Энциклопедия юриста

Лица, желающие взять ребенка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства по месту его жительства или нахождения с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. Орган опеки и попечительства обязан составить акт по результатам обследования условий жизни лиц, подавших заявление. На основании указанных документов (акта и заявления) он дает заключение (в 20-дневный срок с момента подачи заявления) о возможности передачи ребенка в П.с. Заключение — основание для подбора ребенка с этой целью. До заключения договора орган опеки и попечительства обязан проинформировать приемных родителей о состоянии здоровья ребенка и ознакомить с его личным делом. По желанию приемных родителей возможна передача им детей с ослабленным здоровьем, детей-инвалидов, больных детей. Дети, находящиеся в родстве, передаются в одну П.с.

Исключение составляют случаи, когда медицинские показания одного из детей или иные причины могут являться препятствием к его передаче в П.с. В договоре о передаче в П.с. должны быть указаны: срок, на который передается ребенок (не более чем до достижения им совершеннолетия), а также условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности органов опеки и попечительства по отношению к П.с., последствия прекращения такого договора. Отказ в заключении договора, основанный на отрицательном заключении (как и само заключение), может быть обжалован. Ребенок, переданный в П.с., сохраняет право на алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты и компенсации, которые ему положены в соответствии с законодательством РФ. Приемным родителям ребенка выплачиваются денежные средства на питание ребенка, приобретение ему одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые П.с. в зависимости от количества принятых на воспитание детей, их возраста, условий проживания, устанавливаются законами субъектов РФ.

После заключения договора приемные родители становятся законными представителями переданных им детей. Устройство по договору ребенка (детей) в П.с. не порождает между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

СК определяет возможность досрочного расторжения договора:

— по инициативе приемных родителей из-за болезни, изменения их семейного или имущественного положения;

— отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других уважительных причин;

— по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в П.с. неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), а также в случае возвращения их родителям или усыновления (в том числе и приемными родителями).

Ермаков В. Д.

см. Гражданство .

ПРИЗНАНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ — односторонний акт государства, посредством которого оно выражает свою готовность вступить в юридические отношения с каким-либо другим государством или иным субъектом международного права и поддерживать с ним полномасштабные дипломатические, консульские и иные отношения. П.м.-п. — акция добровольного волеизъявления, а не обязанность признающего государства. Проблема П.м.-п. связана с возникновением нового государства, правительства, утвердившегося неконституционным путем, наличием национально-освободительного движения или воюющей стороны. П.м.-п. по отношению к государству в современной международной практике не влияет на обладание международной правосубъектностью, хотя и имеет вполне определенные правовые последствия не только в двусторонних отношениях между признаваемым и признающим государством, но и в смысле участия в международных межгосударственных организациях, конференциях и т. д. П.м.-п. по отношению к правительствам, национально-освободительным движениям (во время второй мировой войны имело место признание комитетов народного сопротивления нацизму), воюющей стороне может играть и более существенную роль, иметь правообразующее значение, т. е. выступать в качестве конститутивного фактора.

В целом же за П.м.-п. доктрина и дипломатическая практике усматривают роль фактора декларативного, имеющего больше политическое, чем правоустанавливающее значение. П.м.-п. проявляется в двух формах: признании де юре (лат. de jure — юридически, по праву), означающем полное и окончательное дипломатическое признание данного образования в качестве субъекта международного права, и признании де-факто (лат. de facto — фактически, на деле), которое представляет собой установление юридических отношений в ограниченном круге вопросов в частности, оно не сопровождается учреждением дипломатических представительств (консульские учреждения могут создаваться). Разновидностью фактического признания является " ad hoc " — установление межгосударственных контактов разового характера, например для заключения торговой сделки между признаваемым и признающим государствами.

Волосов М.Е.

ПРИЗНАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА — дипломатический акт, совершаемый государством с целью выразить свою поддержку правительству другой страны, образовавшемуся неконституционным путем. Данный вид признания применяется с учетом того, пользуется ли это правительство поддержкой народа, осуществляет ли власть эффективно и реально, отвечает ли политический режим, провозглашенный новым правительством, требованиям основных принципов и норм международного права. Процедура П.п. не является обязательной и может быть заменена простым продолжением существовавших дипломатических отношений либо вручением новому главе государства верительных грамот дипломатическими представителями стран, признающих новое правительство. П.п., возникшего в результате социальной революции, одновременно будет означать и признание нового государства.

ПРИКАЗ — 1) отраслевой (Посольский, Поместный, Разбойный и др.) или территориальный (Нижегородский, Сибирский и др.) орган центрального управления в Московском княжестве в XIII–XV вв. и в Русском государстве в XV–XVIII вв. П. осуществляли не только административные, но и судебные функции. Отдельный П. возглавлял боярин, под началом которого находились приказные дьяки и писцы. П. назывались иначе палатами, избами, дворами, третями или четвертями. Петр ликвидировал П. как не отвечавшие задачам неограниченной монархии и учредил коллегии;