Коллектив авторов - Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 2

В этой связи основным содержанием деятельности органов государственной безопасности в прибалтийских республиках в первое послевоенное десятилетие стала борьба с антисоветской деятельностью националистических формирований. Помимо этого серьезные усилия органов государственной безопасности Латвийской, Литовской и Эстонской ССР были сосредоточены на решении разведывательных и контрразведывательных задач, недопущении роста антисоветских настроений населения, а также обеспечении послевоенного восстановления разрушенной экономики.

Осенью 1944 г. была полностью освобождена от оккупации вся территория Литвы, Эстонии и большая часть Латвии. Сразу же после освобождения той или иной области или республики там начинали свою работу вновь образованные территориальные органы государственной безопасности [695].

Несмотря на то что наркоматы государственной безопасности прибалтийских республик были образованы весной-летом 1944 г., полноценно организовать работу в своих республиках они смогли только осенью 1944 г.

Первоначально в работе местных органов НКГБ царила неразбериха, которая была ликвидирована только после вмешательства руководства органов госбезопасности. Вот как характеризовал первые месяцы работы НКГБ ЭССР начальник 6 отдела 2-го Управления НКГБ СССР комиссар госбезопасности Л. И. Новобратский: «До 3 октября 1944 г., то есть до прибытия в Таллин т. Сазыкина, аппарат НКГБ ЭССР как в Таллине, так и на периферии к работе не приступил. Люди были заняты устройством личных дел (приобретение квартир, мебели и т. д.), а те, кто свои личные дела устроили, слонялись без дела. По собственному признанию заместителя наркома госбезопасности ЭССР т. Михайлова „в наркомате творилась неразбериха“. НКГБ ЭССР, несмотря на длительное время, имевшееся в его распоряжении для подготовки, приехал на освобожденную территорию совершенно неподготовленным.

Все директивы НКГБ СССР, касающиеся организации работы на освобожденной территории, списки разыскиваемых лиц, данные об агентурно-осведомительной сети, остававшейся на оккупированной территории, и другие необходимые для работы материалы оказались оставленными в Ленинграде и были присланы в Таллин через 3 недели после его освобождения».

В НКГБ прибалтийских республик борьба с националистами входила в компетенцию 2-х отделов.

Так, например, приказом народного комиссара госбезопасности СССР были созданы два 2-х отдела НКГБ ЭССР — один по г. Таллинну, а другой — по руководству периферийными органами госбезопасности. Оба отдела приступили к работе в декабре 1945 г.

В составе 2-го отдела НКГБ по г. Таллину было создано 7 отделений:

1 отделение — по обслуживанию промышленности и промкооперации;

2 — по городской интеллигенции;

3 — по молодежи;

4 — по церковникам и сектантам;

5 — по обслуживанию советского аппарата;

6 — по борьбе с иностранными шпионами, репатриантами и розыску агентуры противника;

7 — учетно-информационное.

В составе 2-го отдела НКГБ по руководству периферийными органами было создано 5 отделений:

1 отделение — по обслуживанию промышленности;

2 — по сельскому хозяйству и борьбе с кулацким террором и бандповстанческими формированиями;

3 — по сельской интеллигенции и молодежи;

4 — по розыску авторов антисоветских листовок и анонимок;

5 — учетно-информационное.

Структура этих подразделений в целом отражает компетенцию и основные направления деятельности органов госбезопасности в этот период. Как видно, борьбе с националистическими организациями придавалось не столь большое значение — борьбой с бандповстанчеством занималось всего одно отделение, да и сами работники органов госбезопасности первоначально плохо представляли опасность, которая исходила от деятельности националистического подполья.

Борьба с националистическими формированиями помимо НКГБ входила в компетенцию наркомата внутренних дел. В структуре НКВД СССР и союзных республик продолжили свою работу созданные перед войной отделы по борьбе с бандитизмом. Координировал работу ОББ НКВД Латвийской, Литовской и Эстонской ССР 2-й отдел (по борьбе с антисоветским подпольем и вооруженными бандами, созданными и оставленными германскими разведывательными органами в Белоруссии и Прибалтике) ГУББ НКВД СССР.

В соответствии с советским уголовным законодательством, деятельность националистических формирований интерпретировалась как «уголовный бандитизм» и «бандитско-повстанческая деятельность», или политический бандитизм, который рассматривался органами советской власти как наиболее опасная форма деятельности «буржуазно-националистического элемента». Соответственно этому была организована и работа правоохранительных органов и спецслужб: задачей НКГБ было уничтожение высшего уровня движения сопротивления, в том числе — и заграничных националистических центров, а к задачам НКВД относилось обеспечение ликвидации созданных или руководимых ими вооруженных банд на территории прибалтийских республик. Выполнением этой задачи занимались также внутренние войска и истребительные батальоны, находившиеся в распоряжении НКВД [696].

Помимо указанных наркоматов борьбой с националистическими формированиями занимались и органы военной контрразведки «Смерш».

Л. П. Берия

Вот что докладывали Б. З. Кобулов и А. Н. Аполлонов Л. П. Берии о состоянии дел в г. Каунасе летом 1945 г.: «В Каунасе борьбу с антисоветским элементом ведут свыше 15 органов: горотдел НКВД, горотдел НКГБ, уездный отдел НКВД, уездный отдел НКГБ, водный отдел НКГБ, транспортный отдел НКГБ и до 10 отделов „Смерш“ частей и учреждений Красной Армии. Все они действуют самостоятельно, и нет единого органа, который сумел бы объединить усилия и возможности этих органов и направить их для выполнения общей задачи. В результате они только, по сути дела, мешают друг другу и не обеспечивают действенной борьбы с антисоветским подпольем и его вооруженными бандами».

Таким образом, борьба с националистическими формированиями после окончания войны была сосредоточена в нескольких государственных органах и в целом велась недостаточно эффективно. Руководство страны и органов госбезопасности прекрасно это понимало и предпринимало многочисленные попытки координировать эту деятельность.

Анализ архивных документов позволяет выделить следующие формы организации совместной борьбы спецслужб и правоохранительных органов с националистическим подпольем в Прибалтике в первые послевоенные годы:

— Создание института уполномоченных НКВД-НКГБ по Латвии, Литве и Эстонии. Уполномоченные входили в состав созданных в 1944 г. бюро ЦК ВКП(б) по прибалтийским республикам. Уполномоченным НКВД-НКГБ по Латвийской ССР 10.03.1945 г. был назначен Алексей Бабкин, по Литовской ССР 14.12.1944 г. — Иван Ткаченко, по Эстонской ССР 22.11.1944 г. — Николай Сазыкин.