Татьяна Варламова - Все страны мира

Дата создания независимого государства:1 ноября 1981 г.

Площадь:443 кв. км

Административно-территориальное деление:6 приходов, 2 подопечные территории (о-ва Барбуда, Редонда)

Столица:Сент-Джонс

Официальный язык:английский

Денежная единица:восточнокарибский доллар

Население:71,3 тыс. (2004)

Плотность населения на кв. км:160,9 чел.

Доля городского населения:36 %

Этнический состав населения:вест-индские негры, мулаты, выходцы из США

Религия:доминирует христианство (84 % протестанты, из них 42 % англикане)

Основа экономики:иностранный туризм

Занятость населения:в сфере услуг – св. 80 %; в сельском хозяйстве – ок. 11 %; в промышленности – 7 %

ВВП:750 млн USD (2002)

ВВП на душу населения:10,5 тыс. USD

Форма государственного устройства:унитаризм

Форма правления:конституционная монархия

Законодательный орган:двухпалатный парламент

Глава государства:британский монарх, представленный генерал-губернатором (назначается по предложению премьер-министра)

Глава правительства:премьер-министр

Партийные структуры:многопартийность

Основы государственного устройства

Антигуа и Барбуда образуют независимую суверенную нацию в составе Содружества, сохраняющего британского монарха как главу государства.

Конституция, принятая 31 июля 1981 г., вступила в силу 1 ноября 1981 г. в день провозглашения независимости. Она состоит из преамбулы, десяти глав, ста двадцати семи статей и трех приложений. Монарха Соединенного Королевства (в настоящее время Елизавету II) представляет генерал-губернатор, который назначается по рекомендации премьер-министра. В 2007 г. пост генерал-губернатора заняла женщина – Луиза Лейк-Тэк.

В свою очередь, после всеобщих выборов генерал-губернатор назначает премьер-министра, как персону, имеющую наиболее вероятную поддержку законодательного органа. Обычно это лидер партии, получившей наибольшее число мест в парламентской Палате представителей. Официальным лидером оппозиции автоматически становится лидер партии, занявшей второе место по результатам голосования.

Высший орган законодательной власти Антигуа и Барбуды – двухпалатный парламент.

В Сенат входят семнадцать членов. Шестнадцать из них назначаются генерал-губернатором: по рекомендации премьер-министра – одиннадцать человек, по рекомендации лидера оппозиции – четыре человека и от Совета Барбуды – один человек. По собственному усмотрению Сената проходит еще один человек.

Парламентская Палата представителей также состоит из семнадцати членов: шестнадцать от Антигуа и один от Барбуды. Члены Палаты представителей избираются по системе простого большинства на пятилетний срок.

Процедуру назначения и освобождения должностных лиц, занятых в системе государственной власти, подробно регламентирует Конституция. Лицо, участвующее в заседаниях парламента, зная, что оно не имеет на это законных оснований, признается виновным в правонарушении и выплачивает штраф в размере не более 500 восточнокарибских долларов за каждый день депутатства. Законопроекты могут быть представлены в любой из палат. Исключение составляют лишь те из них, что относятся к сфере денежного обращения, кредитования, внешнего долга, налогообложения и пр., – они выдвигаются только в Палате представителей.

Парламентарии имеют право вносить изменения в Конституцию. Для этого требуется набрать две трети голосов. Однако для изменения отдельных положений необходимо проведение референдума. Исполнительная власть осуществляется правительством. Премьер-министр выдвигает кандидатуры в кабинет министров. Правительство несет ответственность перед законодательным органом (Палатой представителей).

На острове Барбуда действует автономное законодательное собрание —

Совет Барбуды, представленный девятью членами. Его функции не распространяются на рассмотрение вопросов, связанных с внешней политикой, обороной и общегосударственными финансами. Во главе Совета Барбуды стоит избираемый населением консул.

Судебная система

Государство Антигуа и Барбуда является членом Организации государств восточной части Карибского моря, в которых действует единая судебная система – Восточнокарибский Верховный суд. Он состоит из Высокого суда и Апелляционного суда. Один из судей Верховного суда постоянно проживает на острове Антигуа и осуществляет контроль за судопроизводством.

Высокий суд ведет дела, связанные с наиболее серьезными преступлениями (обычно с участием присяжных). Кроме того, он осуществляет конституционный надзор. По наиболее значимым вопросам решение принимает британский Судебный комитет Тайного совета.

Главным юридическим советником правительства является генеральный атторней (министр юстиции), назначаемый генерал-губернатором по совету премьер-министра.

Правом выдвигать государственное обвинение обладает директор публичных преследований, назначаемый генерал-губернатором по совету Комиссии судебной и правовой службы. Комиссия несет ответственность за все назначения на судебные должности и накладывает дисциплинарные взыскания.

Гражданские и мелкие уголовные дела рассматривают магистратские суды.

Ведущие политические партии

В настоящее время в государстве семь активных политических партий. Три наиболее значимых – Лейбористская партия Антигуа, Объединенная прогрессивная партия и Народное движение Барбуды.

Лейбористская партия Антигуа (ЛПА) была образована в 1946 г. Виэ Корнуэллом Бэрдом на базе Профессионального и трудового союза Антигуа. Придерживается консервативной ориентации, выступает за всемерное расширение роли частного сектора и привлечение иностранного капитала. Находилась у власти в 1951–2004 гг. (с перерывами). Лидер – Лестер Брайан Бэрд (премьер-министр в 1994–2004 гг.)

Объединенная прогрессивная партия (ОПП) до 1992 г. называлась Объединенной национальной демократической партией (ОНДП), которая сама была результатом слияния двух партий: Объединенного народного движения (ОНД) и Национальной демократической партии (НДП). Стоит на центристских позициях. На выборах 2004 г. собрала 55,3 % голосов избирателей и получила двенадцать мест в Палате представителей. Лидер – Уинстон Болдуин Спенсер.