Коллектив авторов - Консерватизм и развитие. Основы общественного согласия

Важнейший вывод для наших консерваторов: в синтезе либеральных и консервативных начал должно видеть не отклонение от основ консерватизма, а, напротив, их усиление за счет придания государству и обществу эффективности в своей деятельности на благо развития. Если в политической повестке дня современного консерватизма «экономическое мышление» выходит на первый план, то рыночные подходы, исторически созданные либеральной экономической и политической мыслью, неизбежно становятся элементом консервативной общественно-политической доктрины.

Социальность государства – относительно новая консервативная ценность. Именно опыт Советского Союза подтолкнул западных консерваторов к тому, чтобы создавать у себя системы социальной защиты, бесплатного для граждан образования и здравоохранения как способа и снизить социальную напряженность, и выровнять стартовые возможности для развития человеческого капитала.

Социальные расходы – приоритет бюджетной политики России. Даже в кризис пенсии, социальные пособия и льготы остаются «защищенными статьями». Бесплатное образование и здравоохранение остаются реальностью. Однако организация и управление этими сферами все более отстают от жизни, а доля этих важнейших сфер в расходах госбюджета остается недопустимо низкой. Мы поднимаем зарплаты педагогов и врачей, но слишком мало средств остается на оснащение этих отраслей современным оборудованием, внедрение новаций, повышение квалификации людей «гуманных профессий».

Отдельная сложность для реформ в этих отраслях – «бытовой консерватизм»: и родители, и учителя зачастую считают, что лучшее обучение – это то, как учили всегда. Порядок работы больниц и поликлиник не менялся десятилетиями. Поэтому начатые реформы в организации учебных и медицинских учреждений воспринимаются в штыки.

Пенсии в России выплачиваются безукоризненно точно и регулярно индексируются. Но размер пенсии остается невысоким и лишь формально связанным с тем, сколько работал и сколько зарабатывал нынешний пенсионер. Продолжительность жизни в России растет, и значительная часть граждан, достигших пенсионного возраста, продолжают трудиться, но до недавнего времени о повышении пенсионного возраста нельзя было даже поставить вопрос на обсуждение. Социальная помощь положена многим льготным категориям граждан, но ее размеры невелики, а многие из этих видов льгот не носят адресного характера.

Идущие реформы в сферах образования и здравоохранения необходимы и неизбежны. Высшее образование не может быть эффективным, если отсутствует универсальный измеритель знаний выпускников средней школы, каковым стал ЕГЭ. На школу и больницу никогда не хватит денег, если не ведется тщательный учет и не оптимизируются затраты. В пенсионной системе никогда не будут накапливаться деньги, если правила этого накопления постоянно меняются.

Вопрос не в том, проводить или не проводить реформы. Вопрос – как подключить общество, в первую очередь заинтересованные аудитории, к обсуждению параметров реформ, чтобы избежать ошибок, минимизировать издержки и смягчить трудности адаптационного периода.

Сфера морали и приватной жизни всегда имела огромное значение для консерваторов. Это особенно справедливо для России, где консерватизм был укоренен в духовной сфере, пристальном внимании к человеку, его общении как с другими людьми, так и с государством и верой в Бога.

В этой области исключительно важно формирование правильной повестки дня для гражданского общества и государства. Тревоги консервативной части общества, подхваченные немалым числом консерваторов, психологически объяснимы. Вместе со всеми другими переменами, пришедшими с Запада, они узрели угрозу в свободе отношений между полами, в том числе однополых союзах, примерах ювенальной юстиции, иных подходах к гендерному равенству. Вторая причина повышенного внимания к этой тематике – несовпадающие тренды в отношении роли церкви в обществе. На Западе продолжающаяся секуляризация приводит к относительному снижению этой роли, уходу отношений человека с Богом в приватную сферу. В России, прошедшей через насильственную секуляризацию при советском строе и жесткое ограничение роли религии, продолжаются и подъем религиозных чувств, и расширение участия традиционных конфессий и объединений верующих в общественной жизни.

Однако в российской реальности большинство из озвучиваемых нашими консерваторами проблем далеко не приоритетны: вопрос о введении однополых браков в России не ставится, а явление, именуемое некоторыми западными консерваторами «гендеризмом» (принуждение к равенству между полами), сугубо маргинально. То же можно сказать и о многих других проблемах, занимающих значимое место в западной, но не в российской повестке дня.

При множестве нерешенных социальных проблем, низком уровне социального доверия именно семья остается для многих россиян той «крепостью», где человек ищет защиты от жизненных невзгод, рассчитывает на помощь и поддержку близких, реализует себя как личность в воспитании детей и обустройстве дома – своей «самой малой Родины». Именно поэтому так высока не только социальная, но и символическая ценность семьи как устоя жизни.

Но в сам о й российской семье многие проблемы носят исключительно острый характер. Россия удерживает сомнительное первенство по числу абортов на душу населения, хотя их общее число постепенно снижается (и, вопреки стереотипам, гораздо ниже, чем в советские времена). Остро стоит проблема насилия в семье. В полтора раза в нынешнем году выросло количество несовершеннолетних, подвергшихся ему в собственных семьях (при этом очевидно, что правоохранительным органам становится известной лишь часть таких фактов). Хотя цифра и снижается, но в год родительских прав лишаются родители десятков тысяч детей. Алкоголизмом страдают около пяти миллионов россиян, этот порок поражает женщин и подростков. Не снижается острота проблемы наркомании.

Именно эти приоритетные проблемы могут стать повесткой дня для российских консерваторов, в том числе организаций гражданского общества, конфессий и объединений верующих. Основные направления действий на этом направлении:

• Сохранение и придание более адресного характера государственной социальной помощи семьям с детьми, одиноким матерям, неполным семьям. Идеал для консерватора – полная семья, построенная на любви и солидарности поколений. Но нормальных жизненных условий для жизни, воспитания, образования заслуживает каждый ребенок, и именно их создает современная система социальной защиты и поддержки материнства и детства.