Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает общие принципы расследования и учета несчастных случаев. Во-первых, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, которые произошли не только с работниками, но и с другими лицами, участвующими в производственной и иной деятельности данного работодателя. Во-вторых, расследованию и учету подлежат те несчастные случаи, которые произошли при исполнении указанными лицами их трудовых обязанностей или выполнении ими какой-либо другой работы по поручению работодателя либо его представителя, а также в случаях, когда эти лица осуществляют иные правомерные действия, вытекающие из трудовых отношений с данным работодателем, либо совершают какие-либо действия в его интересах.

К работникам, указанным в ч. 1 комментируемой статьи относятся работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях:

● работники, заключившие трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (ч. 1 п. 1 ст. 58, ст. 59 ТК РФ);

● работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, на период выполнения сезонных работ (ст. 289, 293–294 ТК РФ);

● работники, заключившие трудовой договор о работе по совместительству (ст. 282 ТК РФ);

● работники, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому (ст. 310 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду положения ст. 67 ТК РФ о том, что если трудовой договор не был оформлен в письменной форме, но работник приступил к работе по поручению или с ведома работодателя или его представителя, то такой трудовой договор считается заключенным.

Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Следовательно, лица, заключившие такие гражданско-правовые договоры, должны рассматриваться как работники, находящиеся в трудовых отношениях с работодателями.

Часть 1 комментируемой статьи определяет, что расследованию и учету подлежат не только те несчастные случаи, которые произошли с работниками или иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, во время выполнения ими своих трудовых функций, но также и те несчастные случаи, которые произошли с указанными лицами при выполнении какой-либо иной работы по поручению работодателя или совершения действий в его интересах. Например, при выполнении работником отдельных поручений работодателя, не связанных с его трудовой функцией, участие в тушении пожара, задержании преступника, спасении людей и имущества работодателя при техногенных авариях и катастрофах и т. п.

2. Часть 2 комментируемой статьи приводит перечень лиц, которые помимо работников, выполняющих свои трудовые функции в соответствии с трудовым договором, могут участвовать в производственной деятельности работодателя. Этот перечень не является исчерпывающим, поэтому часть 2 комментируемой статьи можно было бы добавить абзацем следующего содержания: «иные лица, участвующие в производственной деятельности работодателя по его поручению или с его ведома».

К таким лицам, например можно было бы отнести:

● учащихся образовательных учреждений, студентов учебных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, направленных в организацию, к работодателю – индивидуальному предпринимателю для участия в сельскохозяйственных, строительных, озеленительных и иных работах;

● военнослужащих, направленных к конкретному работодателю для участия в ликвидации последствий производственных аварий, техногенных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;

● арбитражных управляющих, осуществляющих деятельность в интересах конкретной организации;

● иных лиц, фактически участвующих личным трудом в производственной деятельности работодателя или иной деятельности, осуществляемой в его интересах.

3. Часть 3 комментируемой статьи указывает на ряд событий, которые подлежат в установленном порядке расследованию и учету как несчастные случаи.