Коллектив авторов - Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 2

Исследование деятельности подразделений военной контрразведки Северного флота показало, что они вступили в войну, не завершив реорганизацию, проводившуюся в связи с образованием из особых отделов Народного комиссариата внутренних дел (далее — НКВД) третьих отделов (отделений). По воспоминаниям многих ветеранов, предпринятая в феврале 1941 года реорганизация отрицательно сказывалась в начальный период войны на работе подразделений военной контрразведки в боевой обстановке. К тому же часть командиров соединений, в подчинение которым были переданы третьи отделы (отделения), стремилась использовать их для выполнения различных поручений, не имевших отношения к основным задачам органов безопасности [538] Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 т. Т. 6. Тайная война. Разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны. М.: Кучково поле, 2013. С. 357. .

Начальный период Великой Отечественной войны был самым тяжелым в организации оперативно-боевой деятельности флотских контрразведчиков [539] Христофоров В. С., Черепков А. П., Хохлов Д. Ю. Контрразведка ВМФ СССР 1941–1945 гг. М.: Вече, 2015. С. 118. . Одной из причин послужила неблагоприятная кадровая ситуация в органах безопасности, которая сложилась вследствие событий периода массовых репрессий, нанесших существенный урон кадровому потенциалу морской контрразведки [540] Черепков А. П. Советская военно-морская контрразведка в начале войны // Великая Отечественная война. 1941 год: Исследования, документы, комментарии. Отв. ред. В. С. Христофоров. М.: Издательство Главного архивного управления города Москвы, 2011. С. 513. .

Кроме того, руководство органов военной контрразведки в предвоенные годы не уделило достаточного внимания подготовке третьих подразделений к деятельности в условиях ведения боевых действий, хотя уже имелся опыт советско-финской войны 1939–1940 годов. Подготовка носила общий характер и касалась преимущественно мобилизационных вопросов. В подразделениях военной контрразведки, особенно в звене «бригада — дивизия — корпус», ощущалась нехватка квалифицированных оперативных сотрудников. Прибывшие на работу в эти подразделения накануне и в начале войны молодые контрразведчики из территориальных органов НКВД-НКГБ, а также сотрудники, зачисленные в контрразведку с командных и политических должностей из армейских и флотских подразделений, не имели достаточной профессиональной подготовки, а многие не успели приобрести опыт оперативной работы даже в мирных условиях [541] Козичев М. В. В общем строю за Великую Победу // 50 лет победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Информационный бюллетень Управления военной контрразведки ФСБ РФ. Специальный выпуск. М.,1995. С. 6. . В результате в определенной мере была нарушена преемственность в передаче опыта профессиональных контрразведчиков. Все это отрицательно сказывалось на уровне контрразведывательной деятельности.

Проблемы с комплектованием подразделений 3 отдела Северного флота грамотными специалистами негативно отразились на эффективности их работы в начальный период Великой Отечественной войны. В исключительно тяжелых для советских войск в первые недели войны условиях руководство СССР приняло решение объединить все правоохранительные органы в единое ведомство. Преобразование коснулось и органов военной контрразведки, за исключением флотских чекистов. Так, постановлением Государственного Комитета Обороны (далее — ГКО) от 17 июля 1941 года за № 187 органы Третьего управления были преобразованы в особые отделы и подчинены НКВД и только 10 января 1942 года постановлением ГКО «О преобразовании органов 3-го управления НКВМФ в особые отделы» органы военно-морской контрразведки также были переданы в подчинение Управлению особых отделов НКВД СССР, в структуре которого 24 января 1942 года был создан 9-й (морской) отдел [542] Бондаренко А. Ю. Военная контрразведка. 1918–2010. М. Молодая Гвардия. 2011. С. 268–269. , а также особые отделы НКВД СССР флотов, флотилий, военно-морских баз и эскадр. Особые отделы флотов и флотилий подчинялись УОО НКВД СССР; морских баз, эскадр, береговой охраны, военно-морских учебных заведений — особым отделам НКВД флота-флотилии и комиссару соединения; уполномоченные особых отделов на кораблях — особым отделам соединения и комиссару корабля [543] Христофоров В. С., Черепков А. П., Хохлов Д. Ю. Указ. соч. С. 117. .

Причины, по которым органы военно-морской контрразведки не были объединены с НКВД СССР в июле 1941 года, не установлены и требуют дополнительного изучения. Вместе с тем, указанная «забывчивость» негативно отразилась на общих результатах работы 3 отдела Северного флота, так как не было обеспечено должное взаимодействие с армейским и территориальными особыми отделами НКВД СССР. Кроме того, подчинение морских контрразведчиков руководству НКВМФ не позволяло качественно реализовывать добытую информацию. Вскрываемые недостатки и нарушения на флоте, как правило, являлись следствием упущений со стороны командования частей и соединений Северного флота и в целом наркомата ВМФ СССР, который не был заинтересован в их изобличении.

В результате успешных наступательных операций Красной армии в 1943 году, освобождения от врага оккупированных территорий, в том числе приморских городов и военно-морских баз, значительно расширились возможности советской контрразведки, особенно за линией фронта. Новая обстановка и возросшие оперативные задачи выявили необходимость ее перестройки, которая коснулась и органов военно-морской контрразведки.

В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров (далее — СНК) СССР от 19 апреля 1943 года 9-й отдел Управления особых отделов НКВД СССР по обслуживанию Военно-морского флота был передан в подчинение Народного комиссариата Военно-морского флота СССР, на его основе сформировано Управление контрразведки (далее — УКР) «Смерш» НКВМФ.

31 мая 1943 года постановлением ГКО № 3261 было утверждено Положение об Управлении контрразведки «Смерш» НКВМФ и его органах на местах [544] Там же. С. 121. . Отделы контрразведки (далее — ОКР) «Смерш» ВМФ были созданы как централизованная организация, с подчинением только своим вышестоящим органам. Начальник УКР «Смерш» НКВМФ, назначенный приказом наркома Военно-морского флота от 3 июня 1943 года № 00154, комиссар госбезопасности П. А. Гладков подчинялся непосредственно народному комиссару Военно-морского флота и выполнял только его распоряжения.

Деятельность контрразведчиков в годы войны осуществлялась в соответствии с направлениями их работы: выявление агентов иностранных разведок в частях и соединениях флота и его окружении; контрразведывательное обеспечение боевых операций (морских и сухопутных) с участием сил флота; борьба с антисоветской агитацией и пропагандой; предотвращение дезертирства, измены Родине, панических настроений; организация заградительной службы в тылу боевых частей и подразделений флота; оказание помощи командованию в повышении боеготовности кораблей, вспомогательных судов, частей и подразделений флота; предотвращение утечки секретных данных о планах и замыслах командования; проведение зафронтовых операций по добыванию разведывательных данных о противнике; проведение государственной проверки (фильтрации) бывших военнопленных из числа моряков Северного флота [545] Там же. С. 207. .