Журнал «Знание-сила» - Знание-сила, 1997 № 06(840)

Гигантский ГУЛАГ, где каждый мог быть осужден и репрессирован за минутное опоздание на работу или просто за «не ту» национальность или «не тот» анекдот,— вот что представляли собой страна и советское общество.

Длилось это десятки лет, и казалось, так будет всегда. Но смерть Сталина и предчувствие хозяйственной катастрофы заставили его соратников что-то менять в заведенном механизме. Так называемая оттепель, которую люди шестидесятых годов воспринимали как глоток свободы, была неумелой и вынужденной попыткой изменить государственную политику, не меняя советскую систему. Абсурд, время абсурда — так назовут впоследствии хрущевское и брежневское правление.

И кроме того, не получили разрешения вернуться на родину все репрессированные народности Крыма — крымские татары, греки, болгары, проживавшие в приграничной полосе Грузинской ССР греки и турки-месхетинцы. Недовольство нарастает.

И туг же начинается преследование другого народа — цыган. Правда, начинается все достаточно безобидно — идет сбор материала для постановления Совета Министров СССР «О мерах по трудоустройству кочующих цыган». И докладная записка МВД в ЦК КПСС от 17 ноября 1954 года содержит следующие строки (№ 6): «По имеющимся данным, к 1 января 1953 года в СССР насчитывалось 19 728 цыганских семей численностью 87206 человек, из которых 6771 семья (33 318 человек) вела кочевой образ жизни. Количество взрослых цыган составляло 49 886 человек, из которых только 6273 человека занимались общественно полезным трудом.

...Учитывая, что кочующие цыгане не занимаются общественно полезным трудом, добывая средства к существованию путем попрошайничества, а также мошенничества и совершения других уголовных преступлений, считаем целесообразным:

1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся принять меры к трудовому устройству в течение года всех кочующих цыган на производство и в сельском хозяйстве и обеспечить их жильем...».

А дальше уже чисто сталинские методы — выселение цыган из Крыма в Херсонскую область и Краснодарский край. В Херсонской области их размещают в бараках бывшего лагерного пункта МВД УССР и пытаются трудоустроить на предприятиях лесной промышленности.

Постановления пятидесятых годов коснулись и работы исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД.

На 1 июля 1954 года в лагерях и колониях МВД содержалось 1 333 087 заключенных, из них мужчин — 1 154 444 человека, женщин — 178 643 человека. Все заключенные размещались в 61 исправительно-трудовом лагере (с 1360 лагерными подразделениями) и в 704 лагподразделениях и колониях, входящих в состав ИТЛ и колоний МВД республик, краев и областей.

Кроме того, в соответствии с докладной запиской МВД СССР в ЦК КПСС от 15 мая 1955 года нам известно, что «МВД СССР имеет 109 детских колоний, в том числе 62 воспитательные колонии, в которых содержатся беспризорные и безнадзорные дети и подростки, нуждающиеся в особых условиях воспитания, и 47 трудовых колоний для содержания и воспитания несовершеннолетних, осужденных за совершенные преступления к лишению свободы.

В детских воспитательных колониях содержится 17 926 детей и подростков (не осужденных), совершивших малозначительные преступления, а также бывших беспризорных и безнадзорных, из которых 16 193 мальчика и 1 733 девочки. В числе воспитанников 4575 детей до 14- летнего возраста и 13 351 подросток от 14 до 18 лет; среди воспитанников 5 700 сирот.

В детских трудовых колониях содержится 18 433 осужденных несовершеннолетних, из них 17 042 мальчика и 1391 девочка. Среди воспитанников этих колоний 169 детей до 14-летнего возраста и 18 264 подростка от 14 до 18 лет; в числе воспитанников 1538 сирот».

Принимается решение о том, что подростки должны обязательно получить профессию, кроме того, вводится раздельное содержание трудновоспитуемых подростков и подростков в возрасте старше четырнадцати лет, а с 1955 года родители и родственники осужденных допускаются в колонии. Разрешается вести без ограничений переписку. Наконец, целым рядом указов Президиума Верховного Совета СССР сокращаются сроки наказания несовершеннолетних, многие подростки, совершившие преступления в возрасте до четырнадцати лет, освобождаются досрочно.

В сентябре 1955 года правительство Хрущева отменило принятые в конце сороковых — начале пятидесятых годов постановления Совета Министров СССР об установлении запретной пограничной зоны и жесткого приграничного режима, регламентирующего порядок передвижения граждан в этой зоне.

Предусматривается установление порядка упрощенного перехода границы с Польской, Венгерской, Румынской, Китайской Народными Республиками и Чехословацкой Республикой по пропускам пограничных властей обеих сторон, выдаваемым жителям пограничных местностей для свидания с родственниками».

Однако параллельно с этим в 1955 году шло усиление восточных границ, особенно в районе Берингова пролива и Чукотки. Были созданы три новые заставы, а штат старых увеличен в полтора раза.

И все-таки «оттепель» ощущается. Похоже, действительно стал приподниматься «железный занавес». Это видно, например, из сообщений об участии советских ученых в геодезических международных совещаниях, где страны народной демократии приняли решение унифицировать топографические карты и геодезические сети, исходя из совместных оборонных и народнохозяйственных целей. Но подход к контактам с зарубежными партнерами оставался командно-административным — для участия советской делегации в международной конференции принималось отдельное постановление ЦК КПСС, причем оно обязывало МВД СССР «утвердить по согласованию с Генеральным штабом Советской Армии директивы для делегации, а также тексты докладов советской делегации на указанной конференции». ...Это было так недавно!

Но главнейшими задачами были экономические, хозяйственные и первоочередная — накормить страну. Сохранившиеся в архиве сводки МВД говорят о нехватке продовольствия, прежде всего молока, картофеля, овощей; потребление мяса на душу населения значительно упало даже по сравнению с 1940 годом. Вот тут-то и рождается идея освоения целины! Безусловно, это был кратчайший путь к увеличению продовольствия и в первую очередь — хлеба. Но уже к началу шестидесятых годов стало ясно, что целина не принесет долгожданного изобилия. Да и решать поставленную задачу правительство Хрущева принялось старыми методами. Осознав, что казахские степи не были готовы к приему добровольцев, что неустроенный быт, палатки, плохая пища и связь, конфликты с местным населением привели в первый год освоения земель к результатам, мягко говоря, неудовлетворительным, руководство страны принимает решение построить десять новых зерновых совхозов. Для этого «МВД СССР на строительстве каждого совхоза создало отдельные лагерные подразделения, которые укомплектованы руководящим и инженерно-техническим составом.