Эксперт Эксперт - Эксперт № 21 (2014)

Фото: РИА Новости

Поэтому нет сомнений, что вся работа на экономическом фронте, начатая командой Александра Хлопонина, будет продолжена уже в рамках нового Министерства по делам Северного Кавказа, которое возглавил давний соратник Хлопонина Лев Кузнецов. Сам же Хлопонин сможет сосредоточиться на реализации полномочий вице-премьера, которые прежде ограничивались только Северным Кавказом. Теперь ему, как утверждают источники в правительстве, может быть поручен топливно-энергетический комплекс.

Ставка на две ноги

Разделение должностей полпреда и вице-премьера, очевидно, свидетельствует о том, что федеральный центр решил одновременно опереться и на силовой, и на экономический сценарий развития округа. Полпреду в СКФО, видимо, предстоит заняться тем, с чем Хлопонину так и не удалось справиться в полной мере, — консолидацией элит Северного Кавказа. В последние два года во главе СКФО влиятельность Хлопонина снижалась на глазах, а роль силовиков, напротив, возрастала. Яркие проявления этого тренда — смена власти в Кабардино-Балкарии и Дагестане. В КБР главу-миллиардера Арсена Канокова, с именем которого еще задолго до образования СКФО ассоциировались модернизационные процессы на Северном Кавказе, сменил его давний оппонент Юрий Коков, бывший руководитель департамента по противодействию экстремизму МВД РФ. В Дагестане при новом руководителе Рамазане Абдулатиповетоже развернулась антикоррупционная кампания, главной жертвой которой стал всесильный мэр Махачкалы Саид Амиров. На фоне этих нашумевших историй Александр Хлопонин несколько терялся.

Александр Хлопонин сможет сосредоточиться на реализации полномочий вице-премьера, которые прежде ограничивались только Северным Кавказом

Фото: РИА Новости

Поэтому нет ничего удивительного в том, что на смену ему на должность полпреда в СКФО назначен человек, имеющий авторитет в силовых структурах, — бывший командир элитной дивизии внутренних войск имени Дзержинского Сергей Меликов. На Северном Кавказе он служил еще во время первой чеченской войны, а в последние три года командовал в этом регионе Объединенной группировкой внутренних войск МВД РФ. При этом Меликов связан с Кавказом самым непосредственным образом — он происходит из лезгинской семьи.

Сибирские кульбиты

На этом фоне смена полпреда президента в Сибири с «гражданского» Виктора Толоконского на военного Николая Рогожкина выглядит не столь обоснованно. 62-летний генерал армии прошел все ступени военной карьеры, а с 2000 года продолжил службу во внутренних войсках МВД России. В 2004 году он возглавил эту структуру, с 2009 года совмещая пост с должностью замминистра внутренних дел РФ (с декабря прошлого года — первого замминистра). Ряд наблюдателей уверен, что Рогожкина просто «пристроили», как в свое время другого генерала, Анатолия Квашнина(полпред в Сибири в 2004—2010 годах). Освободив таким образом пост для Виктора Золотова, в 2000–2013 годах руководившего Службой безопасности президента РФ. В прошлом году тот был назначен заместителем главкома ВВ МВД России, а сейчас — возглавил войска. Да еще и в ранге первого замминистра внутренних дел страны.

Врио губернатора Красноярского края — неожиданный поворот в карьере новосибирца Виктора Толоконского

Фото: РИА Новости

Впрочем, сибиряков гораздо больше занимает новый виток в карьере 60-летнего Виктора Толоконского, вся жизнь которого до сих пор была связана с родным для него Новосибирском. В 1996 году Толоконский стал первым всенародно избранным мэром города (до этого несколько лет он руководил Новосибирском в качестве назначенного градоначальника), в 2000-м был избран губернатором Новосибирской области. Последние почти четыре года работал полпредом, ставка которого также расположена в Новосибирске. «Главе государства было известно мое желание поработать в регионе. Когда было сделано предложение возглавить Красноярский край, я его принял с боевым настроем. Это предложение отвечает моему внутреннему состоянию», — заявил Толоконский журналистам на прощальной пресс-конференции. По его словам, еще полгода назад ему предлагали стать главой некоего неблизкого региона, однако он отказался, поскольку для него «было важно остаться в Сибири».

Многие наблюдатели, впрочем, уверены, что Толоконский рассчитывал вернуться в кресло губернатора Новосибирской области. Выборы здесь пройдут 14 сентября, об участии в них уже заявил врио губернатора Владимир Городецкий— бывший в 2000–2014 годах мэром Новосибирска и считающийся давним соратником и членом «команды Толоконского». Так что переброска корифея новосибирской политики в соседний регион выглядит отличным ходом — Городецкий получает шанс на проведение довольно спокойной кампании (ведь самый яркий его оппонент, лидер местных коммунистов Анатолий Локоть, только что стал мэром Новосибирска).

Лев Кузнецов сменит кресло Красноярского губернатора на портфель главы нового Министерства по делам Северного Кавказа

Фото: РИА Новости

Отставки Кузнецова в Красноярске ждали давно, но случившейся рокировки никто не прогнозировал: край уже давно считался вотчиной «Норильского никеля». Да и другие крупные ФПГ и политические группировки также имели виды на кресло губернатора. Толоконский на этом фоне — равноудаленная от всех персона. И это новая и непривычная ситуация для края.

«Виктор Александрович — мастер политического диалога и опытный участник политических конфликтов. Однако на данный момент электоральный расклад в Красноярском крае не оформлен. С одной стороны, в регионе велик запрос на местных политиков, с другой — опыт Александра Хлопонина в 2002 году показывает, что эту тенденцию иногда можно переломить. Поэтому окончательный список кандидатов зависит от того, что для и.о. губернатора края сыграет более важную роль: способность достижения договоренностей или опыт вовлеченности во внутриэлитные конфликты», — считает, к примеру, Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика». К тому же рисковать некогда: Красноярский край сейчас, мягко говоря, не в той ситуации, чтобы раскачивать лодку. «Реальный внутренний долг Красноярского края — около 40 миллиардов рублей при бюджете 165 миллиардов. Есть регионы, где ситуация гораздо хуже. Задачи стабилизации бюджета понятны, их нужно решать сразу и системно. Одним из первых принятых документов должен стать план по усилению сбалансированности доходов и расходов», — уже заявил Виктор Толоконский, пообещав заняться этим вопросом сразу же по приезде в Красноярск.