Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

1. Право на отдых относится к конституционным правам граждан и закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В комментируемой статье дается понятие времени отдыха. Оно определяется, как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В это время работник может учиться, повышать свою квалификацию, воспитывать детей, заниматься творчеством, спортом и т. д.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Следует иметь в виду, что согласно постановлению Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в ред. от 01.02.2005 № 49) особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Так, приказом Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 30.12.2003 № 272 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы.

Согласно п. 16 указанного Положения работники оперативно-производственных организаций Росгидромета имеют право на следующие виды отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

1. Комментируемая статья определяет применяемые в процессе выполнения работником трудовых функций, возложенных на него трудовым договором, виды времени отдыха, которые должны предоставляться этому работнику работодателем.

Указанные в комментируемой статье виды отдыха работника не входят в рабочее время, если об этом нет специального указания в ТК РФ, иных федеральных законах и нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. Так, например перерывы для кормления ребенка (детей) в возрасте до полутора лет включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ч. 4 ст. 258 ТК РФ).

Каждый из видов отдыха работника используется для своего целевого предназначения.

1. Перерывы в течение рабочего дня (смены) могут предоставляться:

● для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ);

● для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ);

● перерывы для кормления ребенка (ст.258 ТК РФ);

● дополнительные перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Например, для работников, занятых в горячих цехах; на работах, связанных с вибрацией, водолазных работах и т. п.

2. Ежедневный (междусменный) отдых должен обеспечивать восстановление функциональной способности организма работника, вследствие чего он не может быть менее размера, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или отраслевыми положениями об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников соответствующей отрасли производства. Так, в соответствии с п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.

На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей, – не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.

3. Выходные, нерабочие праздничные дни, а также отпуска предоставляются работнику для снятия накопившегося утомления работника за неделю, месяц, рабочий год и восстановления функциональной способности организма работника для дальнейшей плодотворной работы.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

1. Комментируемая статья устанавливает порядок предоставления и продолжительность перерывов в течение рабочего дня (смены) для отдыха и приема пищи. По общему правилу такие перерывы должны предоставляться не позднее чем через 4 часа после начала работы продолжительностью не менее 30 минут и не более 2 часов.

Эти перерывы в рабочее время не включается и не оплачивается.

Порядок предоставления таких перерывов и их продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон трудового договора. При сменной работе перерывы для отдыха и приема пищи должны устанавливаться в графиках сменности.