уотергейтский скандал побуждает Америку развернуть широкую кампанию обвинений и наказаний. Внезапно оказывается, что в этой стране с пуританскими корнями избыток денег должен караться. Нефтяные компании здесь стоят в первом ряду. Влиятельный сенатор от демократов Генри «Куш» Джексон заявляет перед камерами с видом поборника справедливости: «Американские граждане хотят знать, не сидят ли главные нефтяные компании на закупоренных скважинах, не собирают ли они запасы в тайных резервуарах. Американские граждане хотят знать, как это происходит, что прибыли компаний резко поднимаются; американские граждане хотят знать, не является ли этот так называемый кризис всего лишь предлогом, прикрытием для устранения главного источника конкуренции цен».

Конгресс, залегший в глубокий дрейф, похоже, не избежал всеобщей коррупции. «Галф ойл» обвиняют в том, что с 1960 по 1974 год эта компания передала 12 миллионов долларов на политические нужды, действуя через каналы одного общества, созданного для финансирования нефтяных изысканий и находящегося на Багамах. Расследование обнаруживает, что деньги, которые проходили через Карибы, регулярно поступали — «приблизительно пять или шесть раз в год» — в запечатанных конвертах в кабинеты дюжины влиятельных сенаторов, принадлежащих к обеим партиям. Среди них Хью Скотт, лидер республиканской группы в Сенате, и его наследник Говард Бейкер, который станет государственным секретарем. Бывшие президенты Линдон Джексон и Джералд Форд прежде тоже пользовались щедростью этой компании.