Энциклопедия юриста

Крутских В.Е.

ПРИГОТОВЛЕНИЕ К ПРЕСТУПЛЕНИЮ — общественно опасное деяние, заключающееся в приискании, изготовлении или приспособлении лицом средств или орудий преступления, приискании соучастников преступления. сговоре на его совершение, а также ином умышленном создании условий для совершения преступления (ч. 1 ст. 30 УК РФ). Противоправным и уголовно наказуемым признается приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ). Но если приготовительные действия к преступлениям небольшой или средней тяжести содержат в себе признаки конкретного преступления, то лицо несет за них ответственность по соответствующей статье УК РФ, устанавливающей ответственность за это преступление. Например, похищение паспорта для последующего совершения мошеннических действий, выступая в качестве приготовительных действий к совершению преступления небольшой тяжести — мошенничества, — тем не менее будет квалифицироваться по ч. 2 ст. 327 УК РФ, поскольку является самостоятельным преступлением.

Приготовительные действия, как правило, служат необходимой предпосылкой для реализации преступления (изготовление отмычек для совершения кражи, оружия для совершения убийства и т. д.). Отличительная особенность П. к п. — недоведение начатого преступления до конца по обстоятельствам, не зависящим от виновного (пресечение преступных действий посторонними и т. п.). Под приисканием средств и орудий преступления следует понимать совершение любых действий, направленных на их приобретение: покупка, обмен, получение на время, незаконное завладение ими. Под приспособлением — такое их видоизменение или усовершенствование, при которых они могут обеспечить достижение преступного результата. Изготовление средств или орудий подразумевает их производство. Приискание соучастников — вовлечение в преступление иных лиц (при этом могут применяться различные способы — от угроз до уговоров).

Сговор — достижение согласия между соучастниками на совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отличие от приискания соучастников эта форма приготовительных действий характеризуется не только наличием лиц, которые могут, по мнению виновного, помочь ему в совершении намечаемого преступления, но и тем, что с ними уже имеется договоренность об участии в будущем преступном деянии. Иное умышленное создание условий заключает в себе все, помимо перечисленных, действия, направленные на облегчение или подготовку планируемого преступления (получение плана здания, где находится банк, изучение распорядка его работы и т. п.). П. к п. следует отличать от покушения на преступление и от обнаружения умысла.

Обнаружение умысла не влечет за собой уголовной ответственности и заключается в выражении вовне: словесно, письменно или иным образом намерения совершить преступление, без осуществления конкретного действия (бездействие), которое может к этому привести. Обнаружение умысла не создает условий для совершения преступления. При покушении, в отличие от П. к п., лицо, уже создав для этого необходимые условия, приступает к выполнению тех действий (бездействия), которые непосредственно должны привести к совершению преступления. П. к п. квалифицируется по статье УК РФ, устанавливающей ответственность за преступление, к которому готовился виновный, со ссылкой на ч. 1 ст. 30 УК РФ. При этом срок или размер наказания за П. к п. не может превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за оконченное преступление (ст. 66 УК РФ).

Устинова Т.Д.

ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ (прибрежная торговля) — сбалансированный, взаимоувязанный в объемах обмен товарами приграничных (прибрежных) регионов и территорий. П.т. не может быть отнесена в целом к категории встречной торговли, потому что механизм П.т. основан на том ведущем принципе, что она должна способствовать социально-экономическому развитию соседствующих территорий (регионов) двух государств и предполагает установление особого, льготного режима ее осуществления, тогда как встречная торговля с такой целью не соотносится. В силу этого в правовом отношении вопрос о льготах в рамках обеспечения П.т. — самый актуальный и острый. Нахождение необходимого равновесия между стимулированием П.т., с одной стороны, и создание системы, препятствующей злоупотреблениям льготами, с другой стороны. — сложная в юридическом плане задача. В соответствии с ФЗ РФ от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" П.т. — один из особых режимов. Она может осуществляться между российскими и иностранными лицами. имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах соответствующей территории, а также товаров. предназначенных для потребления в ее пределах. Порядок П.т. определяется Правительством РФ в соответствии с ФЗ и международными договорами РФ.

Ануфриева Л.П.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ (англ. foster family ) — правовой институт в семейном законодательстве РФ; впервые регламентирован СК. Ранее в нормативных актах аналогичный институт именовался "детский дом семейного типа". СК определяет основанием возникновения правоотношений в П.с. заключение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и супругами или отдельными совершеннолетними гражданами, желающими воспитывать ребенка (детей). Приемные дети не участвуют в заключении договора. Однако при решении вопроса о передаче ребенка в П.с. учитывается его желание, а если он достиг 10-летнего возраста — требуется его согласие. Содержание договора определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 "О приемной семье". Максимальное количество детей в такой семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Приемными родителями могут быть лица обоего пола, за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

в) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.