Array Коллектив авторов - Холодный Аян. Очерки о чекистах Якутии

Внесудебные же органы советской власти приговорили к высшей мере наказания – расстрелу за период 1937 г. более 700 тысяч человек [10] Плеханов А. М., Плеханов А. А. Солдаты незримых сражений. С. 411. . Руководство ВКП(б), помня уроки истории, применяло внесудебную практику в масштабах, которые не сопоставимы с репрессиями царского режима.

Апофеозом мощи и авторитета советских спецслужб явились 1970–1980-е гг. Ю. В. Андропов, председатель КГБ СССР (1967–1982 гг.), сделал много, чтобы искоренить из практики органов нарушение социалистической законности, прав человека. В то же время именно по инициативе Ю. В. Андропова в июле 1967 г. было создано 5-е управление КГБ СССР по борьбе с идеологической диверсией [11] Бобков Ф. Д. КГБ и Власть, М.: изд-во «Ветеран М. П.», 1995. С. 193–194. .

В 1964–1970 гг. КГБ Якутской АССР возглавлял Евгений Иванович Первенцев, много сделавший для того, чтобы укрепить доверие граждан республики, особенно якутской интеллигенции, к деятельности сотрудников аппарата госбезопасности. Его заслугой, в частности, является полная политическая реабилитация общественного деятеля, видного ученого Г. П. Башарина.

Вот как описывает в своих воспоминаниях Е. И. Первенцев эту встречу и ее последствия: «Летом шестьдесят седьмого года в Комитет госбезопасности республики поступила информация о том, что главлит (орган по контролю за изданиями республики), ссылаясь на КГБ, запретил издание книги Башарина об истории развития Якутии начиная с семнадцатого века. Естественно, это вызвало негативные отклики в среде творческой и научной интеллигенции. Мне было интересно познакомиться с содержанием книги Башарина. Прочитав монографию и ничего криминального в ней не обнаружив, я решил лично встретиться с ученым. По его выбору встреча состоялась в моем кабинете тет-а-тет. Она протекала в течение нескольких часов и для меня была очень полезной. Мы затронули самые широкие вопросы, в первую очередь, истории республики, судеб репрессированных Максима Амосова, Платона Ойунского, других деятелей литературы и искусства. Откровенно высказав свое мнение о книге, я сказал, что она полезная, важная и будет интересна читателям. Никаких препятствий для ее издания нет, а «спорный сюжет» (в нем Георгий Прокопьевич пишет о своем аресте), на который ссылался главлит, он как автор имеет право оставить или убрать по своему усмотрению. Башарин убрал из книги эту запись. Труд ученого после нашей встречи был издан. Я долго хранил экземпляр этого редкого издания с дарственной надписью автора» [12] Первенцев Е. И. Этапы жизни. О времени и о себе. М.: Граница, 2016. С. 74. .

В рамках имевшегося законодательства (статья 70 УПК «Антисоветская агитация и пропаганда») КГБ боролся с идеологической диверсией стран блока НАТО, пресекал деятельность диссидентов (1960-х, 1970-х, 1980-х гг.), разрабатывал общественные организации националистической направленности в 1980-е гг, контролировал процессы в среде научной и творческой интеллигенции, в религиозных сообществах.

Особые полномочия, переданные отечественным спецслужбам правящей политической элитой, на определённых исторических этапах приводили к грубейшим нарушениям прав человека – массовым репрессиям, унёсшим тысячи человеческих жизней. Они разрушали основы конституционного строя. Специальные службы, выполняя политический заказ, как правило, сами становились объектами «чисток», а их кадровый состав подвергался «необоснованным избиениям». Так, по разным источникам, в 1930-е гг. подверглись необоснованным репрессиям от 10 до 13 тысяч сотрудников органов НКВД, сто процентов руководителей резидентур в период с 1937 по 1938 гг. (60 % личного состава иностранного отдела ИНО ГУГБ) [13] Шарапов Э. П. Наум Эйтингон – карающий меч Сталина, СПб.: Издательский дом Нева, 2003. С. 69. .

Г. С. Сыроежкин, майор государственной безопасности (1936), один из активных участников операций по задержанию Сиднея Рейли, Бориса Савинкова, рейда по уничтожению белогвардейских банд и резидента США Шмидта в северных районах Якутии, был отозван из Испании в 1938 г., награжден орденом Ленина – и расстрелян как польский шпион.

В этой связи характерным примером является история Управления по Ленинградской области ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ, в котором с 1934 по 1953 гг. были репрессированы 100 процентов руководителей.

Десятки высших руководителей МГБ, внёсших весомый вклад в дело укрепления безопасности нашей страны в период Отечественной войны, в 1953 г. были отстранены от занимаемых должностей и необоснованно репрессированы. Так, В. С. Абакумов был расстрелян в 1953 г., Н. И. Эйтингон и П. А. Судоплатов получили, соответственно, по 13 и 15 лет тюрьмы строгого режима, Я. И. Серебрянский, один из основоположников нелегального спецназа, умер во время допроса в 1956 г. [14] Энциклопедия секретных служб России. М.: АСТ. Астрель. Транзиткнига, 2004. С. 778, 727, 706. . Я. И. Серебрянский и Г. С. Сыроежкин были реабилитированы в 1956 г.

Апогеем чисток в системе госбезопасности в настоящее время явились события октября 1993 года, когда с формулировкой «за невыполнение приказа» указом президента Российской Федерации было расформировано самое элитное подразделение – спецназ «Вымпел». Более 500 офицеров оказались на улице, отторгнутые государством, которое они умели профессионально защищать [15] «Вымпел»: Группа специального назначения КГБ СССР. М.: AV-пресс, 1997. С. 15. .

Уничтожение одного из основных элементов в системе безопасности государства привело к предсказуемым последствиям: волна международного терроризма на какое-то время захлестнула российское общество. На страницах истории России остались глубокие рубцы провалов в Первомайске, Буденновске, Беслане, подрывы жилых зданий в Москве. Угроза в виде потери суверенитета стала объективной реальностью.

Сегодня, являясь одним из субъектов системы национальной безопасности, ФСБ строит свою работу в рамках стратегии национальной безопасности, в соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации («О безопасности» № 2446–1 от 05.03.1992 г., «О федеральной службе безопасности» № 328 от 04.12.2007 г., «О противодействии терроризму» № 35 от 06.03.2006 г., «О разведке» № 122 от 22.08.2004 г., «Об оперативно-розыскной деятельности» от 05.07.1995 г.) и осуществляет её на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств оперативной деятельности [16] «Российская газета» от 08.12.2007. ФЗ № 328 от 04.12.2007. С. 6, 9,1. .

Говоря о роли органов государственной безопасности в системе исполнительной власти, невольно вспоминается расхожее мнение о «надпартийном, надгосударственном характере» спецслужб, работающих вне правового поля, являющихся якобы «государством в государстве». Думаю, что такое мнение принципиально неверно. Органы государственной безопасности являлись наиболее острым орудием по защите интересов правящего класса и во все времена находились под самым жестким контролем руководителей страны. В этой связи форма государственного устройства не имела практического значения.