Клим Дегтярев - Энциклопедия спецслужб

Предсказывать дальнейшую судьбу украинских спецслужб сложно. О местных чекистах заботится правительство, но нет той поддержки, которую получают их коллеги из Белоруссии. Нет ощущения принадлежности к элите, которая стоит на страже защиты интересов государства. Сохранены кадры, доставшиеся в качестве наследства от СССР, но при этом нет свидетельств проведения крупномасштабных операций. Существует контрразведывательные подразделения, но ощутить эффект от их деятельности сложно. Время покажет, что произойдет с украинскими спецслужбами в ближайшие пять — десять лет.

Система спецслужб страны:

Департамент охранной полиции МВД КАПО («Кайтсеполицей») — госбезопасность, контрразведка, борьба с коррупцией в высших эшелонах власти, защита информации [451] 451 Welcome to the Home Page of the Security Police Board // http://www.kapo.ee/eng_yldinfo.html. ;

2-й отдел Главного штаба ВС Эстонии — разведка [452] 452 Спецслужбы Эстонии // http://www.agentura.ru/dossier/estonia/. ;

Служба информации МИДа — внешняя разведка;

Служба информации Госканцелярии .

Когда в 1991 году Эстония обрела независимость, то особых проблем с определением места новых спецслужб в системе аппарата управления государством не возникло. Руководители республики поступили так же, как их предшественники в 1918 году. Тогда военной разведкой занимался 2-й отдел Генерального штаба, а функции разведки, контрразведки и тайной полиции были возложены на «Кайтсеполицей» (Департамент охранной полиции, или КАПО). До 1939 года эти спецслужбы активно сотрудничали с германской военной разведкой абвер и финской разведкой [453] 453 Савич И. На острие тайной войны: Страницы истории зарубежных спецслужб. — М., 2002. — С. 345. . Сейчас КАПО «дружит» с британскими и американскими спецслужбами.

Департамент охранной полиции МВД КАПО. Значок

В двадцатые-тридцатые годы прошлого века у Эстонии было две компактные структуры, сотрудники которых активно участвовали в тайной войне против СССР и стран антигитлеровской коалиции. В XXI век республика вступила с четырьмя спецслужбами и многочисленным ополчением «рыцарей плаща и кинжала». Есть еще и координационное бюро служб государственной безопасности при Госканцелярии. Основные задачи этого органа, по словам пресс-секретаря Госканцелярии Эстонии, — «организация работы госкомиссии по безопасности, охрана государственных тайн и обеспечение внутренней защиты». По его утверждению, «координационное бюро не организует работу учреждений системы безопасности, а директор-координатор не является руководителем государственной разведки» [454] 454 Новый координатор служб безопасности — Райнер Сакс // http://rus.delfi.ee/archive/article.php?id=1866753. .

Департамент охранной полиции МВД КАПО. Значок

До 1 марта 2001 года все эстонские спецслужбы действовали незаконно из-за отсутствия правовой базы. Хотя разведкой, кроме КАПО и разведцентра вооруженных сил, активно занимались Госканцелярия и служба информации при Министерстве вооруженных сил. В последних числах декабря 2000 года парламент страны принял, наконец, закон, регламентирующий разведывательную деятельность различных ведомств. С 1 марта 2001 года внутриэстонские дела должна была вести КАПО, а сформированная при Министерстве иностранных дел Служба информации (СИМО) занялась внешней разведкой [455] 455 Койтмаа В. В Новый год с новым разведчиком // Время новостей. 2000. 27 декабря. .

Департамент охранной полиции МВД КАПО. Значок

Среди спецслужб следует выделить уже упоминавшуюся Полицию безопасности, являющуюся самостоятельной управленческой структурой в составе МВД. Главные ее задачи, если верить различным источникам, — противодействие разведывательной деятельности российских спецслужб, разработка сотрудников российских дипломатических учреждений в Эстонии, изучение лиц эстонской национальности, проживающих на территории РФ, а также контроль за служащими силовых структур бывшего СССР, вышедшими на пенсию и оставшимися на постоянное жительство в Эстонии, священниками Русской православной церкви. Значительные силы Полиции безопасности брошены на наблюдение за лицами, чья деятельность финансируется Россией, за движением финансовых средств и на сбор информации о бывших оборонных объектах РФ, предприятиях, имеющих бизнес в Эстонии или созданных русскоязычными эстонцами, а также о любых правовых, общественных и религиозных организациях и движениях, чья деятельность «дестабилизирует» государственный конституционный порядок [456] 456 Валентинов Ю. Меньше знаешь — крепче спишь // http://friends-partners.ru/partners/valery/rusgazet/1997/48/rg974843.html. .

Трудно оценить эффективность этой деятельности. В «открытой» печати сообщалось всего лишь о трех эпизодах высылки российских дипломатов, которых обвинили в шпионаже против Эстонии.

В апреле 1996 года МИД Эстонии приняло решение о высылке из страны экономического советника посольства России в Эстонии Сергея Андреева — за «деятельность, не совместимую со статусом дипломата». По словам министра иностранных дел Эстонии Сийма Калласа, эстонская Полиция безопасности давно следила за дипломатом, ранее высланным из Финляндии за подобную деятельность. Как только КАПО зафиксировала на видеопленку факт передачи секретной документации от агента, завербованного российскими спецслужбами еще год назад, МИД Эстонии приняло решение о его высылке.

Тогда не хотели раздувать скандала и собирались выслать «бойца незримого фронта» без огласки. Как сообщил канцлер эстонского Министерства иностранных дел Индре Таранд, МИДы двух стран договорились об отправке «проколовшегося» дипломата домой в первых числах мая 1996 года. Однако сразу после этого российское внешнеполитическое ведомство неожиданно изменило позицию и «сыграло на опережение», громогласно заявив о высылке из Москвы второго секретаря консульского отдела посольства Эстонии Арго Кююнемяэ. По такой схеме развивается большинство шпионских скандалов, где фигурируют дипломаты. В годы «холодной войны» численность тех, кто был вынужден покинуть страну, иногда превышала несколько десятков человек. Сейчас обычно высылают не больше двух-трех.

В деле Сергея Андреева есть факты, которые позволяют говорить о том, что дипломат стал жертвой грубой провокации эстонских спецслужб. Например, он получил документы, содержащие «военно-политическую тайну», от советника председателя парламентской комиссии по иностранным делам Тыну Рандла. «Изменник», однако, не был арестован, и более того, заявляет, что действовал по заданию КАПО. Понятно, что все его встречи с российским дипломатом фиксировались на пленку.