Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

2. Комментируемая статья обязывает работодателя незамедлительно оказать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение. Аналогичная обязанность возложена на работодателя ст. 212 ТК РФ. Для эффективного выполнения работодателем неотложной скорой помощи пострадавшему на работодателя возложена также обязанность обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим (ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ).

3. Работодатель по возможности (если это не угрожает жизни людей и не ведет к возникновению каких-либо чрезвычайных обстоятельств) обязан сохранить первоначальную обстановку на месте несчастного случая до начала расследования.

Если сохранить первоначальную обстановку невозможно, работодатель обязан зафиксировать сложившуюся обстановку на месте несчастного случая, а именно:

● составить по возможности протокол о несчастном случае;

● составить схемы места несчастного случая;

● произвести фотографирование и (или) видеосъемку места несчастного случая;

● выполнить иные мероприятия по фиксации обстановки на месте несчастного случая.

4. Согласно комментируемой статье работодатель обязан немедленно сообщить о несчастном случае в соответствующие органы и организации (см. комментарий к ст. 228.1ТК РФ).

В случае тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом работодатель обязан немедленно сообщить об этом родственникам пострадавшего.

5. Законодатель в комментируемой статье обязывает работодателя организовать проведение своевременного и качественного расследования несчастного случая и оформления соответствующих материалов. Такое расследование и учет несчастных случаев должны производиться по правилам и в порядке, установленными в ст. 227–231 ТК РФ. При этом могут применяться другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской федерации, а также законы и нормативные правовые акты субъектов РФ. Например:

● Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

● Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

● постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве»;

● Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.02.2005 № 160.

● постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;

● Закон Омской области от 11.06.1999 № 189-ОЗ «Об охране труда в Омской области». И так далее.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании – также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:

соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).