И. Сорокин - Льготы, выплаты, компенсации, субсидии. Как получить деньги от государства?

Выплата субсидии прекращается в случаях:

• изменения места постоянного жительства ее получателя;

• изменения состава семьи получателя, условий проживания (если эти перемены привели к утрате прав на получение субсидии);

• предоставления получателем субсидии или членами его семьи заведомо недостоверной информации;

• неисполнения гражданином обязанности по погашению задолженности или несогласования таким гражданином сроков ее погашения (при отсутствии уважительной причины ее образования) в течение месяца после уведомления о приостановлении предоставления субсидии;

• непредставления документов, подтверждающих события, которые влекут за собой изменение размера субсидии: изменение места постоянного жительства членов семьи, основание проживания, гражданство, состав семьи.

Статьей 160 ЖК РФ предусмотрена возможность предоставления отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления отдельным категориям граждан могут быть предоставлены льготы по оплате ЖКУ. В различных субъектах РФ льготы могут быть предоставлены разным категориям, а также в разных размерах. Наиболее часто встречающиеся категории льготников по оплате ЖКУ:

• инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (льготы предусматриваются Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);

• инвалиды 1, 2, 3-й групп общего заболевания и семьи, имеющие детей-инвалидов (льготы предусмотрены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

• граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, и граждане из подразделений особого риска (право на льготы предоставлено согласно нормам Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

• ветераны труда (льготы предусматриваются местным законодательством);

• малоимущие многодетные семьи (льготы предусматриваются местным законодательством);

• реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (предусматривается местным законодательством);

• иные категории граждан.

Порядок предоставления льгот устанавливается соответственно законодательством РФ, субъектов РФ, актами органов местного самоуправления.

Задачи, поставленные Правительством РФ в сфере жилищного строительства, и в частности обеспечения материальной поддержки молодых семей, позволяющей им улучшить свои жилищные условия, продолжают оставаться значимыми. В последнее время появился еще один способ решения жилищной проблемы молодой семьи – это ипотека.

Основной документ, который устанавливает порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, – Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. № 285. Документ этот не утратил силу и в 2012–2013 гг.

Этими правилами устанавливается порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья.

1. Купля-продажа жилого помещения. Жилое помещение в силу ст. 130 ГК РФ является недвижимостью. Этот объект недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя по договору купли-продажи (ст. 549 ГК РФ).

2. Приобретение жилого помещения путем вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

3. Приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. Договор участия в долевом строительстве предполагает участие в процессе строительства двух сторон: застройщика, который может действовать собственными силами или с привлечением других лиц, и участника долевого строительства. В соответствии с договором застройщик создает многоквартирный дом и передает его за определенную плату (предусмотренную договором) участнику. Регламентируется этот процесс ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

4. Приобретение жилого помещения с использованием жилищного сертификата. Жилищный сертификат – документ, удостоверяющий внесение первым владельцем (лицом, приобретающим сертификат) средств на строительство определенной площади жилья. Размер этой площади не меняется в течение срока действия жилищного сертификата. Номинал жилищного сертификата устанавливается и в единицах общей площади жилья, и в его денежном эквиваленте. Минимальный номинал, выраженный в единицах общей площади, не может быть меньше 0,1 кв. метра.

В качестве организаций, осуществляющих выпуск жилищных сертификатов, могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. Они должны иметь права заказчика на строительство жилья, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную документацию на возводимое жилье. В этом статусе могут выступать также юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные права.

Жилищный сертификат должен иметь определенный срок действия. Выпускают жилищные сертификаты в одной из форм, предусмотренных Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»: именной бездокументарной или документарной на предъявителя.