Виталий Измайлов - Социалистический капитализм

Приложение №2 к первой главе. НЭП, и причины её отмены. Переход страны на взаиморасчёты по «безналу».

Некоторые историки и аналитики склонны считать отмену необходимой экономической политики (НЭП) и последующую за этим коллективизацию (объединение отдельных крестьянских хозяйств в колхозы) — огромной ошибкой, совершённой в своё время руководством СССР. Для справки: НЭП была введена 14 марта 1921 года, а официально прекращена 11 октября 1931 года, хотя решение о свёртывании НЭП и коллективизации сельского хозяйства было принято ещё на XV съезде ВКП (б), в декабре 1927 года; коллективизация проводилась с 1928 по 1937 годы (основной этап 1929—1933 годы). Но чтобы всё-таки дать правильную оценку случившемуся, нужно ответить на несколько вопросов, которые помогут объективно разобраться в произошедшем. Итак, каким образом молодая, социалистическая страна, — до, во время и ещё длительный период после ликвидации НЭП, — зарабатывала валютные средства? На какие цели тратилась валюта? В чём проявлялись отрицательные стороны нарождающегося во времена НЭП капитализма, и почему в конечном итоге была отменена НЭП?

Прежде чем отвечать на поставленные вопросы, следует понять смысл коллективизации. Раньше, до создания колхозов, каждая крестьянская семья, помимо того что единолично трудилась на посевах и уборках своих собственных урожаев, ещё и содержала в личном хозяйстве домашнюю птицу и скот. При этом огромную часть времени крестьяне тратили именно на такого рода работы. Создание колхозов преследовало три главные цели: во-первых, перенести труд людей и затрачиваемое на него время из личных, собственных подворий — в коллективное хозяйство, то есть, чтобы весь свой труд и время человек оставлял в колхозе; во-вторых, устранитьвозможные в будущем массовые вымирания от голодавследствие страшных неурожаев, потому что каждая семья переживала голодную зиму в одиночку, от чего предыдущие голодные года имели ужасающую людскую смертность (о причинах голода зимой с 1932 на 1933 год рассказано ниже; для справки: неурожаи повторялись через 7—11 лет и часто по два года кряду, предпоследний кошмарный голод, унёсший жизни более 5 миллионов человек, случился во времена НЭП, когда колхозов ещё не было, в зиму с 1921 на 1922 год после небывало засушливого лета); в-третьих, ликвидировать зависимость государства от закупок зерна и продовольствия у частных хозяйств. Последнее, третье обстоятельство, способствовало получению валюты в результате продажи зерна за рубеж, так как советское государство в то время ещё не торговало на международном рынке нефтью и газом, как это делает современная Россия, и посему в валютных средствах было ограничено (валюта требовалась для закупки за границей станков, оборудования, найма иностранных высококлассных инженеров и рабочих для обучения с их помощью советских граждан, которым, обучившись и перенявши у них опыт, в будущем предстояло построить великую страну). Поэтому продажа зерна на европейском рынке являлась для него весьма значительным источником получения валюты; экспроприированного ранее золота и драгоценностей — для этого не хватало. Начавшийся в октябре 1929 года кризис в США и Европе создал условия, при которых ввозимое в Европу зерно невозможно было продать по прежней цене, кроме как значительно снизив её. Для СССР сей факт означал резкое падение цен на экспортируемое им зерно, и социалистическая страна, получавшая валюту от его продажи, могла оказаться в затруднительном положении. Но ведь кризисы капитализма не возникают вдруг, в один день и ни с того, ни с сего. У них есть предшествующий период, характеризующийся перепроизводством товаров и сокращением рабочих (о чём подробно рассказано во II главе), и, конечно же, советское правительство знало, что происходит в мире и готовилось к возникновению кризиса, естественно, предполагая обвал цен на экспортируемое зерно. В связи с этим встал вопрос: где в дальнейшем брать валюту, чтобы её хватало не только на закупку техники за границей и найма оттуда же специализированного инженерно-технического состава (которому нужно было платить валютой), но и, конвертировав часть валюты в рубли, расплачиваться с частными производителями за сельскохозяйственную продукцию? О том, почему во времена НЭП рубль стал конвертируемым, поясняется в предпоследнем разделе первой главы. Важно понимать следующее: советское зерно доходило до стран Европы по одной цене, а на тамошних рынках оно продавалось ихними торговыми фирмами уже по европейским ценам, которые местные капиталисты, несмотря на кризис, держали на одном уровне и не снижали; для советского руководства главным было, пусть даже и дёшево, но продать зерно и получить валюту. Кстати, продажа в 1920-х годах советскими властями церковных ценностей за границу, в том числе золотых и драгоценных вещей, — что ставится в вину советской власти, — имело целью, прежде всего, получение валюты. Под словами «частные производители», «индивидуальные предприниматели» или «частники», в данном разделе подразумеваются крестьянские хозяйства (в народе называемыми «кулаками»), которые помимо сдаваемого ими государству продналога, вдобавок продавали государству зерно по договорным ценам; в период НЭП подобных хозяйств было много и именно на них правительство делало ставку при осуществлении хлебозаготовок.

