Энциклопедия юриста

Изъятие средств у частных Б.к. и их помещение в Народный банк началось с принятием Декрета СНК от 23 января 1918 г. "О конфискации акционерных капиталов бывших частных банков". В течение 1918 г. все звенья бывшей российской банковской системы были ликвидированы, а их средства объединены в Народном банке, который был ликвидирован Декретом СНК от 19 января 1920 г. "Об упразднении Народного банка".

С переходом к нэпу в советской России вновь стала складываться банковская система, однако классических Б.к. — организованных в форме АО, принимающих вклады, ведущих счета и предоставляющих кредиты — создано практически не было. В 1921–1923 гг. организовано несколько государственных и кооперативных банков-монополистов, обслуживающих определенные сферы народного хозяйства. Именно их создание и было целью ленинской политики. Наряду с банками-гигантами (Госбанком, Торгбанком, Цекомбанком, Сельхозбанком, Внешторгбанком) и системой Гострудсберкасс функционировали мелкие небанковские кредитные организации, главным образом в форме обществ взаимного кредита. Это явление современники характеризовали как "влияние нэпа". С развитием системы отделений банков и сберкасс к концу 30-х гг. "влияние нэпа" было преодолено — исчезли и мелкие частные небанковские кредитные организации. СССР участвовал в капитале 6 Б.к., находящихся за границей (Коммерческий банк для Северной Европы (Франция), Московский народный банк (Лондон), Ост-Вест Хандельсбанк (Франкфурт-на-Майне), Восход Хандельсбанк (Цюрих), Ист-Вест Юнайтед банк (Люксембург) и Донау банк (Вена)).

Возрождение Б.к. в современной России началось в 1990 г. с преобразования государственных специализированных банков СССР — Промстройбанка, Агропромбанка, Жилсоцбанка и Сберегательного банка — в акционерные коммерческие. В том же 1990 г. создается Центральный банк РФ (Банк России), в 1991 г. с ликвидацией СССР и его структур бывшие специализированные банки СССР становятся банками российскими (за исключением Внешэкономбанка СССР, сохранившегося до сих пор). Параллельно с середины 90-х гг. (с принятием Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью) начинают создаваться акционерные Б.к. на основе капиталов негосударственных организаций и физических лиц.

ФЗ о банках и банковской деятельности и изданными в его развитие подзаконными актами предусмотрен особый порядок создания и регистрации Б.к. (см. Кредитные организации ). Б.к. (и все иные кредитные организации) подлежат государственной регистрации в ЦБ.

После государственной регистрации всякая вновь созданная кредитная организация проходит процедуру лицензирования. Поскольку лицензия на привлечение денежных средств от физических лиц не может быть получена до истечения 2 лет с начала работы, ни одна вновь созданная кредитная организация не может немедленно обрести статус Б.к. (см. Банковская тайна, Банковские операции, Банковские сделки, Эмиссия ценных бумаг ).

Лит.:

Бимман А.Б. История банков. Историческое развитие банков в России и за границей. СПб.;

Банковая энциклопедия/Под ред. Л.Н. Яснопольского . Т.1. Коммерческие банки. Киев, 1914;

Блюм А.А. История кредитных учреждений и современное состояние кредитной системы СССР (1729–1929 гг.). М. 1929;

Рот П. История старинных кредитных учреждений. СПб., 1877;

Боровой С.Я. Кредит и банки в России (середина XVII века — 1861 год). М., 1958;

Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. М., 1948;

Левин И.И. Акционерные коммерческие банки в России. Т. 1. Пг., 1917;

Левин И.И. Докладная записка о положении провинциальных коммерческих банков в России. СПб., 1914;

Памфилов С.Ф. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем. Н. Новг., 1924;

Рафалович Л. Акционерные коммерческие банки, их операции и балансы. СПб., 1887;

Атлас М.С. Национализация банков в СССР. М., 1948;

Силин Н.Д. Банки/Финансовая энциклопедия. Изд. 2-е. М., 1927. С. 76–97;

Сокольников Г.Я. К вопросу о национализации банков. М., 1918;

Юровский Л.Н. Банки в России и в СССР. Кредит и банки. М., 1929. С. 383–430;

Ангелиди М.С., Газибеков Д.Г. Управление коммерческими банками: Учебн. пособ. Ташкент, 1991;

Белоглазова Г.Н. Коммерческие банки в условиях формирования рынка. Л., 1991;

Голубкова Н.Л. Коммерческие банки в условиях становления рыночной экономики. М., 1990;

Добкин Л.З. Второе поколение коммерческих банков России//Деньги и кредит, 1992, № 6;

Ефимова Л.Г. Коммерческий банк: предприятие или учреждение//Хозяйство и право, 1992, № 7. С. 100–106;

Захаров B.C. Коммерческие банки в СССР: практика становления//Деньги и кредит, 1989, № 6;

Захаров B.C. Перспективы и условия развития коммерческих банков//Бизнес и банки. 1992, № 51. С. 1–2: Открытие коммерческих банков. М., 1994;

Симпсон Т.Д. Основные вопросы регулирования деятельности коммерческих банков//Деньги и кредит, 1993. № 3. С. 20–26;

Сарче в A.M. Ведущие коммерческие банки в мировой экономике. М., 1992;

Фиске А.К. Современные банки в США и других государствах: очерк банковых систем. СПб., 1910.

Белов В Л.

БАНКНОТА (банковский, или банковый, билет) — 1) первоначально — ценная бумага, удостоверяющая приказ банка-эмитента самому себе уплатить ее предъявителю немедленно по предъявлении денежную сумму находящейся в обращении монетой;

2) в настоящее время — заменитель бумажных денежных знаков, выпускаемый центральным эмиссионным банком.

Упоминание о первых Б. относится к Древнему Вавилону. Крупнейшие банкирские дома Вавилона выпускали доку-менты, удостоверявшие факт приема эмитентом на хранение определенной денежной суммы и обязательство хранителя возвратить таковую по требованию предъявителя документа. Обычно их предъявителем был тот, кто сдал деньги на хранение, хотя никаких препятствий для передачи соответствующих прав не существовало.

В Европе первые Б. были выпущены в 1694 г. при учреждении Банка Англии. С принятием в 1844 г. Банкового акта Р. Пиля право эмитировать Б. стало монопольным и было предоставлено только Банку Англии. Данный акт предусматривал также и особую систему обеспечения Б., получившую позднее наименование английской: вся эмиссия, за исключением твердо установленной суммы, должна была обеспечиваться металлическим запасом банка-эмитента, главным образом — золотом. Это была первая система частичного обеспечения Б., пришедшая на смену системе полного обеспечения.

Выпуск Б. в России впервые организовали Московский и Санкт-Петербургский ассигнационные банки в 1769 г.; назывались эти Б. ассигнациями. В последующем русские Б. назывались также государственными кредитными билетами, а позднее — банковскими билетами или билетами Государственного банка. Последнее наименование сохранилось за Б. и в СССР. В настоящее время российские Б. называются билетами Банка России.