Л. Панкова - Политология. Вопросы и ответы

Инфляция политических ценностей– тенденция к развитию такого политического сознания, когда люди начинают отвергать политические формы, потому что они агрессивно вторгаются в гражданскую жизнь. Где слишком много политики – там нет нормальной и продуктивной жизни, нет общественного благосостояния. Инфляция политических ценностей чаще всего развивается в условиях длящегося социально-экономического благополучия, разумной балансировки всех составляющих социума – когда политические ценности утрачивают проблемную остроту, отступают в общий ряд ценностей, не «подавляя» их. Возможна и инфляция из-за распространения недоверия, неверия, заканчивающегося нигилизмом. Но если одни политические ценности исчезают, то другие интенсифицируются. Так, инфляция демократических ценностей в начале 2000-х гг. сопровождалась ростом национализма.

Укоренненость геополитической широты и простораРоссии в сознании и подсознании россиян, которая исторически предполагала централизм, политически обеспечивающий суверенитет. Ослабление централизма в период перестройки и в 90-е гг. привело к политической и хозяйственной дезинтеграции, хаосу.

Гегель отмечал, что «гражданское общество есть дифференциация, которая выступает между семьей и государством». Социолог политики Д. Кола (Франция) также назвал это понятие «дифференциальным».

При характеристике гражданского общества отмечают, как правило, определенный уровень политической культуры, который и дает возможность поддерживать автономию общественных образований, не позволяя обществу сливаться с государством и превращаться в тоталитарное общество, где государство полностью охватывает общество и мало чем от него отличается. В связи с этим Г.Г. Дилигенский отметил, что гражданское общество – совокупность социальных отношений и институтов, функционирующих независимо от политической власти и способных на нее воздействовать, общество автономных индивидов и автономных социальных субъектов (акторов).

Следует, однако, отдавать отчет, что помимо автономии гражданское общество тесно связано с государством, сотрудничает с ним. Политическая (нередко говорят «гражданская») культура, в западном ее понимании, означает широкое участие граждан в управлении государством, в выборах и референдумах, их гражданскую ответственность, выражающуюся, например, в соответствующей общественной работе присяжными заседателями, активности в качестве членов общественных объединений и политических партий.

Но «гражданское общество» – это, прежде всего, абстрактная концепция. В реальности довольно сложно соотнести ее содержание с реальными политическими процессами и институтами. На практике реализация идеи гражданского общества более или менее полно прошла только в США и Канаде. Это объясняется особыми условиями заселения малонаселенных территорий мигрантами из Европы, прежде всего, из стран с распространением протестантской религии. При таком становлении обществ определяющую роль играла не интеграция с помощью государственной власти, а индивидуальная и групповая активность, самостоятельность индивидуальных и местных коллективных субъектов.

Термин «гражданское общество»был впервые употреблен в Европе. Как считает Д. Кола, это выражение появилось при переводе древнегреческого сочетания слов koinonia politike, в его латинском варианте (societas civilis), в одном из текстов соратника М. Лютера немецкого мыслителя Меланхтона. В Англии этот термин появляется в 1594 г. Он восходит к идее полиса Аристотеля, гражданского общества Цицерона и идее естественного права. Как в жизни древних греков, так и у древнегреческих мыслителей политическое охватывало все важнейшие сферы жизни общества: семью, религию, устройство армии и военную стратегию, образование, художественную культуру и т. д. Политическое и гражданское, государство и общество у греков как бы совпадало, что и отразилось в концепции полиса, в частности у Аристотеля. У него «гражданское общество» и «политическое общество» не различаются. Такое общество противопоставляется семье, а также этносу (народу), как более низкой форме организации, характерной для варваров.

У Августина Блаженного в его труде «Град Божий» присутствует термин civitas, подчеркивающий разделение на земной град и государство, с одной стороны, и град Божий и церковь – с другой. Церковь как бы курирует гражданское общество. У Гоббса гражданское общество становится выходом из естественного состояния, спасения от войны «всех против всех» и построения сильной политической власти. Для Гегеля гражданское общество – сфера, где люди удовлетворяют свои частные интересы и потребности. Причем это невозможно без государства: без него общество просто бы деградировало. К. Маркс, наоборот, отдает приоритет гражданскому обществу перед государством. В недрах гражданского общества происходит дифференциация, приводящая к возникновению государства, к борьбе классов за это государство, а затем – к постепенному отмиранию государства после победы диктатуры пролетариата.

При отыскании практических моделей, объясняющих происхождение гражданского общества, следует учитывать следующие моменты: 1) существуют исторические структуры, служащие прообразом гражданского общества; 2) становление гражданского общества соотносится с формированием нового государства XVII–XIX вв.; 3) существует специфика становления гражданского общества в разных странах; 4) гражданское общество с теми чертами, которые политологи и социологи считают существенными, возникло и развивалось в основном как европейское и североамериканское явление, при этом в Европе оно реализовалось не так полно, как в США и Канаде; 5) это не говорит априори о том, что в восточных обществах отсутствует гражданское общество: его развитие замедлено и своеобразно в связи с сильным влиянием традиционных социальных структур и государства.

Говоря об исторических прототипах, следует отметить устройство древнегреческого полиса, а затем республики у древних римлян. М.А. Василик и М.С. Вершинин кроме этого отмечают также традиции эпохи Возрождения и Нового времени. Это – европейско-средиземноморская традиция с опытом гражданского общества в итальянских городах-республиках эпохи Возрождения. В частности, Макиавелли указывает на ценности гражданского общества: мир и безопасность граждан; наслаждение своим имуществом; право каждого иметь и отстаивать свои убеждения. Следует учесть и континентально-европейскую традицию вольных городов, особенно северогерманских торговых городов и их союзов, например Ганзейского союза. Города имели свои уставы, суды, самоуправление. Значительным влиянием пользовались гильдии (цехи) – одна из форм городской ассоциации ремесленников и торговцев, защищавшая граждан и оказывавшая влияние на управление городом. Значимы также и исторические структуры в духе либеральной англо-американской традиции свободы и собственности как естественного права при минимизации роли государства как необходимого зла. Здесь сильна была автономия динамичных гражданских ассоциаций, в чем сыграла важную роль миграция в Северную Америку, в том числе миграция кальвинистов, методистов, мормонов.