В начальные годы существования НЭП власть ещё шла на уступки частникам и покупала у них продукцию по ценам, устраивающим их, но в то же время, желая вернуть деньги в бюджет, старалась продавать им сельскохозяйственную технику (плуги, бороны, инструментарий и прочее) по завышенной цене, поэтому уже осенью 1923 года возникли первые противоречия в сбыте продовольственных товаров, потому что частники отказывались продавать государству свою продукцию по прежним ценам. «Кулаков» не интересовало тяжёлое положение страны, невозможность государства иметь валюту в достаточных количествах и стремление компартии провести скорейшую индустриализацию. Для них самым главным был естественный вопрос: какую прибыль они получат от продажи сельскохозяйственной продукции государству в результате затраченного ими тяжёлого физического труда? Именно эта тема вызывала споры, разногласия и взаимную неприязнь революционеров к нарождающемуся частному капиталу и, наоборот. Складывалась ситуация, при которой, с одной стороны, необходимо было как можно скорее ликвидировать отставание от передовых стран, направляя все силы и средства на индустриализацию СССР, создание промышленности, армии и флота на современной основе, осуществление плана В.И.Ленина по электрификации России, и прочие наиважнейшие проекты, а с другой стороны, увеличивающуюся армию и флот, правоохранительные органы, детские дома для беспризорников, всевозможные добровольческие отряды и строительные бригады — нужно было кормить и одевать, закупая продукты питания и заказывая обмундирование у владельцев частных хозяйств и частных пошивочных артелей, которые не хотели продавать продукцию государству по низким (по их мнению) ценам. Выражаясь простым языком, молодая советская страна не в состоянии была приобретать всё необходимое, расплачиваясь бюджетными деньгами с частными производителями, которые стали требовать установления более высоких цен на выпускаемую ими продукцию, — о том, каким образом частный капитал «пожирает» государство, вгоняя его в кризис, рассказано в предыдущих главах. Противоречия и разногласия такого рода обострялись ежегодно и дошли до того, что индивидуальные предприниматели стали сдавать только продналог, а остальное — продавать отказывались. Наконец, «последней каплей» явилась осень 1928 года, когда в результате неурожая на Украине и упорного нежелания при этом «кулаков» из других регионов (не пострадавших от неурожая) продавать своё зерно по установленным правительством ценам, государству не удалось собрать даже самого необходимого; с началом первого пятилетнего плана по индустриализации страны (1 октября 1928 года) руководству стало понятно, что «кулацкие» хозяйства будут и впредь срывать поставки сельхозпродукции, требуя повышения государственных закупочных цен на неё, что в свою очередь отрицательно повлияет на выполнение плана пятилетки. К тому же правительство имело сведения о приближающемся кризисе, прогнозировало его и предполагало, что из-за падения экспортных цен нельзя будет дорого продать зерно, а значит и расплатиться с частниками за сельскохозяйственную продукцию. Поэтому единственным выходом из создавшегося положения — была коллективизация, так как с массой индивидуальных производителей, отказывающихся продавать свою продукцию по низким закупочным ценам, в условиях нехватки валюты, никакого другого способа борьбы не существовало, кроме как вообще ликвидировать НЭП с насильственным отъёмом у них излишков (в частности, зерна).