Энциклопедия юриста

Всемирная история состоит из четырех царств: восточного, греческого, римского и германского. Отсюда четыре формы государств: восточная теократия (свобода одного), демократия или аристократия (свобода некоторых), конституционная монархия (свобода всех). "Восток знал и знает только, что один свободен, греческий и римский мир знает, что некоторые свободны, германский мир знает, что все свободны". Мировой дух дает право быть "носителем степени развития" какому-нибудь народу, и этот народ получает возможность составить эпоху всемирной истории. Все новое время Г. считал эпохой германской нации. К недостаткам его исторической теории относятся националистические предрассудки. Г. помещает историю в рамки, заранее определенные идеей как началом, которое реализуется в истории. Учение Г. о государстве и праве оказало большое влияние на развитие политико-правовой мысли. Философия Г. дала почву как для консервативных, реакционных учений, так и для критических, прогрессивных взглядов.

Лит.:

Маркс К.,Энгельс Ф. К критике гегелевской философии права. Соч. 2-е изд. Т. 1.М., 1955;

Маркс К.,Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч. Т. 3. М., 1955;

Энгельс Ф. Фейербах и конец классической немецкой идеологии. Соч. Т. 2. М., 1955;

Гайм Р. Гегель и его время: Пер. с нем. СПб., 1861;

Кэрд Э. Гегель: Пер. с англ. М., 1898;

Фишер К. Гегель, его жизнь, сочинения и учение: Пер. с нем. СПб., 1902–1903;

Нерсесянц B.C. Гегель. М., 1979;

Rosenzweig F. Hegel und derStaat.Bd. 1–2. Aalen, 1962.

Тимошевская А.Д.

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — 1) в дореволюционной России высший чиновник местной администрации, стоявший во главе генерал-губернаторства, включавшего одну или несколько губерний. До губернской реформы 1775 г. должность Г.-г. ничем не отличалась от губернаторской, однако после подавления крестьянской войны 1773–1775 гг. Г.-г. стали наделяться чрезвычайными полномочиями. По "Учреждению для управления губерний" 1775 г. Г.-г. (или "государев наместник") находился под непосредственным контролем императрицы и Сената и выполнял среди прочих следующие функции: наблюдал за деятельностью администрации, следил за политическими настроениями сословий, руководил подавлением бунтов крепостных крестьян и инородцев. По мере роста революционного движения чрезвычайные полномочия Г.-г. расширялись. Используя силу военно-полицейского аппарата, они вели жестокую борьбу с организаторами беспорядков в стране.

В 1892 г. "Правилами о местностях, объявляемых на военном положении" в генерал-губернаторствах вводились военные порядки. Институт Г.-г. был ликвидирован февральской буржуазно-демократической революцией 1917 г. (финляндский Г.-г. сохранил власть до Октября 1917 г.).

2) Высший представитель британского монарха в тех государствах в составе Содружества, где сохраняется монархическая форма правления. Назначается британским королем (королевой) по представлению правительства государства в составе Содружества из числа жителей последнего. Наделен весьма значительными полномочиями: формально является главой исполнительной власти в этом государстве, верховным главнокомандующим и т. д., но фактически в своей деятельности связан решениями правительства государства в составе Содружества. Г.-г., подобно королю в Великобритании, является составной частью парламента соответствующего государства. Так, по Конституции Канады законодательная власть принадлежит Г.-г., сенату и палате общин. Г.-г. в некоторых государствах в составе Содружества имеет право назначать членов верхней палаты и распускать нижнюю палату парламента.

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР — высшее государственное должностное лицо в России, возглавлявшее систему прокуратуры. Должность Г.-п. учреждена в 1722 г. Петром I в качестве "ока государева". Являясь главным начальником сенатской канцелярии, Г.-п. созывал общие собрания Сената, председательствовал на них руководил прениями, ставил вопросы на голосование и своим протестом мог остановить сенатское решение. Ставил перед Сенатом вопросы о ликвидации пробелов в законодательстве и осуществлял гласный надзор за деятельностью Сената и коллегий через стоящих при последних прокуроров. Смещать и назначать Г.-п. мог только монарх. В XVIII в. значение должности Г.-п. в системе государственной власти было неодинаковым: оно то понижалось (особенно после смерти Петра I), то вновь восстанавливалось. С введением министерств в 1802 г. должность Г.-п. была совмещена с должностью министра юстиции, и вновь ее значение понизилось, хотя Г.-п. и оставался формально главой Сената и всей системы прокурорского надзора в Российской Империи. Должность Г.-п. ликвидирована после февральской революции 1917 г.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН — один из главных органов ООН, состоящий из всех государств-членов ООН. Каждое государство может иметь не более 5 представителей в ГА ООН, однако независимо от числа представителей обладает только одним голосом.

ГА ООН уполномочена обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН, а также относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом, и давать рекомендации членам ООН и (или) Совету Безопасности ООН по любым таким вопросам или делам. Однако в случаях, когда Совет Безопасности выполняет возложенные на него Уставом ООН функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, рекомендации ГА ООН могут даваться не иначе как по запросу самого Совета Безопасности. ГА ООН может обсуждать принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, рассматривать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любым членом Организации, или Советом Безопасности, или государством, которое не является членом ООН. По всем вопросам ГА ООН вправе давать рекомендации заинтересованным государствам и (или) Совету Безопасности. При этом любой вопрос, по которому необходимо предпринять практическое действие, передается Ассамблеей Совету Безопасности до или после обсуждения. ГА ООН вправе обращать внимание Совета Безопасности на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности.

ГА ООН организует исследования и дает рекомендации в целях содействия сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения: содействует осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии. ГА ООН получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности, а также доклады других органов ООН; рассматривает и утверждает бюджет ООН. Ее рекомендации, в отличие от решений по вопросам членства, бюджета и процедуры, не имеют обязательной силы для членов ООН.