Сергей Дружилов - Социально-психологические проблемы университетской интеллигенции во времена реформ. Взгляд преподавателя

Потенциальному кандидату на «признание безработным» еще предстоит разобраться, что скрывается за выделенными в предыдущем абзаце словами «подходящая работа» и «работа временного характера», – и мы далее вернемся к раскрытию обозначаемых ими понятий. Преподавателю вуза, оказавшемуся без работы (или перед угрозой потери работы), когда его профессия преподавателя вуза оказалась невостребованной обществом, необходимо иметь представление и о том, в каком направлении предполагается «профессиональная подготовка».

Итак, 10 дней с момента регистрации в Службе занято прошло. Так вот, теперь гражданин, не трудоустроенный в течение этого периода, может быть официально признан безработным. Согласно Закону о занятости, решение о признании человека безработным принимается органами службы занятости по месту его жительства. А может быть – и не признан безработным! И принято это решение должно быть принято не позднее 11 дней со дня регистрации в Службе занятости.

Если принято решение об официальным признании человека безработным, то одновременно принимается решение о назначении ему денежного пособия по безработице.

Итак, может быть… Или – или… Естественно, у человека возникает вопрос: Каковы аргументы для принятия государственным органом того или иного решения? – Ответ на этот вопрос, безусловно, важен оказавшемуся без работы преподавателю вуза. Более того, зная

Закон говорит о том, что безработными не могут быть признаны граждане:

1) з а н я т ы е !

В соответствии с Законом, з а н я т ы ми считаются граждане:

– работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

–зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

– выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов;

– избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

– являющиеся учредителями организаций, за исключением учредителей общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Внимание ! Граждане, обратившиеся в государственную Службу занятости, несут уголовную ответственность в соответствие с законодательством России за сокрытие заработка (дохода), предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработным. Служба занятости совместно с правоохранительными органами имеет право проверить достоверность документов и информации, представляемой гражданами.

Продолжим перечисление тех категорий соотечественников, которые в соответствие с Законом о занятости населения Российской Федерации не могут быть признаны безработными:

2) гражданин, не достигший 16-летнего возраста.Пожалуй, этот единственный пункт Закона не имеет отношения к преподавателям вузов. Впрочем, и в возрасте более 60-ти лет преподаватель не может быть признан безработным, поскольку он является пенсионером, т.е. получает трудовую пенсию по старости.

А вот следующие, приводимые здесь два пункта Закона ориентируют оказавшихся без работы преподавателей, являющихся вполне взрослыми людьми, на соблюдение такой «мелочи», как суровая дисциплина органов государственной Службы занятости:

3) не будет официально признан безработными гражданин, не явившийся без уважительной причин в течение 10 дней со дня их регистрации в Службе занятости для предложения ему ПОДХОДЯЩЕЙ работы.

Это условие относится к первому периоду пребывания на учете в Службе занятости, когда в его административных отделах «созревает» решение о придания человеку статуса официального безработного. Считается, что человек регистрируется в Службе занятости для того, чтобы эта государственная структура оказала ему услугу по содействию в поиске подходящей работы. Специалисты Службы занятости на основании имеющейся в их распоряжении базы данных подыскивают варианты подходящей работы , соответствующие, с их точки зрения, Вашей профессии и квалификации. «Неявка» гражданина в назначенное время в соответствующий отдел для получения информации о подысканной ему подходящей работе рассматривается Службой занятости как веская причина для отказа в признании статуса «безработный», влекущее за собой отказ в назначении пособия по безработице.

Вероятно, у читателя возникает вопрос: Что же означают слова «подходящая работа», четырежды встречающиеся в пункте 3 и последующем абзаце и выделенные курсивом? Минуту терпения, дорогой читатель! К этому вопросу мы вернемся чуть ниже, после следующего пункта.

Пока же считаем, что и человек своевременно явился в Службу занятости в течение указанного периода. Здесь он столкнется с проблемами принятия (или непринятия) предложенных ему вариантов работы, что может привести к отказу от его официального признания безработным. Вот как об этом говорит соответствующий пункт Закона:

4) не будет официально признан безработными гражданин , отказавшийсяв течение 10 дней со дня регистрации от двух вариантов ПОДХОДЯЩЕЙ работы, включая работу временного характера.

И вновь «подходящая работа» – понятие, весьма важное для человека, ориентирующегося на государственные услуги в поиске работы.

«Подходящая работа» – это не просто бытовой термин, означающий, что данная работа Вас во всех отношениях устраивает. Это правовое понятие, содержание которого Законом:

« ПОДХОДЯЩЕЙ » считается такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места» (статья 4, пункт 1 Закона о занятости населения Российской Федерации).